進入八月,大學(xué)開學(xué)近在眼前,,家庭經(jīng)濟困難的同學(xué)千萬不要為學(xué)費住宿費生活費發(fā)愁,!國家密集出臺了一系列高校學(xué)生資助政策和措施,。
入學(xué)時,家庭經(jīng)濟特別困難的新生如暫時籌集不齊學(xué)費和住宿費,,可在開學(xué)報到的當(dāng)天,,通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報到。入校后再向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難,,由學(xué)校核實認(rèn)定后采取不同措施給予資助,。其中,,解決學(xué)費、住宿費問題,,以國家助學(xué)貸款為主,,以國家勵志獎學(xué)金等為輔;解決生活費問題,,以國家助學(xué)金為主,,以勤工助學(xué)等為輔。
一,、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系
2007年5月,,國務(wù)院出臺《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號),,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系得到了較大完善,。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布實施后,國家密集出臺了一系列高校學(xué)生資助政策和措施,,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系得以進一步完善,,在制度上保障了高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
1. 高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容
目前,,國家在高等教育本�,?齐A段建立起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金,、國家助學(xué)金,、國家助學(xué)貸款(包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)、師范生免費教育,、退役士兵教育資助,、基層就業(yè)學(xué)費補償助學(xué)貸款代償、服義務(wù)兵役國家資助,、新生入學(xué)資助項目,、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種形式有機結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,。
入學(xué)時,,家庭經(jīng)濟特別困難的新生如暫時籌集不齊學(xué)費和住宿費,可在開學(xué)報到的當(dāng)天,,通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報到,。入校后再向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難,由學(xué)校核實認(rèn)定后采取不同措施給予資助,。其中,,解決學(xué)費、住宿費問題,以國家助學(xué)貸款為主,,以國家勵志獎學(xué)金等為輔,;解決生活費問題,以國家助學(xué)金為主,,以勤工助學(xué)等為輔,。此外,國家還積極引導(dǎo)和鼓勵社會團體,、企業(yè)和個人面向高校設(shè)立獎學(xué)金,、助學(xué)金,共同幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
2. 高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生,。學(xué)生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難,由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序,、以民主評議方式認(rèn)定,。學(xué)生在申請家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定時,必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》(見本簡介插頁附表),,證明自己的家庭經(jīng)濟狀況,。
3.高校資助政策實施范圍
公辦普通本科高校,、高等職業(yè)學(xué)校和高等�,?茖W(xué)校的全日制普通本專科(含高職,、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生,,符合國家規(guī)定條件的,享受國家的資助政策,。按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué),、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的民辦高校(含獨立學(xué)院)招收的全日制普通本專科(含高職,、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,,符合國家規(guī)定條件的,也可享受國家資助政策,,具體辦法由各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂,。
二,、國家助學(xué)金
國家助學(xué)金是為了體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等�,?茖W(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)懷,,由中央與地方政府共同出資設(shè)立的,用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本專科(含高職,、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生的助學(xué)金,。
1. 資助標(biāo)準(zhǔn)
全國平均每人每年3000元。具體標(biāo)準(zhǔn),,中央高校由財政部商有關(guān)部門確定,,地方高校由各省(自治區(qū),、直轄市)確定,。
2. 基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),;
②遵守憲法和法律,,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,,道德品質(zhì)優(yōu)良,;
④勤奮學(xué)習(xí),積極上進,;
⑤家庭經(jīng)濟困難,,生活儉樸。
3. 申請,、評審和發(fā)放
國家助學(xué)金每學(xué)年評定一次,。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請,,各高校于當(dāng)年11月15日前完成評審,。國家助學(xué)金各年按10個月發(fā)放,高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中,。
4. 相關(guān)事項
同一學(xué)年內(nèi),,申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金,。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生,,不再同時獲得國家助學(xué)金。
三,、國家勵志獎學(xué)金
國家勵志獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校,、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),、努力進取,,在德、智,、體,、美等方面全面發(fā)展,,由中央和地方政府共同出資設(shè)立的,獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的獎學(xué)金,。
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
每人每年5000元,。
2.基本申請條件
二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高職,、第二學(xué)士學(xué)位)在校生,,符合以下條件:
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),;
②遵守憲法和法律,,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,,道德品質(zhì)優(yōu)良,;
④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;
⑤家庭經(jīng)濟困難,,生活儉樸,。
3.申請、評審和發(fā)放
國家勵志獎學(xué)金每學(xué)年評選一次,,實行等額評審,。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請,,各高校于當(dāng)年10月31日前完成評審,。高校每年11月30日前將國家勵志獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案,。
4.相關(guān)事項
同一學(xué)年內(nèi),,申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,,但不能同時獲得國家獎學(xué)金,。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生不再同時獲得國家勵志獎學(xué)金。
四,、國家獎學(xué)金
國家獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校,、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),、努力進取,,在德、智,、體,、美等方面全面發(fā)展,由中央政府出資設(shè)立的獎勵特別優(yōu)秀學(xué)生的獎學(xué)金,。
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
每人每年8000元,。
2.基本申請條件
二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校生,,符合以下條件:
①熱愛社會主義祖國,,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,,遵守學(xué)校規(guī)章制度,;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良,;
④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,,社會實踐、創(chuàng)新能力,、綜合素質(zhì)等方面特別突出,。
3.評審和發(fā)放
國家獎學(xué)金每學(xué)年評選一次,實行等額評審,。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動評審工作,,當(dāng)年10月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,,頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎勵證書,,并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。
4.相關(guān)事項
學(xué)生無論家庭經(jīng)濟是否困難,,只要符合規(guī)定條件,,均可獲得國家獎學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi),,獲得國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,,但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生符合規(guī)定條件的,,可以獲得國家獎學(xué)金,。
五、國家助學(xué)貸款
國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo),,金融機構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款,,幫助解決在校期間的學(xué)費和住宿費。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,,不上浮,。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政支付,畢業(yè)后的利息由借款人全額支付,。為鼓勵金融機構(gòu)承辦國家助學(xué)貸款的積極性,,建立貸款風(fēng)險分擔(dān)機制,財政(高校)對經(jīng)辦銀行給予一定的風(fēng)險補償,。
國家助學(xué)貸款是信用貸款,,學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)�,;虻盅海枰兄Z按期還款,,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。按照學(xué)生申辦地點及工作流程不同,國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式,。全日制普通本�,?粕谕粚W(xué)年不得重復(fù)申請獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,只能選擇申請辦理其中一種貸款,。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款,。
(一)校園地國家助學(xué)貸款
家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本專科生(含高職生),、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生,,通過本校學(xué)生資助部門向經(jīng)辦銀行申請辦理的國家助學(xué)貸款。
1.申請條件
普通高等學(xué)校全日制本�,?粕ê呗毶�,、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生,具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款:
①家庭經(jīng)濟困難,;
②具有中華人民共和國國籍,,年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意),;
④誠實守信,,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)行為,;
⑤學(xué)習(xí)努力,,能夠正常完成學(xué)業(yè)。
2.申請材料
學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)后通過學(xué)校向銀行提出貸款申請,。需要提供以下材料:
①國家助學(xué)貸款申請書,;
②本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件(未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);
③本人對家庭經(jīng)濟困難情況的說明,;
④學(xué)生家庭所在地有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明,。
3. 申請金額
本專科生每人每年最高不超過8000元,,研究生每人每年最高不超過12000元。
4.貸款審批
學(xué)校學(xué)生資助等部門負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請進行資格審查,,并核查學(xué)生提交材料的真實性和完整性,;銀行負(fù)責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請。
5. 貸款發(fā)放
國家助學(xué)貸款實行一次申請,、一次授信,、分期發(fā)放的方式,,即學(xué)生可以與銀行一次簽訂多個學(xué)年的貸款合同,但銀行要分年發(fā)放,。一個學(xué)年內(nèi)的學(xué)費,、住宿費貸款,銀行應(yīng)一次性發(fā)放,。
6.貸款利息
國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政補貼,畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付,。
7.還款期限
學(xué)生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況,,在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間,六年內(nèi)還清貸款本息,。
8.違約后果
①國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限,、數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息,;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,供全國各金融機構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,,不予提供住房貸款,、汽車貸款等金融服務(wù);
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,,有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名,、公民身份號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息,;
④嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。
(二)生源地信用助學(xué)貸款
家庭經(jīng)濟困難的全日制本專科生(含高職生),、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生(研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款),,通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機構(gòu)申請辦理(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機構(gòu)申請)的國家助學(xué)貸款,。學(xué)生和家長為共同借款人,,共同承擔(dān)還款責(zé)任。
1. 申請條件
①具有中華人民共和國國籍,;
②誠實守信,,遵紀(jì)守法;
③已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立,、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校,、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校(含民辦高校和獨立學(xué)院,,學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn))正式錄取,,取得真實,、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本�,?茖W(xué)生,、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生;
④學(xué)生本人入學(xué)前戶籍,、其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍均在本縣(市,、區(qū));
⑤家庭經(jīng)濟困難,,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用,。
2. 辦理程序
生源地信用助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放,。學(xué)生在新學(xué)期開始前,,向家庭所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機構(gòu)申請),�,?h級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的申請進行資格初審。金融機構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批并發(fā)放貸款,。
3. 貸款金額
本�,?粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元,研究生每人每年最高不超過12000元,。
4. 貸款利息
生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,,不上浮。學(xué)生在校期間的利息由財政全部補貼,,畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護入)共同負(fù)擔(dān),。
5. 還款期限和還款方式
生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按全日制本專科學(xué)制加10年確定,,最長不超過14年,,其中,在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加10年確定,。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位,、第二學(xué)士學(xué)位的,相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限,。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期,,寬限期后由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護人)按借款合同約定,按年度分期償還貸款本息,。
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