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政府應(yīng)由**產(chǎn)生 目前我國(guó)政策運(yùn)行過(guò)程是:
這個(gè)政策運(yùn)行過(guò)程存在諸多問(wèn)題: 1,、實(shí)施對(duì)象言論對(duì)政策影響有限,當(dāng)政策與群眾意愿相左時(shí),,群眾只能違心遵循,,要么便是抵制、沖突,。 2,、政府集制訂、執(zhí)行,、實(shí)施于一身,,容易出現(xiàn)為個(gè)人或部門(mén)利益制訂、實(shí)施政策文件,,造成腐敗等,。 這應(yīng)當(dāng)解決!如何解決呢,? 1,、各級(jí)政府中起草政策文件的機(jī)構(gòu)、人員及政策研究者轉(zhuǎn)至各級(jí)政協(xié)內(nèi),,來(lái)專門(mén)從事政策的起草,、制訂。 2,、在各級(jí)政協(xié)內(nèi)設(shè)立信息反饋的主動(dòng)接收機(jī)構(gòu)(包括媒體或媒體辦等),,以便政協(xié)能廣泛接收群眾與各級(jí)行政部門(mén)反饋的信息(與建議草案等)。 3,、在人大內(nèi)設(shè)立民意辦,,來(lái)辦理政策草案民意表決。 這樣,,政策運(yùn)行過(guò)程便轉(zhuǎn)為:
這是一個(gè)“政策循環(huán)系統(tǒng)”過(guò)程,,在這個(gè)過(guò)程中: 1、群眾言論對(duì)政策影響大,,當(dāng)政策文件與群眾的意愿相左,,到一定統(tǒng)計(jì)量時(shí),便可使政策合理修正,,不會(huì)出現(xiàn)群眾違心遵循,、或抵制,、沖突。 2,、各級(jí)行政機(jī)關(guān)人員只能按民意辦事,,沒(méi)有制訂政策職能,產(chǎn)生腐敗的一個(gè)重要條件沒(méi)有了,。 這樣,,腐敗減少了,政策與群眾相左的現(xiàn)象沒(méi)有了,,社會(huì)也和諧,、發(fā)展了。 補(bǔ)充:1,、政策運(yùn)行系統(tǒng)中,,政策起草者應(yīng)是職業(yè)的與業(yè)余的政策研究人員、機(jī)構(gòu),;政策審批者應(yīng)是能代表人民利益、能審核政策的集體人員,、機(jī)構(gòu),,/或全民公決,或隨機(jī)抽樣表決,,或代表表決,;政策實(shí)施者應(yīng)是有執(zhí)行能力、有相應(yīng)專業(yè)辦事能力的人員,、機(jī)構(gòu),。 2、合情合理不合法,、合法不合情與理等中的法(與政策)及其實(shí)施應(yīng)進(jìn)行合乎(大眾)情,、理的修正,是否合乎(大眾)情,、理,,爭(zhēng)議較大時(shí),由系統(tǒng)來(lái)修正,。 3,、許多人當(dāng)選代表后,只為私利(拉票當(dāng)選的為甚),,不為群眾說(shuō)話,,于是出現(xiàn)了民意代表表決卻沒(méi)有代表民意的現(xiàn)象,這不可,,應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的民意調(diào)查機(jī)構(gòu),,政府工作報(bào)告等應(yīng)聽(tīng)取廣大群眾意見(jiàn),,代表根據(jù)所屬區(qū)域統(tǒng)計(jì)后的民意表決,這才行,。 4,、系統(tǒng)形成后,任何人好的策略,,人民大眾認(rèn)可,,都可成為政策,—“黨和政府政策”需改名為“國(guó)家(或地方)政策”,。 5,、為使政策更合乎民意,將來(lái)某個(gè)時(shí)候,,政府由**產(chǎn)生,。 作者:王建友 單位:樂(lè)清市奧斯新技術(shù)研究所 樂(lè)清市(民政管轄)最差/政府不可能支持的研究所
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