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《司法不再冤命送》
司法標(biāo)志是天平,辦事必須保公正,;
但愿司法正司法,,不再冤命被斷送。
今年糾正12起冤假錯(cuò)案:糾錯(cuò)需10年少見追責(zé)
社會(huì)萬象澎湃馬世鵬2014-12-22 19:05我要分享
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2014年12月15日,,呼格吉勒圖父親李三仁母親尚愛云分別在法院送達(dá)的無罪判決書上簽字摁手印,。 澎湃新聞?dòng)浾?李坤 圖
2014年保持了十八大以來加速糾正冤假錯(cuò)案的勢頭,這一趨勢在年末經(jīng)由呼格吉勒圖沉冤昭雪推向高潮,。
澎湃新聞根據(jù)公開報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì),,截至目前,2014年有12起冤假錯(cuò)案得到糾正,。
司法機(jī)關(guān)和冤假錯(cuò)案的當(dāng)事人為此付出了巨大的代價(jià),。綜合這12起案件,9個(gè)省份的各級法院一共審理了58次,,平均每起案件需審理近5次,;當(dāng)事人從被警方確定為犯罪嫌疑人到被法院宣告無罪或檢察機(jī)關(guān)撤訴后被取保候?qū)彛骄枰?0年的時(shí)間,。
13位冤假錯(cuò)案當(dāng)事人中,,4人一審被判死刑,5人一審被判死緩,,1人一審被判無期徒刑,,最終都因被指控的犯罪“事實(shí)不清、證據(jù)不足”被法院宣告無罪或檢察院撤回起訴,。
12起案件多遵循“疑罪從無”的原則得以改判或直接撤回起訴,。刑訴法學(xué)者毛立新認(rèn)為,冤假錯(cuò)案以“疑罪從無”的理念糾正更具標(biāo)本意義,,“不是所有冤案都具有‘王者歸來’,、‘死者復(fù)活’的幸運(yùn),還有更多已申訴多年的‘疑案’”,。
強(qiáng)調(diào)破案率致警方辦案草率
2014年糾正的12起冤假錯(cuò)案中,,有9起是致人死亡的命案,2起搶劫案,,1起非法買賣槍支案,。這與北京大學(xué)法學(xué)院教授陳永生七年前分析的冤案情況極為類似。
2007年,,陳永生撰文分析了20起震驚全國的刑事冤案,,其中有17起是致人死亡的命案。陳永生在論文中分析,,冤案中命案的高比例很大程度上源于公安機(jī)關(guān)長期對“破案率”的強(qiáng)調(diào),,典型的表現(xiàn)是公安部在2004年提出了“命案必破”的目標(biāo)。
這種分析同樣適用于2014年糾正的冤假錯(cuò)案,。比如發(fā)生于2006年的福建念斌案,,當(dāng)時(shí)正值“命案必破”提出不久,,福建公安為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)建立了相應(yīng)的考核機(jī)制,公安機(jī)關(guān)在12天之內(nèi)即宣告案件偵破,。2014年8月,,念斌被無罪獲釋。
對破案率的強(qiáng)調(diào),,常常導(dǎo)致警方辦案草率,。在念斌案中,警方在死者死因尚未查明的情況下即確定了人為投毒的偵查方向,,案發(fā)12天后即宣告?zhèn)善�,。而在法院對念斌作出的無罪判決中,警方提交的認(rèn)定毒物,、投毒方式,、毒物來源的證據(jù)均受到質(zhì)疑。
在廣東徐輝案中,,為了加速破案,,警方根據(jù)不能作為定案證據(jù)的警犬氣味鑒定將徐輝確定為犯罪嫌疑人,而DNA鑒定又得不出唯一結(jié)論,,徐輝的有罪供述與證據(jù)間的矛盾遭到忽略,。在貴州張光祥案中,警方在案發(fā)時(shí)隔四年未破案的情況下,,得知張光祥曾與被害人許晉關(guān)系好,,但未參加許晉的葬禮,便認(rèn)定張光祥有作案嫌疑,。
此外,,澎湃新聞統(tǒng)計(jì)的12起案件中,多數(shù)被無罪釋放的當(dāng)事人稱受到過刑訊逼供或誘供,,而有罪供述往往是他們被判有罪的主要證據(jù),。在甘肅陳琴琴案中,陳琴琴的家屬發(fā)現(xiàn)看守所的體檢證明顯示陳琴琴身上有多處淤青,。法院對陳琴琴作出的無罪判決亦寫明,該案是否存在刑訊逼供的情節(jié)無法得到合理的解釋或排除,。
在楊波濤案中,,楊波濤曾向媒體講述的刑訊逼供方式極為殘酷:十幾個(gè)晝夜不能睡覺,被拳打腳踢,、強(qiáng)灌屎尿,、揉捏睪丸,胡須,、腋毛和陰毛全被拔光……張光祥曾在接受央視采訪時(shí)稱遭到連續(xù)數(shù)天的刑訊逼供,,“只有早點(diǎn)承認(rèn),,才不會(huì)死在看守所”。
在貴州王元松案中,,甚至兩名證人也稱曾受到警方的刑訊逼供,,不得不指證王元松。
七成多案件糾偏方式為法院改判
冤假錯(cuò)案當(dāng)事人和家屬大多經(jīng)歷了長期的上訴和申訴,。
統(tǒng)計(jì)這12起冤假錯(cuò)案,,當(dāng)事人從被警方確定為犯罪嫌疑人到最終被法院宣告無罪或檢察院撤回起訴,歷時(shí)5到10年的有4起,,歷時(shí)10年以上的有7起,,歷時(shí)5年以下的有1起。12起案件的糾錯(cuò)平均需要10年的時(shí)間,。
其中,,時(shí)間最長的是呼格吉勒圖案,呼格吉勒圖在案發(fā)62天后迅速被執(zhí)行死刑,,18年后的2014年12月15日終得昭雪,。
這12起案件,一共經(jīng)過了58次庭審,,平均每起案件需審理近5次,。
澎湃新聞統(tǒng)計(jì)這12起冤假錯(cuò)案的糾正方式,發(fā)現(xiàn)有9起由法院再審或二審改判,,占到了75%,,另有3起由檢察院直接撤回起訴,占到25%,。
其中,,經(jīng)由再審改判的5起案件均經(jīng)歷了十分曲折的過程。海南黃家光案中,,海南省檢察院從2003年11月就曾受理黃家光的申訴,,3年后的2007年1月,海南省檢察院認(rèn)定黃家光的申訴理由不成立,。海南省高院也于2006年8月,、2007年10月先后兩次對黃家光案進(jìn)行復(fù)查,但都無一例外地駁回了黃家光的申訴,。直到2013年10月,,最高檢對黃家光案立案復(fù)查,隨后向最高法發(fā)出再審建議書,,才最終促使海南省高院做出無罪判決,。
在廣東徐輝案中,廣東省檢察院2007年3月對徐輝申訴案正式立案,隨后先向廣東省高院發(fā)出《檢察建議書》建議再審該案,,又向珠海市中院發(fā)出《糾正違法檢察建議書》督促盡快判決,,才最終促使該案于2014年9月得以改判,用時(shí)長達(dá)7年,。
在貴州王元松案中,,王元松申訴期間,貴州省高院2010年曾再審該案,,但維持原判,。2011年該案真兇落網(wǎng),三年后的2014年6月,,貴州省高院決定再審?fù)踉砂�,,并作出無罪判決。
在內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案中,,疑似真兇出現(xiàn)9年之后,,該案才得以再審改判。
值得注意的是,,黃家光案,、徐輝案及王江峰案均有賴于檢察機(jī)關(guān)推動(dòng),才得以由法院再審,。
4起經(jīng)由二審得以改判的案件均曾被發(fā)回重審,,一審法院始終堅(jiān)持有罪判決。比如念斌案曾三次發(fā)回重審,,福州中院3次判處念斌死刑,,福建省高院最終改判念斌無罪。
另外3起檢察機(jī)關(guān)直接撤回起訴的案件,,也均曾被發(fā)回重審,,歷經(jīng)多年未有生效判決。如河南楊波濤案,,10年之中3次發(fā)回重審,,最終檢察院以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由撤回起訴,。
冤案平反后是否嚴(yán)厲追責(zé)存爭議
從無辜者到被判刑再到無罪獲釋,,失去自由多年,誰來為此負(fù)責(zé),?澎湃新聞檢索發(fā)現(xiàn),,12起冤假錯(cuò)案得到糾正之后,少有關(guān)于后續(xù)問責(zé)的報(bào)道,。
呼格吉勒圖被宣告無罪后,內(nèi)蒙古公檢法三家都成立了調(diào)查組,對造成呼格吉勒圖錯(cuò)案負(fù)有責(zé)任的人員展開調(diào)查,。12月18日,,呼格吉勒圖案專案組組長、呼和浩特市公安局副局長馮志明,,因涉嫌職務(wù)犯罪,,被檢察機(jī)關(guān)帶走,接受調(diào)查,。
近日,,海南省高院和省檢察院均對黃家光錯(cuò)案進(jìn)行了深刻檢討,海南省高院表示,,將對當(dāng)時(shí)的辦案人員追責(zé),。
但這樣情況在2014年糾正的冤假錯(cuò)案中并不多見。徐輝案的再審辯護(hù)律師告訴澎湃新聞,,徐輝被宣告無罪之后,,當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)對錯(cuò)案追責(zé)的問題只字未提,“目前由第三方啟動(dòng)錯(cuò)案追責(zé)程序是一個(gè)空白,,對錯(cuò)案的追責(zé)一般由辦案機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)自己啟動(dòng),,但因?yàn)樯婕白陨砝妫坟?zé)往往遇到困境,�,!�
在念斌案中,對于為何未對被指當(dāng)年對念斌刑訊逼供的辦案人員追責(zé),,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱,,法院在對念斌的無罪判決中沒有說非法證據(jù)排除,不能說明存在刑訊逼供的現(xiàn)象,。
冤假錯(cuò)案經(jīng)曝光之后,,對相關(guān)人員追責(zé)的呼聲占據(jù)輿論主流。但也有一些法律界人士有不同的看法,,如兼具學(xué)者,、律師雙重身份的毛立新反對追責(zé)擴(kuò)大化,因?yàn)檫^度追責(zé)會(huì)導(dǎo)致糾錯(cuò)困難的上升,。
他建議,,為避免司法機(jī)關(guān)因擔(dān)心追責(zé)而阻撓冤案平反,對“存量冤案”——即已經(jīng)發(fā)生的陳年舊案,,凡原辦案機(jī)關(guān)能夠積極復(fù)查,、糾正者,參照刑法對自首的規(guī)定,,一律從輕,、減輕或者免除處罰。
公安、檢察院亦應(yīng)遵循“疑罪從無”原則
“疑罪從無”原則不僅應(yīng)體現(xiàn)在法院的審判環(huán)節(jié),,公安,、檢察院在偵查和審查起訴階段都應(yīng)遵循這一原則,不能把很多疑案留給法院來裁斷,。
澎湃新聞發(fā)現(xiàn),,2014年糾正的12起冤假錯(cuò)案中,絕大部分案件是根據(jù)“疑罪從無”的原則進(jìn)行糾正的,。
即使是呼格吉勒圖案存在疑似真兇趙志紅,,但在內(nèi)蒙古高院的再審判決書中,并未提及趙志紅,,同樣是因 “事實(shí)不清,、證據(jù)不足”改判無罪,即“疑罪從無”,。
而陳永生2007年撰寫的關(guān)于他收集20起冤案的論文中,,沒有一起是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)原判“事實(shí)不清、證據(jù)不足”改判,,糾錯(cuò)都是因?yàn)椤罢鎯礆w來”或“死者復(fù)活”等偶然因素,。
陳永生接受澎湃新聞采訪時(shí)曾表示,這表明“疑罪從無”的理念在實(shí)踐中的認(rèn)可度不斷提高,。
華東政法大學(xué)教授游偉則期望,,“疑罪從無”的原則不僅應(yīng)體現(xiàn)在法院的審判環(huán)節(jié),公安,、檢察院在偵查和審查起訴階段都應(yīng)遵循這一原則,,不能把很多疑案留給法院來裁斷。
毛立新指出,,冤假錯(cuò)案不斷得到糾正是司法的進(jìn)步,,但更重要的是杜絕冤假錯(cuò)案再次發(fā)生。事實(shí)上,,十八大以來,,在糾正多起冤假錯(cuò)案的同時(shí),政法部門也出臺(tái)多份文件來防范冤假錯(cuò)案,。
2013年7月,,中央政法委出臺(tái)首個(gè)關(guān)于切實(shí)防范冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見,要求嚴(yán)肅查處刑訊逼供,、暴力取證,、隱匿偽造證據(jù)等行為,同時(shí)對審判環(huán)節(jié)“疑罪從無”原則,、“證據(jù)裁判”原則作出重申性規(guī)定,。
隨后,,最高法頒布了《關(guān)于建立健全防范冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見》,最高檢制訂了《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能,,防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見》,。
游偉則從立法定規(guī)的角度提出了建議。他認(rèn)為,,立法中制定的規(guī)則,存在“剛性不足,,彈性過大”的問題,,即只規(guī)定一個(gè)大原則,但缺乏一個(gè)可操作的具體規(guī)則,,導(dǎo)致實(shí)踐中“各有各的看法,,各有各的解釋”。他建議,,未來應(yīng)加強(qiáng)立法的“剛性”,,以保證執(zhí)行起來有一套明確的規(guī)則和程序。返回騰訊網(wǎng)首頁>> |
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