國家旅游局：中國公民出境旅游文明素質(zhì)明顯提高

論壇雪兒

       “中國公民出境旅游文明素質(zhì)問題,，表象是游客不講文明,、素質(zhì)不高，實際上與導游領隊,、旅游企業(yè),、社會風氣等各個方面相關聯(lián)�,！眹�家旅游局副局長王曉峰說,。
        2016年，國家旅游局推動落實旅行社,、A級景區(qū),、星級飯店及導游領隊在文明旅游方面的主體責任。從各方信息反饋看,，中國公民出境旅游文明素質(zhì)明顯提高,，各種負面報道明顯減少，半數(shù)境外受訪者表示中國游客文明形象近五年來有改善,。
       游客群體：既典型示范,，又剛性約束
       2016年，旅游系統(tǒng)共在全國推選征集1000名“中國好游客”感人故事,，聘請一批社會知名人士為“文明旅游公益大使”,，邀請一批公眾形象好的社會公眾人物、專家學者,、導游領隊為文明旅游代言,，活動覆蓋1.2億人群。
        同時,，用剛性約束剎住旅游不文明之風,。修訂《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，劃出旅游中行為規(guī)范的“紅線”,，公布24批25人旅游不文明行為的“黑名單”,。
        為使“黑名單”長牙齒，國家旅游局與中國民航局簽署《關于加強文明旅游工作,、促進行業(yè)融合發(fā)展的合作協(xié)議》,，推動國航、東航,、南航,、海航、春秋五大航空公司聯(lián)合簽署《關于共同營造文明乘機大環(huán)境的聯(lián)合聲明》,，共同抵制不文明行為,。同時,，推動各地在旅游條例規(guī)章修訂中，增加旅游不文明行為約束懲戒等條款,，提高“黑名單”制度的權威性和執(zhí)行剛性。
       導游領隊：既提升業(yè)務水平,，又強化文明督導
       王曉峰說,，導游領隊是我國旅游外交、國際民間友好交往的重要橋梁,，是文明旅游的宣傳員,、引導員和監(jiān)督員，擔負著業(yè)務工作與文明督導“一崗雙責”,。國家旅游局從導游體制改革入手,，積極優(yōu)化導游執(zhí)業(yè)環(huán)境。
去年,，我國探索開展導游自由執(zhí)業(yè)試點改革,，拓寬導游職業(yè)渠道，建設全國導游公共服務監(jiān)管平臺,，建立了“互聯(lián)網(wǎng)＋導游”監(jiān)管模式,，由市場對導游領隊進行第一輪自然評價，用游客選擇甄別導游服務的優(yōu)劣;健全導游行業(yè)組織,、保險保障體系和事中事后監(jiān)管機制,，推動廈門、南京,、桂林等地建立導游愛心救助基金,、導游意外救助基金，聯(lián)合交通運輸部推動設立“導游專座”,。
       為強化導游領隊文明督導責任,，旅游系統(tǒng)舉辦了全國導游領隊文明旅游師資培訓班，各地將文明旅游培訓覆蓋到每位導游領隊,，落實《旅行社出境旅游服務規(guī)范》國家標準及《導游領隊文明旅游引導規(guī)范》《旅行社行前說明服務規(guī)范》等行業(yè)標準,，提高導游領隊及時提醒游客遵章有禮，及時勸阻游客不文明動作和行為的自覺性,。
       旅游企業(yè)：弘揚文明誠信,，打擊違法失信
       “文明旅游工作與行業(yè)服務監(jiān)管工作緊密相關。旅游市場的不安全,、不誠信極易引發(fā)不文明事件;而游客的不文明,、不守信也容易帶來旅游市場的糾紛與無序。旅游企業(yè)是擔當誠信經(jīng)營,、引導文明旅游的市場主體,，是文明旅游建設不可或缺的環(huán)節(jié)。”王曉峰說,。
       2016年,，國家旅游局在全國選樹了100家文明旅游先進單位，組織全國6000家旅行社自愿簽訂《旅行社誠信經(jīng)營承諾書》,。在中青旅等企業(yè)開展文明旅游工作試點,，發(fā)揮龍頭旅行社在規(guī)范經(jīng)營、誠實守信,、倡議文明的踐行和引領作用,。督促旅行社等加強對導游領隊等從業(yè)人員的培訓和管理，將文明旅游工作融入滲透到行業(yè)服務監(jiān)管工作之中,。
        同時,，旅游系統(tǒng)還在全國掀起旅游市場整治風暴，通過約談警示,、通報批評,、暗訪督查、立案調(diào)查,、督查督辦等舉措,，約談通報一批整改不力的企業(yè)，重點監(jiān)管一批問題頻發(fā)的企業(yè),，嚴厲查處一批違法違規(guī)的企業(yè),。2016年全國共查處違法違規(guī)案件1324起，行政處罰819家旅行社,，公示76件旅游經(jīng)營服務不良信息記錄,，有效打擊旅游市場違法違規(guī)行為，保障游客切身利益,，為文明旅游建設夯實市場基礎,。
        王曉峰透露，2017年,，國家旅游局將繼續(xù)開展“為中國加分”文明旅游“進社區(qū),、進農(nóng)村、進校園,、進企業(yè),、進廣場”活動，選樹“中國文明游客”“中國文明旅游公益大使”,、征集“中國旅游好故事”影視作品,，構(gòu)建中國文明旅游形象標識體系。(齊中熙)

來自：鳳凰旅游網(wǎng)

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