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標(biāo)題: 國內(nèi)外大學(xué)校長的選拔方式差別到底有多大? [打印本頁]

作者: 尋找天釋    時間: 2015-4-3 14:48
標(biāo)題: 國內(nèi)外大學(xué)校長的選拔方式差別到底有多大,?
(, 下載次數(shù): 9)
注:圖為哈佛校長福斯特與北大校長林建華

2015年第一季度,,八所國內(nèi)大學(xué)換了校長:

1月23日,原北大副校長陳十一擔(dān)任南方科技大學(xué)校長,,前任校長朱清時退休,;

1月27日,羅俊正式擔(dān)任中山大學(xué)校長,,前任校長許寧生調(diào)任復(fù)旦大學(xué)校長,;

2月15日,浙江大學(xué)校長林建華正式被任命為北京大學(xué)校長,,原校長王恩哥任中科院副院長,;

3月26日,邱勇正式被任命為清華大學(xué)校長,,原校長陳吉寧調(diào)任環(huán)保部部長,;

3月26日,北京航空航天大學(xué)常務(wù)副校長徐惠彬院士,,接替懷進鵬擔(dān)任北航校長,;

3月26日,吳朝暉任浙江大學(xué)校長;

3月27日,,萬立駿出任中國科技大學(xué)校長,,接替已調(diào)任科技部副部長的侯建國,。

突然換了那么多校長,,你是不是想問,中國的大學(xué)校長都是怎么選出來的,? 容留學(xué)君為你娓娓道來,。


中國校長誕生的4種方式

方式一:內(nèi)部升遷

從本校內(nèi)部選擇熟悉學(xué)校情況的學(xué)術(shù)帶頭人,擔(dān)任學(xué)校的校長,。

清華大學(xué)就堅持了這樣一個歷史傳統(tǒng):自從1952年蔣南翔擔(dān)任校長后,,在歷任7位校長中,只有1個例外,,其余的清華大學(xué)校長都曾是清華本科畢業(yè)生,。這次的邱勇也是清華的“土著”。

據(jù)說,,這種“本土”模式,,避免了較大震蕩,對高校發(fā)展應(yīng)該有一定積極意義,。


方式二:空降

從政府行政官員中選出校長,。

比如浙江大學(xué)的前任校長楊衛(wèi),在出任浙大校長前,,他是國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室主任,,教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長。

對于這種方式,,有人認(rèn)為:“教育部官員熟悉教育決策和宏觀信息,,他們出任校長后,往往更能領(lǐng)會和貫徹高層的教育理念”,。不過,,也有人覺得:“行政空降的校長對學(xué)校的情況了解不夠,高校工作經(jīng)歷欠缺,,日后管理中會出現(xiàn)很多問題,。”


方式三:平行調(diào)動

從其他高校調(diào)任,。

像浙大的前任校長林建華,,在任浙大校長前,他就是重慶大學(xué)的校長,。

教育部官員分析說,,平行調(diào)動能突破此前學(xué)校內(nèi)部的傳統(tǒng)思維束縛,打破此前學(xué)校內(nèi)部的條條框框。另一方面,,高校校長實現(xiàn)地區(qū)交流,,從一定程度上,也能帶動高校本身的地區(qū)交流,。


方式四:公開選拔

2012年,,教育部開始在校長任用制度上開展直屬高校校長公開選拔改革試點,由“任命制”向“選拔制”轉(zhuǎn)變,,分兩批在全國公開選拔東北師范大學(xué),、西南財經(jīng)大學(xué)、北京科技大學(xué),、北京中醫(yī)藥大學(xué),、中國藥科大學(xué)校長等5所高校校長。

不過,,目前中國公開選拔校長仍不具備經(jīng)驗,,還需要通過多次“實驗”,并選擇不同類型的學(xué)校嘗試,。


不同學(xué)校選擇校長方式大不同

學(xué)校類型一:中央部屬高校

中央部屬高校還有兩種類型:

1.教育部直屬高校

就教育部直屬高校來說,,過去主要是由上級部門(中組部、教育部以及學(xué)校所在地黨委等)按一定程序選拔任命的,,也有少數(shù)學(xué)校自己組織民主推舉,,報上級部門批準(zhǔn)后任命。

不過,,從2012年開始也有一定范圍的公開選拔,,如上文說的東北師范大學(xué),西南財經(jīng)大學(xué)等,。


2.相關(guān)部委直屬高校

主要是其主管部委依據(jù)實際情況與學(xué)校所在地黨委協(xié)商決定,,如國防科技大學(xué)校長由中央**任命等,這一類高校由于專業(yè)性較高,,同部屬高校較少,,所以更偏重內(nèi)部升遷與上級空降,平級調(diào)動較少,。


學(xué)校類型二:地方省屬高校

這類學(xué)校一般由地方省委或者直轄市市委直接任命,,中央與地方共建高校的校長由于主要由地方管理,所以也遵從省屬高校的任命規(guī)則,。

了解完中國高校的校長任命方式,,是不是想與歐美高校校長任命方式做個對比呢?好,,留學(xué)君滿足你,。


美國大學(xué)校長由董事會決定

決策機構(gòu)

在美國,,無論是公立還是私立大學(xué),校長的遴選都是各大學(xué)憲章賦予大學(xué)董事會的基本權(quán)利與義務(wù),。因此,,美國大學(xué)校長的任命與罷免均由大學(xué)董事會決定,董事會是美國大學(xué)的最高決策和權(quán)力機構(gòu),,成員來自校外許多非教育界人士,,其中商界精英和政治人物占很大比重。

以哈佛大學(xué)為例:哈佛大學(xué)有兩大管理機構(gòu),,一個是哈佛董事會,,一個是校監(jiān)會。哈佛董事會由校長與另外6名成員共計7人組成,,是哈佛的最高機構(gòu)也是執(zhí)行機構(gòu);而哈佛校監(jiān)會則由30 位成員組成,,主要是一個咨詢機構(gòu),。根據(jù)哈佛的憲章,新校長的選拔與產(chǎn)生由哈佛董事會負(fù)責(zé)會商并獲得哈佛校監(jiān)會的同意,。


具體步驟

美國大學(xué)校長的選拔,,需要大致經(jīng)歷9個步驟:確立搜尋與選拔的機制、建立搜尋委員會,、確定人選的標(biāo)準(zhǔn),、選擇大量的候選人、甄別候選人,、面試候選人,、選出最終的候選人、任命校長以及最后的任務(wù),。


候選人產(chǎn)生途徑

美國大學(xué)董事會選擇和任命校長最常見的模式是“參與型”,。董事會根據(jù)學(xué)校的具體狀況,目前最急迫的需要和未來發(fā)展的計劃,,擬定招聘新校長人選的資歷和要求,。美國大學(xué)協(xié)會有一個專門幫助招聘校長的咨詢部門,可以提供合適的大學(xué)校長候選人名單,。

董事會的做法之一是在知名度高的全國報刊和高教協(xié)會刊物上做校長招聘廣告,;董事會的做法之二是直接聘用本校校友擔(dān)任校長;董事會的做法之三是廣泛征求本校校友的意見,,請他們推薦最佳人選,,非正式,但又非常嚴(yán)肅地邀請他們“參與”為候選人悄悄地精心安排的私下會晤,。

哈佛大學(xué)前27位校長除了哈佛學(xué)院草創(chuàng)階段最早的兩位校長畢業(yè)于英國劍橋大學(xué)以外,,其他25位校長都是本校畢業(yè)生�,,F(xiàn)任校長德魯·吉爾平·福斯特雖然畢業(yè)于賓夕法尼亞大學(xué),但就任校長前是哈佛大學(xué)拉德克利夫?qū)W院院長,。這是不是和國內(nèi)的清華大學(xué)很像呢,?


英國大學(xué)校長由理事會任命

總體來說,英國大部分大學(xué)的治理模式是采用理事會(Council)-學(xué)術(shù)會(Senate)模式,。其中理事會是大學(xué)的最高權(quán)力機構(gòu),,一般負(fù)責(zé)除學(xué)術(shù)事務(wù)以外的一切大學(xué)治理事務(wù),其中就包括任命校長,。

牛津大學(xué)比較特殊,,在大學(xué)系統(tǒng)方面,教職員大會是最高權(quán)力機關(guān),,理事會是主要行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,校長則由牛津大學(xué)校友會成員選舉產(chǎn)生。牛津大學(xué)校長一職是終身制,,任何一個擁有50名支持者提名的牛津校友都可以成為新校長候選人,,此外候選人還須在選舉17天前發(fā)表書面聲明,表示接受提名,。


德國大學(xué)校長由評議會選出

德國大學(xué)的主要決策組織是“評議會”,,德國公立大學(xué)的校長是大學(xué)評議會選舉出來的,而評議會的成員都是學(xué)校的教授,。因此,,德國大學(xué)校長是由教授獨立選舉產(chǎn)生,稱為“教授治�,!�,。

也正因為如此,德國大學(xué)校長并沒有特別大的權(quán)力,,真正的權(quán)力都掌握在下面教授的手中,。比方說,任何一個教授都可以在本領(lǐng)域和外國大學(xué)開展項目合作,,不需要校長的簽字批準(zhǔn),,當(dāng)然,涉及到校級層面的合作除外,。






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