助學金為何屢遭質(zhì)疑 穿名牌球鞋助學金就沒了

花時

福建師范大學 林松岳/繪

　　11月初，內(nèi)容為“因名牌球鞋而取消困難生助學金”的文章火了,。在一個以大學生為主要受眾的微信公眾號推送后,，短短數(shù)個小時，文章點擊量突破8萬,，留言評論數(shù)超過3000條,。

　　一時間，和“困難生”“助學金”相關(guān)的內(nèi)容登上話題榜,。一位高校教師感慨,，“如果學校的困難生認定如此草率的話，學校的資助政策就有問題,；如果一個學生不穿名牌就覺得沒有尊嚴的話,，這種心態(tài)也有問題�,！�

　　近日，中國高校傳媒聯(lián)盟在全國1016位大學生中發(fā)起調(diào)查,，結(jié)果顯示,，47%的受訪者領(lǐng)取過助學金。今年8月,，教育部全國學生資助管理中心負責人曾表示,，2015年資助金額突破1500億元，資助學生達到8400多萬人次,。在全國普通高校中,，資助總額達到了847億元,，比上一年增長130億元，增幅達到18%,。
　　可正是這項惠及過大多數(shù)學生的助學金,，卻屢次被推上風口浪尖，成為網(wǎng)民熱議的焦點,。

　　困難生認定是有詳細流程的

　　陳曉姍是一所“985工程”高校的本科生輔導員,，入職7年來，每年都會參與學生獎助學金的評定,。

　　據(jù)她介紹,，困難生認定會有詳細的流程。9月初,，學校把家庭困難學生認定工作的通知發(fā)到各學院,，其中包括認定對象、認定標準,、認定程序等,，同時，各學院可根據(jù)自身情況制定相應的認定標準,。在通知的附件中,，會有家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法、認定標準,、認定申請表,、民主評議參考內(nèi)容、民主評議表,。

　　林楠就是陳曉姍主管年級的一名學生,。20歲的林楠出生于安徽省的一個國家級貧困縣，她坦言,，雖然自己家沒有窮到吃不上飯,，但在這所大城市的著名學府里，自己可能還是相對貧困,。從林楠讀初中開始,，4個祖父輩的親人相繼患上癌癥。父母對老人的贍養(yǎng)也成為家里大部分開支,。林楠大一時,，父親出了一場車禍，臥床一年多,。她想盡量減輕父母的負擔,，于是申請了國家助學金。

　　“填寫困難生鑒定表，鎮(zhèn)政府蓋了章,，交給輔導員,。”林楠回憶,。據(jù)她了解,，困難生的認定需要經(jīng)過民主評議。一個年級有大概20名學生左右參與評議,，且參與評議的同學均沒有申請困難生助學金,。

　　陳曉姍介紹，民主評議是為了更好地了解申請學生的經(jīng)濟狀況,，是必需的環(huán)節(jié),。在這張民主評議表上，按占比多少依次排序為家庭困難程度,、勤儉節(jié)約狀況,、學習態(tài)度、思想品德表現(xiàn),�,！懊總�年級的名額會根據(jù)評定結(jié)果進行調(diào)整，也會根據(jù)專業(yè)的不同而有差異,，學院內(nèi)部可以調(diào)控”,。

　　就讀于天津一所高校的張藝杰來自山東農(nóng)村，家里依靠種地為生,，沒有固定收入的父母要贍養(yǎng)老人,，撫養(yǎng)家里的3個孩子。于是,，張藝杰入學便申請了困難生助學金,。她介紹道，她所在的學校通過遞交紙質(zhì)材料,、評議小組打分來進行困難生評定,。但是大一時由于同學間不熟悉，便由申請人上臺介紹自己的情況,。后來,，學校出于對于同學的保護便不再要求困難生上臺陳述。

　　據(jù)了解,，2007年出臺的《教育部財政部關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》是學校開展困難生認定工作的主要依據(jù),。中國高校傳媒聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果顯示，91%的受訪者表示在申請助學金時需要民政部門證明,，70%的受訪者表示在家庭經(jīng)濟困難認定時會采用民主評議的方式，8%的受訪者表示對困難生認定不了解。

　　對于助學金工作,，一所高校的學院**陳亮發(fā)表了自己的看法,。他覺得，對于“邊緣學生”的判定,，是助學金工作當中最困難也是最容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié),。

　　他進一步解釋道，在認定的過程中,，往往會出現(xiàn)這樣一部分學生,，他們的家庭條件談不上特別困難，處于認定的“邊緣地帶”,。同時,，每個班級真正特別貧困的學生不多，有時會出現(xiàn)某個班級困難生名額過多的情況,，所以出現(xiàn)了這一類“邊緣學生”,。因此在認定時，會綜合考慮學業(yè),、與同學的關(guān)系,、思想道德品質(zhì)等其他因素。

　　陳亮多次強調(diào)教師的社會責任感,�,！奥鋵嵵鷮W金評定的老師能認真對每一個學生的情況，就像寫論文一樣的調(diào)查,、研究,、整理、分析,，學院層面做好宏觀把控,，就可以規(guī)避很多可能出現(xiàn)的問題”。

花時

　　信息不對稱帶來的尷尬與困難

　　在助學金的評選時,，陳曉姍要解答學生提出的各種問題,。比如，為什么別的同學有這項助學金而我申請不到,？為什么今年沒有某項助學金,，這筆錢去哪里了？助學金是“輪流坐莊”嗎,？

　　除了國家助學金,，學校也會給學生發(fā)放社會愛心人士捐贈的社會助學金。陳曉姍解釋,，不同的社會助學金對學生的地域,、專業(yè),、成績、性別有不同的要求,，而每年的社會助學金種類也有所不同,，會出現(xiàn)增減的情況。

　　而學生質(zhì)疑的“輪流坐莊”的說法也曾令陳曉姍哭笑不得,�,！叭绻�班上沒有特別困難的學生，同時兩個學生家庭情況相似,，我們會考慮今年一個拿額度高一點的助學金,，明年換給另一個同學�,！彼�覺得,，除了按程序評定，更需要及時和學生們溝通�,，F(xiàn)在,，每次困難生認定和助學金評選結(jié)束后，除了院里公示,，她都會召集相關(guān)的同學開會,，解釋評選的標準。

　　“很多時候,，不僅是學生,，包括媒體或者網(wǎng)友，看到的往往是結(jié)果,，而且是非常片面的結(jié)果,，真正了解需要放到具體的環(huán)境和事例中�,！苯�蘇一高校教師說,。

　　在同學眼中，陳倩是那種“拿著助學金的‘白富美’”——用蘋果手機,，腳穿名牌運動鞋,。陳倩解釋，手機是父親分期付款買的,，運動鞋是自己跑步鍛煉身體,，父親特地給她買了一雙好一點的�,！斑@是我最貴的一雙鞋,，已經(jīng)穿一年多了�,！标愘患抑幸还灿�6口人,，奶奶患有糖尿病,，姥爺因病長年住在醫(yī)院，母親失業(yè)在家,，妹妹今年剛上大學,，弟弟讀高中。家里所有收入來源只靠在混凝土公司工作的父親,。因為父親的工作屬于工程項目，每個月的收入不固定,。

　　陳倩所在學校助學金的申請程序是先遞交貧困證明,，上面有村里和縣里民政部門的蓋章，然后再填寫申請表,。老師會私下向同學了解申請人情況,，合格后再把材料送到院里審核。

　　“可能有人看我用蘋果手機,，穿著名牌鞋就覺得我家條件好,。但是，我家里條件不好就得穿得破爛嗎,？”陳倩說自己不是一味追求名牌的人,，“網(wǎng)購的衣服每件都不超過100元，好的運動鞋也僅有那一雙,。只要我的東西是通過努力得來的,，別人說什么我也不在意，自己問心無愧,�,！边@學年，陳倩因為成績優(yōu)異獲得了國家勵志獎學金,，加上之前的1000元助學金,，她解決了自己的部分學費。

　　湖南一所高校的李顯婷也曾申請過國家助學金,。但令她難以接受的是,，班上初級評選需要上臺陳述家庭狀況。她是為數(shù)不多的放棄上臺陳述的同學之一,�,！爱敃r我沒勇氣上臺，因為我不愿意讓別人知道自己的家庭狀況,。但陳述與否確實影響了評選結(jié)果,。”李顯婷說,，“剛開學,，大家都不太熟,。”同樣沒有申請上的楊馨認為,，班級票選結(jié)果與臺上的表現(xiàn)有關(guān),，但也受同學間的人際關(guān)系影響。這次困難生評定在軍訓之后開展,，而軍訓期間比較活躍的人,，就容易讓更多人認識和了解，得票也稍高,。

　　“通過組織公開演講唱票等對困難生進行甄別,，這些做法無可厚非。但是,，它在無形之中建構(gòu)并強化了‘貧困生,、富裕生’這一分類。由于生活經(jīng)驗,、環(huán)境,，以及價值觀、自尊心等因素的影響,，不同經(jīng)濟困難學生往往會對如此近似于貼標簽的情景賦予不同的意義,，從而作出不同的反應�,！鄙轿鞔髮W心理學老師張曙光說,。

　　反饋機制與引導教育同樣重要

　　負責獎助學金發(fā)放的教師王源坦言，自己也曾是領(lǐng)助學金的困難生�,，F(xiàn)如今負責相關(guān)工作,，對困難生助學金評定工作有自己的想法。

　　他覺得現(xiàn)在的學生和10年前的不太一樣了,。2005年,，王源第一次申請助學金，他記得“那時心理壓力特別大”,�,！拜o導員在軍訓的時候說申請助學金的同學解散之后留在操場開會，結(jié)果那天開完會我都不敢回宿舍了,，不知道宿舍同學會用怎樣的眼神看我,。”但王源觀察,，現(xiàn)在大部分孩子很少有這樣自卑的心理,，更堅強一些，但是另一方面也反映出,，很多學生對國家的助學政策并不懷有感恩之心,。

　　“有的學生去年評上了,，今年沒評上，就會抱怨學校說政策有問題,，而有些同學家里條件不錯卻為何也能**貧困證明,，學校也沒有辦法�,！弊屚踉闯泽@的是,，會有學生跑來詢問困難生名額是否充裕，如果名額多自己就申請,。

　　王源介紹,，學生提供有效的民政部門貧困證明便有申請資格，隨后由部分學生以及老師組成的評議小組進行打分,。老師的打分只占一部分，沒有一票否決權(quán),，最終會按照分數(shù)排名形成困難生擬名單后公示,，如無異議便算申請成功。有個別學校會將助學金與學習成績等因素掛鉤,，但是他所在的學校困難生資助只和困難程度有關(guān),，“困難生不需要經(jīng)過任何努力就可以得到助學金，這就導致了一些學生認為這是因為貧窮而應得的,，很多同學并不懂得感恩”,。

　　王源認為，如何更好地引導學生也是關(guān)鍵,�,！八�以如何將助學金發(fā)給真正需要幫助的同學？真正評選出來如何做到令同學們滿意,？在資助之余對他們是否有幫助和引導,，這是需要重視的問題�,！�

　　“我也會一直和同學們講,，助學金不能解決整個家庭的困境，更多的是提供一種幫助和鼓舞,�,！标悤詩櫿f。她鼓勵同學們?nèi)�參與勤工助學,，并通過努力學習獲取獎學金,。

　　本科時當了4年團支書的鄧方碧談到自己曾為評議小組成員時的感受，“我覺得,，困難生里獎優(yōu),，其實是要杜絕比窮的思想,。而是在都很困難的時候，我最優(yōu)秀,，這樣,，培養(yǎng)出來的學生才有意義�,！�

　�,。☉�受訪者要求，除張曙光,，文中人物為化名,。湖南科技大學鄧丹杰對此文亦有貢獻。）記者 馬宇平 天津科技大學 王蒞媛 山西大學 平凡（中國青年報）