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本帖最后由 月亮姐姐 于 2016-8-25 19:54 編輯
關(guān)于慈善組織的正名賦權(quán) 慈善法中慈善組織不是獨(dú)立的法人類型,,而是組織屬性,厘清了慈善組織與社會(huì)組織現(xiàn)有的基金會(huì),、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(“民辦非企業(yè)單位”)三種形式的關(guān)系。新成立慈善組織具備了法定條件就可以申請(qǐng)登記,。已經(jīng)成立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)符合條件也可以申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織。這不僅解決了原本就以公益慈善為宗旨的基金會(huì)的法律身份問題,,對(duì)已經(jīng)登記的社會(huì)組織,,只要符合條件、經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織提供了可能和通道,。 關(guān)于慈善組織的設(shè)立條件 第一,,依法成立。只有依法成立,,才具備獨(dú)立民事行為能力,,產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,;才能以組織的身份與捐贈(zèng)人建立捐贈(zèng)關(guān)系,訂立合同,,享有保護(hù)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。 第二,堅(jiān)持公共性,,即面向社會(huì)開展慈善活動(dòng),。慈善法第三條慈善活動(dòng)領(lǐng)域與已有法律認(rèn)定的公益事業(yè)領(lǐng)域是基本一致的,。 第三,,堅(jiān)持非營(yíng)利性,。一是不以營(yíng)利為目的;二是財(cái)產(chǎn)的投入者對(duì)投入的財(cái)產(chǎn)不享有所有權(quán),;三是投入的財(cái)產(chǎn)及其孽息不被分配或變相分配;四是注銷后剩余財(cái)產(chǎn)的處理應(yīng)遵循“近似原則”,。 第四,有以章程為核心的健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),。 關(guān)于慈善組織的設(shè)立程序 慈善法對(duì)慈善組織資格獲得設(shè)計(jì)了兩條途徑,即新的登記,,舊的認(rèn)定,。 對(duì)于增量:慈善法規(guī)定,發(fā)起人可以向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立慈善組織,,并要求登記管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定,。因此,發(fā)起人可以以慈善組織名義申請(qǐng)登記,,并在基金會(huì),、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中確定一種法人類型。 對(duì)于存量:慈善法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì),、社會(huì)團(tuán)體,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織,,民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定,。
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