中國游客“說走就走”再添兩國

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8月18日、19日,，中國與厄瓜多爾,、中國與湯加王國互免持普通護照人員簽證的協(xié)定陸續(xù)生效，中國游客“說走就走”再添兩個目的地,。

厄瓜多爾和湯加的旅游業(yè)都比較發(fā)達,。湯加位于太平洋西南部赤道附近，由173個島嶼組成,，被譽為“世界上第一個看到日出的國家”,。地處南美洲的厄瓜多爾則以自然景觀聞名，素有“最難簽證國”之稱,。

至此,，對持普通護照的中國公民開放免簽、落地簽的國家和地區(qū)已達57個,。其中,，圣馬力諾、塞舌爾,、毛里求斯,、巴哈馬、斐濟,、格林納達,、厄瓜多爾、湯加王國等8個國家和中國互免普通護照簽證,，印度尼西亞,、韓國(濟州島等地)、摩洛哥,、牙買加等13個國家(地區(qū))單方面允許中國公民免簽入境,，埃及、泰國,、越南等36個國家(地區(qū))對中國公民開放落地簽,。

近年來，中國普通護照含金量不斷提高,。中國外交學院教授夏莉萍認為,，縱向比較,，中國普通護照在便利性方面進步明顯。

“十多年前,，中國公民出國,，想要申請簽證困難重重。如今,，免簽,、落地簽國家持續(xù)增加，簽證申辦流程縮短,、手續(xù)簡化,，‘中美十年簽證’‘中加十年簽證’等長期多次簽證接連推出，這些都是‘外交為民’,、中國普通護照含金量提高的結(jié)果,。”夏莉萍表示,。

不過夏莉萍也坦言,，與發(fā)達國家相比，目前給予中國普通護照免簽待遇的國家仍然較少,。

根據(jù)英國亨氏顧問公司發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),，2016年，共有174個國家(地區(qū))給予美國普通護照免簽和落地簽待遇,，亞洲排名最靠前的是日本和新加坡,，同為173個,。

“由于歷史和國情等原因,，中國對外簽證政策并不寬松，這多少影響了別國對華簽證政策的制定,�,！毕睦蚱急硎荆�中國公民出國更加便��,，一方面要依靠外交途徑,，循序漸進地推進雙邊談判、促成免簽協(xié)定的達成,，另一方面也取決于全民素質(zhì)的提升,。

夏莉萍介紹說，此前曾有先例,，某國對另一國公民開放免簽,，卻發(fā)現(xiàn)蜂擁而來的游客不僅不尊重當?shù)亓曀住⒁?guī)定,，擾亂社會秩序,，甚至還引發(fā)了嚴重的非法滯留問題,。最終，在當?shù)孛褚怛?qū)動下,，免簽政策被政府取消,。

夏莉萍指出，近年來,，中國出境游人數(shù)猛增,，有關(guān)中國游客不文明行為的報道也有所增加。維護國家的良好形象,，是每一個中國公民的責任和義務(wù),，也有助于中國在免簽協(xié)定的商討中獲得更多“加分”。

國務(wù)院僑辦專家咨詢委員劉國福認為,，中國可以考慮“以點帶面”,，實現(xiàn)從部分免簽向全民過渡。

劉國福表示,，對某國是否給予免簽待遇,，其社會經(jīng)濟發(fā)展水平是重要依據(jù)。雖然中國的國民生產(chǎn)總值(GDP)已躍居世界第二,，但人均GDP與發(fā)達國家仍有較大差距,。

“更何況，免簽依據(jù)的是‘木桶理論’,，即取決于對方國家最底層人群的經(jīng)濟發(fā)展程度,。”劉國福表示,，中國人均GDP水平不高,，尤其是地域間差距較為明顯，不利于他國對中國免簽條件的測算,。

他建議,，在全民享有免簽政策存在困難時，可以通過外交努力,，實現(xiàn)部分群體(如從事專業(yè)性職業(yè)和高收入人群),、部分地域獲得免簽，待中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平達到一定程度時,，再擴及全國,。(中國新聞網(wǎng))