英取消實(shí)習(xí)簽證擔(dān)保中介資格 牽連中國學(xué)生

自控力

　　據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》英國版報(bào)道,，近日,，英國內(nèi)政部移民局（UKVI）決定取消Tier5（臨時(shí)工作簽證）擔(dān)保中介“國際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”（簡稱ISIS）的實(shí)習(xí)簽證擔(dān)保資格,。該中介曾擔(dān)保的257名中國學(xué)生被要求限期60天內(nèi)離境。

　　不少學(xué)生反映,，由于“國際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”中介的名稱誤導(dǎo),，許多人錯(cuò)誤地以為所有Tier5實(shí)習(xí)簽證都被取消，更有些人認(rèn)為脫歐之后,，英國開始保護(hù)本地勞動(dòng)市場,，所以不再頒發(fā)Tier5簽證�,！稓W洲時(shí)報(bào)》英國版第一時(shí)間聯(lián)系各方當(dāng)事人和移民局,，解析事件始末，為受影響留學(xué)生提供當(dāng)前供參考的解決方案,。

　　受影響中國學(xué)生：離境,？再申請？
　　ISIS中介實(shí)習(xí)生簽證擔(dān)保資格被吊銷后,，其擔(dān)保的257名中國學(xué)生陸續(xù)收到英國內(nèi)政部來信,，要求他們必須在該機(jī)構(gòu)失去擔(dān)保資格之日起的60天內(nèi)找到新的雇主，轉(zhuǎn)換簽證,，否則只能選擇離境,。很多還在實(shí)習(xí)當(dāng)中的學(xué)生,，突然接到這樣的郵件,，一時(shí)間不知所措。

　　目前在倫敦一家公司實(shí)習(xí)的April她是這次事件當(dāng)中受到牽連的257名中國學(xué)生之一,。她告訴記者,，ISIS一直沒有說明為什么被查，只是告知他們的簽證擔(dān)保資格被取消,�,！拔覀冋�在��(shí)習(xí)中,，無緣無故被告知要離境，真的太突然了,。我們連申訴的時(shí)間都沒有,，這不僅影響了我們的實(shí)習(xí)計(jì)劃,，更影響了我們的生活�,！�

　　除簽證突然失效外，這些學(xué)生在申請過程中支付的近2000英鎊的費(fèi)用也打了水漂,。“英國規(guī)定每個(gè)人只能辦兩次Tier5簽證,，我不知道這算不算第一次,。如果這算，那我們有好幾個(gè)月的時(shí)間就被白白浪費(fèi),，這樣對我們是不公平的。雖然ISIS和我們談到了賠償?shù)膯栴},，但是我覺得我們要的不是錢，即使回國再去續(xù)簽我也不知道能不能成功,，總之現(xiàn)在對一切都很擔(dān)心,�,！盇pril說。

　　同樣在倫敦工作的江思思（化名）在2016年4月曾希望通過ISIS辦理英國Tier5實(shí)習(xí)簽證,，但是在遞交申請不久之后就收到該機(jī)構(gòu)被調(diào)查的消息,�,！斑^了兩三周，英國駐華使館發(fā)郵件問我要不要撤簽,，因?yàn)椴恢�道對ISIS的調(diào)查結(jié)果會如何,，如果ISIS被撤銷擔(dān)保資格那我的簽證就會被拒絕,，我就會冤枉地背個(gè)拒簽的記錄。無奈我只好撤銷申請,，去找別的機(jī)構(gòu)。但是很擔(dān)心下一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)會不會也有和ISIS一樣的問題,�,！�

　　擔(dān)保中介喪失資質(zhì)誰之過,？
　　為什么ISIS的簽證擔(dān)保資格會被撤銷？
　　6月29日,，該中介的微信公眾號發(fā)出的“Tier5GAE國際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃簽證關(guān)閉”的文章稱,，“由于近期英國內(nèi)政部移民局考慮到該‘計(jì)劃’的實(shí)施對英國本地勞工市場產(chǎn)生一定沖擊以及擔(dān)保方對企業(yè)所雇用的實(shí)習(xí)生的雙重監(jiān)管問題,，決定取消該‘計(jì)劃’的簽證擔(dān)保資格，并對所有該層級的簽證類別進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、審核,�,！�

　　ISIS中介的執(zhí)行總監(jiān)Colin Chen在事情發(fā)生后接受媒體采訪時(shí)稱,，在內(nèi)政部給出的官方通知中提到，目前這些中國學(xué)生實(shí)習(xí)的職位已經(jīng)是公司相當(dāng)重要的職位,，超出了實(shí)習(xí)職位的職責(zé),，不應(yīng)該是實(shí)習(xí)職位而應(yīng)當(dāng)是正式職位,。如果是正式職位,，則將對英國的勞工市場產(chǎn)生沖擊，“這一點(diǎn)在報(bào)告中被重復(fù)了17次”,。
　　Colin Chen還稱,，英國內(nèi)政部移民局對Tier5簽證持有者進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生沒有嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議,，簽證到手后并沒有到相應(yīng)的單位服務(wù),，而是去了其他公司；又或者簽證時(shí)提供的薪水標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)發(fā)薪水不符,。這些不誠信的做法,，都是造成移民局取消ISIS簽證擔(dān)保資格的重要原因。

　　對于該公司的回應(yīng),，一名移民法律業(yè)內(nèi)人士有不同的看法,，他表示，僅僅257名中國學(xué)生并不會對本地勞工市場產(chǎn)生破壞性的沖擊,，和在英國就業(yè)的歐盟畢業(yè)生數(shù)量相比，這種沖擊力量更是微乎其微,。所以“沖擊勞工市場”這樣的原因并不能完全解釋ISIS被取消擔(dān)保資格的事件,。“說到底,，是擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理不善，造成今天的局面,。”該人士說,。

　　雇主：Tier5實(shí)習(xí)簽雇員未與本地勞工“爭飯碗”
　　倫敦一家受到此事件影響的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，ISIS的實(shí)習(xí)簽證擔(dān)保資格被吊銷直接導(dǎo)致其雇傭的多名中國實(shí)習(xí)生不得不提前離職，給公司的正常運(yùn)行的一些項(xiàng)目造成影響,�,！耙�?yàn)楣�司的業(yè)務(wù)大多需要工作人員有很強(qiáng)的中文語言能力，沒有中文背景的難以勝任,。從這一角度來講,，但說實(shí)習(xí)簽證給英國勞工市場帶來沖擊是不合理的,，因?yàn)槠髽I(yè)的自身情況決定了所需崗位是英國本地勞工無法替代的�,！�

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　　內(nèi)政部解釋：擔(dān)保方未完全履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)
　　對于取消ISIS擔(dān)保資格的原因,，英國內(nèi)政部新聞處官員Mickey Charouneau對歐洲時(shí)報(bào)記者表示，在2016年6月7日內(nèi)政部在對ISIS的運(yùn)營機(jī)構(gòu)“中國留學(xué)生服務(wù)中心OSSC”公司調(diào)查當(dāng)中,，發(fā)現(xiàn)其在擔(dān)保簽證的過程中存在一些沒有盡到擔(dān)保方責(zé)任和義務(wù)的行為,，因此決定撤銷ISIS中介對Tier5留學(xué)生短期實(shí)習(xí)簽證的擔(dān)保資格。自擔(dān)保資格被撤銷之日起的12個(gè)月內(nèi),，OSSC公司沒有資格重新申請這一擔(dān)保資質(zhì),。

　　關(guān)于具體的細(xì)節(jié)，Mickey Charouneau對記者表示目前不便向媒體透露,。

　　“國際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”擔(dān)保方及授權(quán)機(jī)構(gòu)之一英國商業(yè),、創(chuàng)新和技能部（BIS）新聞處代表Jessica Gearey對記者表示，內(nèi)政部定期都會對所有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行例行檢查,，如發(fā)現(xiàn)擔(dān)保方?jīng)]有履行其擔(dān)保責(zé)任與義務(wù),，就會吊銷其擔(dān)保資格�,！叭绻麑Σ宦男辛x務(wù)的行為置若罔聞,，那對于其他遵守規(guī)則的擔(dān)保機(jī)構(gòu)是不公平的�,！弊詈�,，Jessica還明確表示，吊銷“國際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”的擔(dān)保資格與英國脫歐沒有任何聯(lián)系,。

　　移民律師建議：重申Tier5或?qū)で笃渌�簽證類型
　　針對于此事件,，記者咨詢了資深移民律師劉鵬和焦建功。焦建功對歐洲時(shí)報(bào)表示,，受到影響的學(xué)生需要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)離境,，以免留下不良記錄。在轉(zhuǎn)換到新的簽證之前,，學(xué)生不可以到其他的公司實(shí)習(xí),、工作。

　　劉鵬表示,，Tier5其他類型的簽證仍然存在,，留學(xué)生們可以嘗試通過其他授權(quán)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請。也可以嘗試轉(zhuǎn)換成其它類型的簽證,，如Tier2工作簽證,、Tier1企業(yè)家簽證、Tier4學(xué)生簽證,，或者配偶,、伴侶簽證等,。

　　英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部（BIS）也為因ISIS擔(dān)保資質(zhì)取消影響的學(xué)生專設(shè)了郵箱,，有需要的學(xué)生和企業(yè)可以與BIS取得聯(lián)系,，他們會盡力協(xié)助做好善后服務(wù)。

　　劉鵬認(rèn)為,，在讀的留學(xué)生也不需要擔(dān)心,，如果有意留英發(fā)展，可以繼續(xù)積極進(jìn)行求職申請,，超過2萬家機(jī)構(gòu),、公司和高校具備為員工辦理Tier2和Tier5簽證的資質(zhì)。很多跨國企業(yè)都有針對畢業(yè)生的招聘和培訓(xùn),。近年來,，越來越多的公司有意發(fā)展對華業(yè)務(wù)，連中小型公司的就業(yè)機(jī)會也日益增加,。

　　對于英國脫歐之后工作,、實(shí)習(xí)以及學(xué)生簽證政策的走向，兩位律師都表示很樂觀,。他們認(rèn)為,，脫歐之后可能很多歐盟移民將離開英國，這為非歐盟人士創(chuàng)造了更多的勞務(wù)機(jī)會,。同時(shí),，脫歐之后英國經(jīng)濟(jì)下滑，很多資金撤離,，這也會增加引進(jìn)高技術(shù)人才和投資移民的數(shù)量,。而英鎊的貶值則會刺激更多學(xué)生來英讀書，正好幫助了失去歐盟科研經(jīng)費(fèi)的英國高校緩解所面臨的財(cái)政困境,。所以目前來看,，脫歐對準(zhǔn)備來英的中國學(xué)生是利好消息，中國學(xué)生在英國就業(yè)市場也與歐盟學(xué)生更加平等,。

　　其他第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)：受影響學(xué)生續(xù)簽Tier5通道并未完全堵死

　　對于想繼續(xù)留在英國的學(xué)生,，如果60天內(nèi)轉(zhuǎn)為其它類型的簽證難度較大，也可以考慮通過內(nèi)政部移民局認(rèn)可的其他第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)續(xù)簽Tier5簽證,。為此,，記者采訪了三家Tier5簽證第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每家機(jī)構(gòu)的要求都略有不同,。

　　1、移民律師行Fragomen LLP在給記者的郵件回復(fù)當(dāng)中表示,，對于因“國際學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”被撤銷擔(dān)保資格而受影響的中國學(xué)生來說,，如果希望選Fragomen LLP作為新的第三方簽證擔(dān)保機(jī)構(gòu),，律師行需要對目前實(shí)習(xí)的公司以及學(xué)生所從事的實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行評估。如果學(xué)生目前沒有找到實(shí)習(xí)的公司,，F(xiàn)ragomen則無法給予簽證擔(dān)保的服務(wù),。

　　若實(shí)習(xí)企業(yè)和學(xué)生本人都滿足簽證擔(dān)保的要求，F(xiàn)ragomen LLP可以擔(dān)保不超過12個(gè)月的實(shí)習(xí)簽證,，申請人需要繳納服務(wù)費(fèi)用2050英鎊（不含VAT及擔(dān)保方提前墊付的費(fèi)用）,、政府申請費(fèi)用225英鎊以及政府擔(dān)保資格費(fèi)用21英鎊。

　　不過,，是否能在限定離境的60天內(nèi)幫助學(xué)生續(xù)簽新的Tier5簽證,，截至發(fā)稿前Fragomen LLP并未給出明確答復(fù)。

　　2,、另一家名為IAESTE的擔(dān)保機(jī)構(gòu)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人Murray明確對記者表示,，IAESTE有能力在兩個(gè)月之內(nèi)為學(xué)生辦理好新Tier5的簽證，擔(dān)保方會根據(jù)學(xué)生的畢業(yè)時(shí)間和上一次申請Tier5簽證的時(shí)間來決定下一步如何進(jìn)行,。同樣,，擔(dān)保方機(jī)構(gòu)需要對學(xué)生現(xiàn)在的公司取得聯(lián)系，以此來進(jìn)一步審核,。此項(xiàng)目的申請費(fèi)為1000英鎊（不含VAT）,，申請人需要自己支付簽證申請費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用。

　　3,、GTI Recruiting Solution的項(xiàng)目執(zhí)行人Katy Sacks對記者表示,，簽證申請者需要讓自己的實(shí)習(xí)公司與GTI取得聯(lián)系，明確實(shí)習(xí)者的崗位以及實(shí)習(xí)時(shí)長,。并在確保申請者滿足各項(xiàng)條件之后向GTI申請“擔(dān)保資格證書”（Certificate of Sponsorship）,。根據(jù)英國內(nèi)政部規(guī)定，申請者必須回到自己的原籍國的英國使領(lǐng)館,、或根據(jù)內(nèi)政部移民局網(wǎng)站上的相關(guān)信息在居住國申請?jiān)摵炞C,，其有效期不超過12個(gè)月。申請者需要支付750英鎊加VAT的費(fèi)用（不包括簽證申請費(fèi)）,。

　　而對于特定專業(yè)或特定領(lǐng)域的中國學(xué)生,，也可以考慮申請以下內(nèi)政部授權(quán)的Tier5實(shí)習(xí)擔(dān)保項(xiàng)目：國家漢辦教師計(jì)劃（Hanban：Mandarin Teachers Scheme）、江蘇與Essex學(xué)校合作的項(xiàng)目（Jiangsu Centre for Chinese Students in Essex）,、以及中國與英國的數(shù)學(xué)老師交換計(jì)劃（Mathematics Teacher Exchange Program England-China）等,。

　　除了以上通過交換項(xiàng)目辦理Tier5簽證，也有一些公司自己擁有擔(dān)保Tier5簽證的資格,，學(xué)生可以直接通過申請這類公司的Tier5國際合作項(xiàng)目（Temporary Worker-International Agreement）來獲得簽證,。（中新網(wǎng)）