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　　“現(xiàn)在,，我想請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備跟我一起打一個(gè)響指,，我數(shù)1,、2、3,，開(kāi)始！”

　　今年10月底,，在北京舉行的“第五屆反貧困與兒童早期發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”的開(kāi)幕式上,，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華代表花楠女士，以這種別致有趣的方式作為她致辭的開(kāi)場(chǎng)白,。

　　“打一個(gè)響指要用多長(zhǎng)時(shí)間呢,？但就在這一瞬間，一個(gè)小孩的大腦就有700~1000個(gè)神經(jīng)元建立了關(guān)系,，這是至關(guān)重要的,。”花楠說(shuō),。

　　回答是肯定的,。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)兒童發(fā)展中心主任楊一鳴博士在她多次演講的PPT中,，經(jīng)常使用一張顯示孩子從出生、6歲,、14歲的頭顱神經(jīng)發(fā)育的對(duì)比圖片,。

　　這位原哈佛大學(xué)兒童發(fā)展中心高級(jí)顧問(wèn)告訴大家,，“0~3歲是兒童發(fā)展的關(guān)鍵階段�,？茖W(xué)研究的最新發(fā)現(xiàn)已經(jīng)證明,，在生命的最初幾年，神經(jīng)元形成連接的速度可以達(dá)到每秒1000次,。3歲兒童大腦的活躍程度是成人大腦的兩倍,。這些神經(jīng)元連接是大腦功能最基礎(chǔ)的組成部分�,！�

　　在同一個(gè)會(huì)議上,，美國(guó)布魯金斯學(xué)院高級(jí)研究員雅克·范德在做《積極行動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)》的演講時(shí)，回憶起20年前,，也就是1996年4月,，世界銀行在美國(guó)亞特蘭大市召開(kāi)的與兒童早期發(fā)展相關(guān)的第一次會(huì)議，會(huì)議主題是《共同參與,，宜早不宜遲》,。他清楚地記得，“這場(chǎng)盛事是由美國(guó)的前總統(tǒng)卡特親自主持的”,。

　　時(shí)隔4年,，世界銀行在華盛頓特區(qū)再次舉行了以“為兒童的未來(lái)投資”為主題的國(guó)際大會(huì)。這場(chǎng)具有劃時(shí)代意義的大會(huì)將世界一流的專家,、學(xué)者,、從業(yè)人員及決策者匯聚在一起，研討投資兒童早期發(fā)展（Early Child Development,，ECD）所帶來(lái)的益處與挑戰(zhàn),，特別強(qiáng)調(diào)了投資兒童早期發(fā)展?jié)撛诘恼魏徒?jīng)濟(jì)收益。

　　日后出版的會(huì)議專集《從兒童早期發(fā)展到人類發(fā)展——為兒童的未來(lái)投資》中,，清晰地展示了20世紀(jì)后期兒童早期發(fā)展研究領(lǐng)域的科學(xué)實(shí)驗(yàn),、政策實(shí)踐以及理論思考的優(yōu)秀成果以及來(lái)自美國(guó)、巴西,、古巴,、牙買加等國(guó)進(jìn)行社會(huì)實(shí)驗(yàn)的實(shí)證報(bào)告。

　　對(duì)兒童早期發(fā)展的研究始于上個(gè)世紀(jì)末,，是在世界進(jìn)入和平時(shí)期,，工業(yè)革命、科技革命發(fā)展到一定階段后所出現(xiàn)的產(chǎn)物,。20世紀(jì)90年代以來(lái),，越來(lái)越多來(lái)自神經(jīng)學(xué)、生物學(xué)、行為學(xué),、社會(huì)學(xué)的最新證據(jù)表明,，兒童早期發(fā)展至關(guān)重要，并留下終身印記,。幼兒早期的營(yíng)養(yǎng),、經(jīng)歷和環(huán)境，對(duì)其以后的記憶,、認(rèn)知,、行為及健康具有重要的影響。

　　詹姆斯·�,？寺�,、阿瑪?shù)賮啞ど土_伯特·福格爾等一批諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲得者,，就兒童早期發(fā)展對(duì)促進(jìn)人類發(fā)展所帶來(lái)的積極作用給予了充分的肯定,。

　　美國(guó)芝加哥大學(xué)教授詹姆斯·海克曼對(duì)兒童早期發(fā)展領(lǐng)域四個(gè)主要縱向的研究進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析,，結(jié)果顯示,，投資兒童早期發(fā)展能夠獲得高達(dá)1∶15~1∶17的回報(bào)。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“在當(dāng)今的全球競(jìng)爭(zhēng)中,，投資于兒童,，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是道德層面上都勢(shì)在必行。如果到成年以后才試圖補(bǔ)救兒童早期發(fā)展階段的不平等,，那么不僅效果不如早期干預(yù),，而且成本更高�,！�

　　有數(shù)字表明,，2000年以來(lái),，關(guān)于兒童早期發(fā)展主題的出版物迅速增多。具有國(guó)家兒童早期發(fā)展多部門合作政策的國(guó)家數(shù)量,，從2000年的7個(gè)增加到2014年的68個(gè),，其中45個(gè)是中低收入國(guó)家。

　　對(duì)兒童早期發(fā)展的投資也在大量增加,。從2000年到2013年,，世界銀行通過(guò)衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng),、人口規(guī)劃等273個(gè)項(xiàng)目,，投資達(dá)33億美元；美洲開(kāi)發(fā)銀行批準(zhǔn)的150多個(gè)項(xiàng)目，資金額也超過(guò)了17億美元,。

　　什么是兒童早期發(fā)展,？聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的表述是，兒童早期發(fā)展是指兒童在生命早期階段的身體,、情感,、社會(huì)交往、認(rèn)知思維以及語(yǔ)言等方面的全面發(fā)展,。

　　今年10月,，著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》公布的兒童早期發(fā)展系列報(bào)告重點(diǎn)關(guān)鍵詞是：“養(yǎng)育照護(hù)”，其內(nèi)容包括健康,、營(yíng)養(yǎng),、回應(yīng)性照護(hù)、安全保障和早期學(xué)習(xí)五大方面,。報(bào)告認(rèn)為,，這種“養(yǎng)育照護(hù)”的益處是終身的，包括增進(jìn)健康,、福祉以及學(xué)習(xí)和獲得收入的能力,。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，0~3歲是兒童發(fā)展的關(guān)鍵期,，也是重要的時(shí)間窗口期,。報(bào)告指出，對(duì)兒童最具影響力的經(jīng)歷來(lái)自父母,、其他家庭成員,、照護(hù)者和以社區(qū)為基礎(chǔ)提供的養(yǎng)育養(yǎng)護(hù)。而構(gòu)成兒童認(rèn)知和情感功能這一關(guān)鍵“基石”的鍛造者,，首先應(yīng)該是孩子的父母及其家人,。

　　過(guò)去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在這一重要窗口期最容易被忽略的,，主要是處于困難境遇的兒童,。事實(shí)并不完全如此。一項(xiàng)在拉丁美洲幾個(gè)國(guó)家同時(shí)進(jìn)行的關(guān)于兒童保育標(biāo)準(zhǔn)的研究發(fā)現(xiàn),，家庭經(jīng)濟(jì)條件的差異,、父母受教育程度的高低并不是孩子難以接受良好的早期教育的絕對(duì)原因，而“孩子不參加日托

　　“促進(jìn)兒童早期發(fā)展：從科學(xué)理論到推廣普及”,，這次《柳葉刀》雜志關(guān)于兒童早期發(fā)展系列的宣傳資料中,，著意使用的這條深藍(lán)色標(biāo)題分外醒目。

　　早在本世紀(jì)初世界銀行召開(kāi)的《為兒童的未來(lái)投資》會(huì)上,，就曾有報(bào)告人提出,，“對(duì)兒童早期發(fā)展方案的認(rèn)知和理解,，不再是兒童早期發(fā)展工作面臨的難題。將這一認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)才是執(zhí)行兒童早期發(fā)展方案的重要限制因素,，這需要政府,、非政府組織、私營(yíng)部門和媒體共同提供支持”,。

　　時(shí)隔10多年,，兒童早期發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)從科學(xué)理論進(jìn)入到推廣普及的階段。這一點(diǎn),，對(duì)世界最大,、人口最多的發(fā)展中國(guó)家——中國(guó)格外重要。

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)提供的一份最新報(bào)告——《中國(guó)0~3歲兒童早期發(fā)展現(xiàn)狀回顧》介紹,，根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),，2010年中國(guó)約有6000萬(wàn)0~3歲嬰幼兒，約占全國(guó)人口的4.5%,。2013年,，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施”單獨(dú)二孩“政策，2015年,，中共十八屆五中全會(huì)決定放開(kāi)“全面兩孩”政策,，未來(lái)幾年中國(guó)0~3歲嬰幼兒的數(shù)量將會(huì)呈現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng)。

　　在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度加快，人口老齡化,、婚育年齡推遲以及人口大規(guī)模流動(dòng)的條件下,，嬰幼兒的臨時(shí)看護(hù)和長(zhǎng)期照顧已成為許多雙職工家庭面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在工作與育兒之間尋求平衡越來(lái)越難,；留守兒童,、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、貧困兒童等處境困難群體（或弱勢(shì)兒童）,，更難以從家庭,、社會(huì)和市場(chǎng)獲得充分的照顧和養(yǎng)育。

　　——由于缺乏資源,、科學(xué)知識(shí)和方法,，不少兒童難以在家庭中得到科學(xué)、充分的發(fā)展和引導(dǎo),。2003年對(duì)全國(guó)6個(gè)城市嬰兒和初學(xué)步兒童的家庭調(diào)查顯示,，盡管大多數(shù)城市父母給兒童提供了玩具和書(shū)籍，但僅有20~30%的母親能夠正確理解并掌握發(fā)展和培養(yǎng)兒童實(shí)踐能力的育兒策略,；44%的母親每天沒(méi)有和自己的孩子玩耍至少半個(gè)小時(shí),；1/3的母親不給孩子充分的口頭刺激，不理解或不支持孩子成長(zhǎng)所需要的探索、獨(dú)立和交流,，忽視了兒童健康心理的培養(yǎng),。

　　——獨(dú)立設(shè)置的嬰幼兒早期發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少。在“入園難”仍未得到緩解的大背景下,，現(xiàn)有的學(xué)前教育體系也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一需求,。而且由于衛(wèi)計(jì)委、教育等部門管理體制不順,、早期教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員資質(zhì)缺乏監(jiān)管,、專業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程缺乏，非科學(xué)的商業(yè)性宣傳導(dǎo)向泛濫,、收費(fèi)昂貴,、質(zhì)量良莠不齊等問(wèn)題也普遍存在。

　　——從整體看,，政府主導(dǎo)的公益性早期教育資源普遍嚴(yán)重匱乏,，很多地方甚至是空白。在全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)接受公益普惠的嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)還停留在家長(zhǎng)的期盼和奢望上,。

　　中國(guó)近年來(lái)在兒童早期發(fā)展方面邁出的巨大步伐讓全球矚目,。2011年，國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011~2020）》,，從兒童健康,、教育、法律保護(hù)和環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域提出了兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施,。2014年,，國(guó)務(wù)院又公布了《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014~2020年）；近日,，全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合教育部等9部門共同印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016~2020）》,，家庭教育被提高到前所未有的高度。

　　盡管中國(guó)兒童早期發(fā)展的工作與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，目前還存在著較大差異,，但是中國(guó)政府的承諾和行動(dòng)，全社會(huì)的努力以及家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)到位,，一定會(huì)使兒童早期發(fā)展的環(huán)境得以改善,，從而保證讓每個(gè)中國(guó)兒童都擁有一個(gè)陽(yáng)光起點(diǎn)。來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)　

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