國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,，鼓勵高校,、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè),，優(yōu)惠條件是可以保留體制內(nèi)身份和待遇3年,。
高校教師創(chuàng)業(yè)，從象牙塔走向大市場，會經(jīng)歷哪些坎兒,，政策又需要怎樣的實施細(xì)則,？中國科學(xué)院大學(xué)（以下簡稱國科大）科研處處長喬從豐教授介紹,，就其所知,，目前國科大及大多數(shù)高校都尚未出臺與國家新政策相應(yīng)的管理規(guī)定,。“好的政策要想達(dá)到預(yù)期效果,，必須落地,。需要大專院校、科研院所在充分理解國家政策的前提下,，根據(jù)實際情況積極地制定出一套可操作,、易實施的管理細(xì)則”。
技術(shù)牛就一定能出好產(chǎn)品嗎
國科大近些年在積極開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的工作,，如他們成功地將本校老師開發(fā)的納米單晶硅太陽能薄膜電池技術(shù)轉(zhuǎn)讓給了國電集團(tuán)的下屬公司。在開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實踐中,，一開始不僅學(xué)校做知識產(chǎn)權(quán)管理的工作人員對擁有的技術(shù)專利無法估價,，就連專利發(fā)明人也難以對成果進(jìn)行評估，“科研人員對市場的了解還非常有限”,。
“對無形資產(chǎn)的評價很微妙,，一個發(fā)明既然獲得了專利,，原則上說它就有獨(dú)特的技術(shù)含量,，只要市場有需求,，這項技術(shù)就可能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或新產(chǎn)品。但某項專利技術(shù)與實際生產(chǎn)力和產(chǎn)品的關(guān)系往往不是直接對應(yīng)的,，這就使得知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化價格有很大的浮動空間,，事實上就是專業(yè)的評估團(tuán)隊也難給出一個相對準(zhǔn)確的評估價格�,！眴虖呢S說,。
對單晶硅太陽能薄膜電池的轉(zhuǎn)移價格評估幾經(jīng)波折，國科大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化團(tuán)隊先后請了幾撥兒專家評審,，意見大不相同,，不同專家的估價甚至能相差10倍。當(dāng)時太陽能產(chǎn)業(yè)正處在高增長時期,，對相應(yīng)的專利技術(shù)有很大的需求,。有些專家認(rèn)為，市場這么好,，國科大這項技術(shù)應(yīng)該值500萬元,，但也有專家認(rèn)為，實驗室技術(shù)“看起來很美”,，畢竟和大規(guī)模量產(chǎn)還有距離,，雖然研發(fā)過程中投入了很多,，如果市場不買賬,，到頭來“也就是一張廢紙”,。太陽能技術(shù)發(fā)展那么快，還是能盡早轉(zhuǎn)化為宜,，對價格不應(yīng)有過高的期待,。
他們找了許多公司談知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。當(dāng)專利的發(fā)明人,、知識產(chǎn)權(quán)的所有人,、獨(dú)立評估專家、渴求技術(shù)的公司負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員坐在一起談時,，這項專利技術(shù)的市場價值就逐漸晰了,，最終達(dá)成320萬元的轉(zhuǎn)移價格,，其中包括220萬元現(xiàn)金和100萬元后續(xù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
在清華控股有限公司總裁趙燕來看來,，技術(shù)頂尖不一定能保證產(chǎn)品的成功。他的團(tuán)隊所做的工作,，就是在市場和高校之間做翻譯：告訴公司,，教授們做了些什么；告訴教授,，市場怎么想,，“科學(xué)家和企業(yè)家，在某些階段是有矛盾的”,。
從清華大學(xué)走出去的一支熱水器技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊,，曾下大力氣推出了一款加熱更快的太陽能熱水器，省下的十幾分鐘加熱時間里包含著世界頂尖的技術(shù)結(jié)晶,。然而,，他們忽略了：太陽能熱水器的目標(biāo)消費(fèi)者們較之省時間，更在乎的是省錢,。提高加熱效率，也要多耗電,，多花錢,。投入大量智慧和金錢進(jìn)行的研發(fā)，竟然市場遇冷,。
“目前創(chuàng)新主要在科研院所,，好處是可以潛心做一些基礎(chǔ)性研究，不好的是容易造成兩張皮,，互相不了解,�,！壁w燕來覺得這就是自己的團(tuán)隊存在的意義。團(tuán)隊成員都是有技術(shù)背景,，懂財務(wù)和法律,，面對專業(yè)細(xì)分化的老師，交流無礙,。
教授鉆研出技術(shù)成果,，企業(yè)復(fù)制做成產(chǎn)品供給社會,。這兩段路之間的過程,，在趙燕來看來非常重要：科學(xué)家和工程師在一起合作,，結(jié)合用戶體驗、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、實現(xiàn)功能,，才能做出好產(chǎn)品來。
高校角色應(yīng)該怎么擺
技術(shù)不僅是老師和學(xué)校的,，還是國家的——這是高校,、老師,、企業(yè)的共識,。在高校內(nèi)產(chǎn)生，從國家獲得前期研發(fā)投入,，技術(shù)的專利可以歸教師們所有,，但本質(zhì)上是國有資產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)用科研成果,，有時希望以股權(quán)的方式予以回報,。技術(shù)研發(fā)時間長，市場有風(fēng)險,，這樣更能促使雙方共進(jìn)退,。然而，在老框架下,，教師沒辦法實現(xiàn)技術(shù)入股,。
2014年《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見》（即《京教十條》）出臺,。其中規(guī)定本市高�,？勺灾鲗萍汲晒D(zhuǎn)化進(jìn)行審批，轉(zhuǎn)化所獲收益中不少于70%可用于獎勵,。
這樣一來,，高校師生能更好地享受自己技術(shù)帶來的市場回報了。喬從豐介紹,，按國科大目前的管理規(guī)定,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功后，20%將直接獎勵給成果發(fā)明人,；30%獎勵給發(fā)明人所在的課題組作為后續(xù)研發(fā)經(jīng)費(fèi),；15%的轉(zhuǎn)化收益直接獎勵給有關(guān)院系；10%獎勵給知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中做出突出貢獻(xiàn)者,。
在技術(shù)和商業(yè)間搭橋,，國有資產(chǎn)是一條不能跨過的“紅線”。這一點趙燕來很清楚,。然而此前等待資產(chǎn)審批的漫長流程,，常常令趙燕來焦慮不安。根據(jù)國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策,，事業(yè)單位科技成果的處置、對外投資等事項應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理政策,，需要嚴(yán)格履行審批手續(xù),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。一個項目在各個部門間跑上一年是常有的事情,。
《京教十條》撕開了簡化規(guī)則的口子,，趙燕來還是希望看見更多的改變,，讓程序在“紅線”內(nèi)跑得更快。
喬從豐則坦承,，學(xué)校最終從知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中得到的份額非常有限,，算上在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中投入的人力、物力,，按學(xué)校的現(xiàn)行規(guī)定學(xué)校幾乎就沒有收益,。但作為國有事業(yè)單位，國科大沒有狹隘地從眼前利益出發(fā),，而是認(rèn)為將科研成果回報社會,，促進(jìn)國家技術(shù)水平的提高，鼓勵科研人員做出更多高水平的科研成果是學(xué)校的責(zé)任,�,！皣C(jī)構(gòu)，視野必須遠(yuǎn)大,。況且,，看到科研人員創(chuàng)造的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力本身不就是件很愉悅的事情嗎？”
青年教師怎么挑創(chuàng)新大梁
東南大學(xué)電器工程學(xué)院院長趙劍鋒2001年留校時就下了決心：自己要走的路和很多“青椒”(青年教師)不太一樣,。比起發(fā)論文,、申專利，他更愿意把精力放在和企業(yè)打交道上,。迄今為止,，他已擁有了31項發(fā)明專利，成果成功轉(zhuǎn)讓給十余家高新技術(shù)企業(yè),。
這些年,，他逐漸形成了固定的模式。他談好合作,，按學(xué)校的規(guī)定接受評估,，簽訂合同明確企業(yè)的指標(biāo)要求。企業(yè)將經(jīng)費(fèi)直接打給學(xué)校,，學(xué)校則通過他的花費(fèi)預(yù)算,，包括設(shè)備和學(xué)生在實驗室工作的工資。他“發(fā)揮老師的長處”,，做好核心技術(shù)研發(fā),，制定方案、關(guān)鍵調(diào)試,；企業(yè)也逐漸能用技術(shù)自己解決問題,。這樣的合作模式也是如今許多高校教師與企業(yè)的合作方式。
趙劍鋒希望,，學(xué)校能采用更多用的教師審核標(biāo)準(zhǔn),。2008年他評上了教授,，晉升的壓力沒有了。每年,，他的實驗室也能發(fā)足夠數(shù)量的“SCI(Science Citation Index)文章”,。但即使如此，他也坦承,，自己的項目太偏應(yīng)用,，不見得能個個出文章。
“燃?xì)廨啓C(jī)早已經(jīng)被西門子造出來了,，沒有創(chuàng)新性，寫不出論文的,。但我國目前就是主要依賴進(jìn)口,，這樣的研究誰來搞？”趙燕來問,。
十八九歲時,，趙燕來也差點創(chuàng)業(yè)了。他的研究生導(dǎo)師擁有一項真空電子技術(shù),，有市場前景,，恰巧沈陽一家工廠能低成本實現(xiàn)生產(chǎn),。清華大學(xué)化學(xué)系這個意氣風(fēng)發(fā)的學(xué)生會干部動了心思想創(chuàng)業(yè),。然而,，導(dǎo)師痛心疾首他“不務(wù)正業(yè)”,，當(dāng)時的他也只得作罷,。
今時不同往日,。
喬從豐感到,，如今的狀況有點像上世紀(jì)80年代初的“下�,！背薄,！蛾P(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,，是政府在新形勢下通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”積極推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的又一重大舉措,。
“怎么鼓勵想創(chuàng)業(yè)的青年教師呢,？”喬從豐說，“要有一定的倒逼機(jī)制和保障機(jī)制,。誰都沒有百分之百的成功把握,，只要對創(chuàng)業(yè)受挫者給予一定的最低保障，如果在一定期限內(nèi)停薪留職,，相信會有一大批勇于在市場大潮中搏擊的科研人員會投身我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場”,。
趙燕來說，有人想做學(xué)問,，有人想創(chuàng)業(yè),，他覺得政策不能硬拉做學(xué)問的，但對于想要見見市場的,，一定要推一把,。（中國青年報）
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