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8月31日，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū),、青島片區(qū)、煙臺片區(qū)同時掛牌,。在濟南片區(qū),，宇培濟南電商物流產(chǎn)業(yè)園、勁牛生物項目,、濟南高新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園,、濟南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地集中開工；在煙臺片區(qū),，世界500強企業(yè)樂天集團進駐,，京東云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中心等4家貿(mào)易總部扎根，11家科創(chuàng)平臺落戶,，榮昌生物新藥產(chǎn)業(yè)化項目等投資總額110億元,，涵蓋生物醫(yī)藥、新材料,、智能制造,、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的12個高質(zhì)量項目集中開工……

“我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力把自貿(mào)試驗區(qū)打造成創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū),；聚焦全球配置資源,，著力把自貿(mào)試驗區(qū)打造成改革開放的新高地；聚焦培育新動能,，著力把自貿(mào)試驗區(qū)打造成新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),；聚焦轉(zhuǎn)變政府職能，著力把自貿(mào)試驗區(qū)打造成營商環(huán)境的樣板區(qū),�,！鄙綎|省委書記劉家義說，要把中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)和全國新一輪改革開放的先行地,。

“這是推進高水平對外開放的重大機遇,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重大機遇，培育創(chuàng)新發(fā)展新動力的重大機遇�,！鄙綎|省副省長任愛榮表示,，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)給山東帶來了“三個重大機遇”。為更好推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),，山東將對濟南,、青島、煙臺3個片區(qū)進一步細分功能,，明確定位,。通過鼓勵3個片區(qū)大膽試、大膽闖,、自主創(chuàng),，積極開展對比試驗、互補試驗,，形成比學(xué)趕超,、相互促進的良好局面。

濟南片區(qū)涵蓋濟南高新區(qū)和國際金融城,、齊魯科創(chuàng)走廊等,，是濟南經(jīng)濟最活躍、科技創(chuàng)新資源最聚集,、產(chǎn)業(yè)層級最高的區(qū)域,。濟南市市長孫述濤表示，除《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》涉及濟南市的85項創(chuàng)新措施外,，濟南又增加了77項自主創(chuàng)新措施,。下一步，濟南將在4個方面開展探索,，一是加快流程再造與制度創(chuàng)新,，打造具有國際水準的對外開放新高地；二是加快產(chǎn)業(yè)升級與擴大開放,，打造引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換的強引擎,；三是加快平臺建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新國際谷,；四是加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新與融合發(fā)展,，打造產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

青島片區(qū)不僅是山東自貿(mào)區(qū)面積最大,、位置最重要的片區(qū),，也是試點任務(wù)最集中的片區(qū)，青島將在加快轉(zhuǎn)變政府職能,、深化投資領(lǐng)域改革,、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟等“試驗任務(wù)”中,，帶動系列重大改革舉措先行先試,，使山東站上開放新高地�,！耙郧鄭u片區(qū)內(nèi)試驗先行,，同時大力推進區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動，引入‘四新’等創(chuàng)新要素,，積極推進新舊動能轉(zhuǎn)換,，促進實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,。”青島市市長孟凡利說,。

自1984年成為我國首批沿海開放城市以來,，煙臺又一次迎來了重大開放機遇。煙臺毗鄰日韓,，目前在煙臺投資的日資、韓資項目共5090個,。2018年,，煙臺對韓國、日本分別完成進出口496億元,、417億元,，均占山東省五分之一以上。煙臺市市長陳飛告訴記者：“自貿(mào)區(qū)是制度創(chuàng)新的‘高地’,，不是優(yōu)惠政策的‘洼地’,，是首創(chuàng)性的探索，不是簡單優(yōu)化流程,。我們將立足煙臺實際,，緊緊圍繞制度創(chuàng)新這個核心，堅持大膽試,、大膽闖,、自主改，輻射帶動更大區(qū)域開放發(fā)展,，為全國提供更多,、更好的創(chuàng)新案例�,！�

在山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授隨洪光看來,，在對接日韓方面，山東自貿(mào)區(qū)與日韓隔海相望，位置鄰近,，文化相似,，資源稟賦和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補，經(jīng)貿(mào)往來頻繁,，地緣優(yōu)勢突出,。但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)�,！笆紫�,，如何將貿(mào)易和投資的作用轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型動力，以經(jīng)貿(mào)往來帶動產(chǎn)業(yè)配套,，通過高水平對外開放加深東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作,，通過貿(mào)易、投資與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，加速山東省產(chǎn)業(yè)更新與新舊動能轉(zhuǎn)換,，培育經(jīng)濟增長新動能。其次,，如何發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),，形成空間溢出。現(xiàn)在的競爭不再是單個城市的競爭,，而是城市群或大型經(jīng)濟區(qū)域之間的集群競爭,。應(yīng)當(dāng)注意周邊區(qū)域與自貿(mào)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，打破原有區(qū)域分割,，整合省內(nèi)資源,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條的傳導(dǎo)性，培育具有輻射功能的城市群,，形成空間上的正向溢出,。再次，如何以開放促進改革,，培育地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長遠動能,。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為制度創(chuàng)新提供了良好先天條件，應(yīng)當(dāng)建立制度創(chuàng)新和推廣機制,，將經(jīng)驗?zāi)Y(jié)成方法,，打開新思路，激發(fā)創(chuàng)造性,。當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)合作較多依賴于地緣優(yōu)勢,，經(jīng)貿(mào)伙伴以鄰近國家為主。從長遠來看,，需要在傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)上培育新的核心競爭力,，才能從區(qū)域中心轉(zhuǎn)型為全球性貿(mào)易園區(qū),。”

山東社會科學(xué)院,、山東省海洋經(jīng)濟文化研究院副研究員譚曉嵐認為,，山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)核心是“貿(mào)”，山東應(yīng)找準新一輪深化改革突破口,，把建設(shè)國際大宗商品交易服務(wù)平臺和金融服務(wù)平臺作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)核心,；加快省內(nèi)交易平臺、交易市場資源整合,，加速推進山東國際化商品交易平臺建設(shè),；同時，還要密切關(guān)注全球貿(mào)易市場發(fā)展趨勢,，建立健全與國際金融和貿(mào)易投資規(guī)則相銜接的制度體系,。

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