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煙臺論壇-煙臺社區(qū)

為了使廣大群眾增強對食品保健食品欺詐和虛假宣傳的認識，煙臺市市場監(jiān)督借助全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫的《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》,，從基本常識,、生產(chǎn)經(jīng)營許可,、標簽標識、特殊食品,、進口食品,、虛假宣傳、欺詐銷售及廣告審查與監(jiān)管,、非法添加及檢測等方面,，對整治相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定等進行了系統(tǒng)梳理學習,，并采用問答的方式向大家介紹,，便于廣大消費者正確識別保健食品,，理性消費保健食品,。

根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條規(guī)定，進口食品銷售方及進口方經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品或者標簽,、說明書不符合本法規(guī)定的食品的,，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,，并處五千元以上五萬元以下罰款,；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證,。如果經(jīng)營的進口食品標簽,、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,；拒不改正的,，處二千元以下罰款。

根據(jù)《食品安全法》第七十五條規(guī)定,，保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當具有科學依據(jù),，不得對人體產(chǎn)生急性,、亞急性或者慢性危害,。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,、國家中醫(yī)藥管理部門制定,、調(diào)整并公布。

保健食品非法功能聲稱主要包括：普通食品聲稱保健功能,；保健食品未按批準的功能進行聲稱,；食品保健食品聲稱具有疾病預(yù)防、治療功能,；沒有科學依據(jù)的功能聲稱等,。

綜合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,、《預(yù)包裝食品標簽通則》等法律法規(guī),、標準和制度的要求，在食品標簽中,，屬明示或暗示具有預(yù)防,、治療疾病作用的表現(xiàn)，主要有：（一）明示或者暗示具有預(yù)防,、治療疾病作用的,；（二）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；（三）以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的,；（四）聲稱食品,、保健食品可以替代藥品等。

根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第20號公布）的規(guī)定,，對銷售“標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱,、生產(chǎn)者地址,，或者標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的”,，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,，處1萬元以上3萬元以下罰款。

2018年6月，國家市場監(jiān)督管理總局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《關(guān)于加強食用植物油標識管理的公告（2018年第16號）》中明確：（一）食用植物油的標簽、說明書應(yīng)當按照《中華人民共和國食品安全法》《食品標識管理規(guī)定》以及相關(guān)食品安全國家標準的規(guī)定標注,。食用植物油標簽,、說明書不得含有虛假內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標簽,、說明書內(nèi)容負責,。

（二）食用植物油的名稱應(yīng)當反映食用植物油的真實屬性。單一品種食用植物油應(yīng)當使用該種食用植物油的規(guī)范名稱,，不得摻有其他品種油脂,。采用兩種或兩種以上食用植物油調(diào)配制成的食用油脂，產(chǎn)品名稱應(yīng)當依據(jù)《食品安全國家標準植物油》（GB 2716-2018）的規(guī)定,，標注為“食用植物調(diào)和油”,，并在標簽上注明各種食用植物油的比例。

（三）轉(zhuǎn)基因食用植物油應(yīng)當按照規(guī)定在標簽,、說明書上顯著標示。對我國未批準進口用作加工原料且未批準在國內(nèi)商業(yè)化種植,，市場上并不存在該種轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的,，食用植物油標簽、說明書不得標注“非轉(zhuǎn)基因”字樣,。企業(yè)在2018年12月21日之前依法生產(chǎn)的食用植物油,，允許銷售到保質(zhì)期結(jié)束。