以案釋法 | 杜絕謠言,，擁抱和諧

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以案釋法 | 杜絕謠言，擁抱和諧

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡社交媒體的普及,，網(wǎng)絡謠言呈現(xiàn)出傳播速度快,、傳播范圍廣、影響力大,、高危害性等顯著特征,。由于真?zhèn)坞y辨、蠱惑性強,，容易帶來嚴重社會問題,，甚至引發(fā)社會動蕩和政局失穩(wěn)。為進一步增強全民網(wǎng)絡安全意識,，有效凈化網(wǎng)絡環(huán)境,，依法打擊整治網(wǎng)絡謠言，芝罘公安堅持以依法打擊和綜合整治相結(jié)合,，加大宣傳力度,，始終保持對網(wǎng)絡謠言的嚴打高壓態(tài)勢。

案例情況

近日,，金某為給煙臺某金融公司吸引流量,、推廣貸款業(yè)務，在抖音平臺散布謠言,。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第(一)項之規(guī)定,，被芝罘公安處以罰款伍佰元的行政處罰。

一,、什么是網(wǎng)絡謠言

網(wǎng)絡謠言是指在網(wǎng)絡上故意編造或者歪曲事實,，誤導、欺騙公眾,，擾亂社會秩序的虛假信息,。網(wǎng)絡謠言的內(nèi)容廣泛，涉及政治,、經(jīng)濟,、社會、文化,、科技,、教育、醫(yī)療,、法律等各個領域,，有的甚至涉及國家安全和社會穩(wěn)定。網(wǎng)絡謠言的傳播速度快,，影響范圍廣,，危害性大,，容易引發(fā)群體性事件，造成恐慌,、不安,、憤怒等負面情緒，破壞社會信任和共識,，損害公共利益和社會秩序,。

二,、網(wǎng)絡謠言經(jīng)典套路

1,、憑空杜撰。為了吸引眼球,，謠言者不管真實性是否被驗證,，在沒有任何事實依據(jù)的情況下故意編造杜撰，絕大部分謠言都屬于這一類,。

2,、半真半假。這種謠言有真的成分,，也有假的內(nèi)容,，往往真的東西里面被摻入假的因素，導致半真半假,，難以分辨,。

3、夸大其詞,。這種謠言往往有基本的素材,，但對事實進行了夸大其詞和憑空腦補。這種謠言迷惑性較大,，唬住的人也更多,。

4、假戲真拍,。網(wǎng)絡傳播中有很多被人為設計的情節(jié)與場面,，甚至是有劇本、有情節(jié),、有演員的擺拍,，網(wǎng)友難以分辨真假，拍出來的視頻一經(jīng)傳播,，往往會引起高度關注,，話題度很高。

5,、斷章取義,。這種謠言是從某個完整的內(nèi)容中摘取,，從中間拉出一小段，罔顧上下文和具體情況,，就大肆傳播并不加以解釋,，最后造成完全不同甚至相反的理解，令不明真相的網(wǎng)友誤會,。

6,、辟謠求證。有些別有用心的人會先用自己的小號發(fā)布一則謠言,，然后用自己粉絲多流量大的賬號進行轉(zhuǎn)發(fā),，話術是“求證真假”。在這所謂的“求證”中,，謠言得以傳播,。

7、拼湊剪接,。這種謠言的基本素材是真的,，但有其特定背景、地域,、條件和處理結(jié)果,，脫離了具體的背景和場景被使用，就成為了謠言,。

三,、如何辨別網(wǎng)絡謠言

網(wǎng)絡謠言具有夸大事件嚴重性、斷章取義,、移花接木等特點,，如何辨別您所看到的事件是否真實，可以從以下幾個角度進行判斷：文章發(fā)布的權威性,。注意觀察文章結(jié)尾是否有署名或標注出處,，判斷其是否由權威媒體或機構發(fā)布，避免被作者主觀臆測帶偏,；內(nèi)容觀點的客觀性,。閱讀時應注意文章是否存在夸大事實、以偏概全,、斷章取義,、極端言論、文不對題等表達方式,；瀏覽頁面的健康性,。部分平臺為吸引關注，將色情,、浮夸等類型的圖片設置為封面,，或頁面含有大量廣告,、網(wǎng)絡小說鏈接等不健康內(nèi)容。

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四,、網(wǎng)絡謠言的危害

1,、引發(fā)社會震蕩，危害公共安全,，損害公眾利益,。由于網(wǎng)絡謠言的傳播速度快捷，范圍廣,，一旦一些危言聳聽的謠言形成了一定規(guī)模,，就會造成不良的影響，引起廣大網(wǎng)民的慌亂,，從而造成社會的不穩(wěn)定,。

2、擾亂人們的思想,、心理和行為。人們經(jīng)常是為了一個虛假的謠言而表現(xiàn)種種不適當?shù)男袨�,，尤其是面對有關自己切身利益的謠傳,，人們就更加失去了理智，失去了判斷力,，從而從內(nèi)心深處覺得這就是真的,，一傳十，十傳百,，到最后,，弄得人心惶惶。

3,、網(wǎng)絡謠言誤導社會輿論,。流言、謠言似是而非,，混淆了人們的視野,，導致了人們對社會主流意識形態(tài)的離心離德，污染了網(wǎng)絡輿論環(huán)境,，一些青少年社會經(jīng)驗不足,，分辨能力、自控能力較弱,，面對網(wǎng)絡謠言,，可能會對社會、對未來產(chǎn)生消極情緒,，從而玩物喪志,，放棄精神追求和事業(yè)進取,。

五、編造散布網(wǎng)絡謠言的后果

在網(wǎng)絡上編造,、散布謠言需要承擔的法律責任,，根據(jù)行為的情節(jié)嚴重程度可能會承擔民事責任、行政違法責任和刑事責任,。

1,、民事責任

即如果散布謠言侵犯了民事主體的名譽權，依據(jù)我國《民法典》的規(guī)定,，要承擔相應民事責任,。《中華人民共和國民法典》相關規(guī)定如下：

第一千零二十四條 民事主體享有名譽權,。任何組織或者個人不得以侮辱,、誹謗等方式侵害他人的名譽權。名譽是對民事主體的品德,、聲望,、才能、信用等的社會評價,。

第一千零二十五條 行為人為公共利益實施新聞報道,、輿論監(jiān)督等行為，影響他人名譽的,，不承擔民事責任,，但是有下列情形之一的除外：（一）捏造、歪曲事實,；（二）對他人提供的嚴重失實內(nèi)容未盡到合理核實義務,；（三）使用侮辱性言辭等貶損他人名譽。

第一千一百九十四條 網(wǎng)絡用戶,、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的,，應當承擔侵權責任。法律另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

2、行政違法責任

即如果散布謠言,，謊報險情,、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,，或者捏造事實誹謗他人的,，尚不構成犯罪的，要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定給予拘留,、罰款等行政處罰,�,！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定如下：

第二十五條第（一）項：散布謠言，謊報險情,、疫情,、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款,；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。

3,、刑事責任

第二百四十六條 侮辱罪、誹謗罪以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,，情節(jié)嚴重的,，處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者剝奪政治權利,。

第二百九十一條之一第二款 編造、故意傳播虛假信息罪編造虛假的險情,、疫情,、災情、警情,，在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息,，故意在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播,，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制,；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑,。

第二百九十三條第一款第（二）項,、第（四）項 尋釁滋事罪有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的,，處五年以下有期徒刑,、拘役或者管制：(二)追逐、攔截,、辱罵,、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的,；(四)在公共場所起哄鬧事,，造成公共場所秩序嚴重混亂的,。

六、呼吁號召

網(wǎng)絡謠言危害嚴重,，廣大群眾深惡痛絕,。公安機關網(wǎng)安部門將持續(xù)深入推進網(wǎng)絡謠言打擊整治專項行動，依法打擊一批惡意編造,、傳播網(wǎng)絡謠言的組織者,、策劃者和主要實施者，依法打擊一批借熱點事件造謠引流,、非法牟利的“網(wǎng)絡水軍”團伙,，依法整治一批網(wǎng)絡謠言問題突出的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，清理關停一批違法違規(guī)網(wǎng)絡賬號,，堅決遏制網(wǎng)絡謠言高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,，切實營造清朗網(wǎng)絡空間，維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定,。

凈化網(wǎng)絡環(huán)境,，打擊網(wǎng)絡謠言，也需要廣大網(wǎng)民的共同努力,。希望廣大網(wǎng)民保持理性思考,，提高防范意識，積極抵制網(wǎng)絡謠言,，做到不信謠,、不傳謠、不造謠,，攜手共建清朗網(wǎng)絡家園,。