《世界移民報告2018》發(fā)布

命運鏈

　　2018年5月8日,，國際移民組織（IOM）與全球化智庫（CCG）聯(lián)合發(fā)布《世界移民報告2018》中文版,。通過呈現(xiàn)全球和區(qū)域?qū)用娴囊泼駭?shù)據(jù),，該報告從不同維度呈現(xiàn)了移民問題的復(fù)雜性，并為移民領(lǐng)域的從業(yè)者,、政策制定者和研究人員等提供了針對移民問題嚴(yán)謹(jǐn)有效的實證分析和政策建議,。

　　發(fā)布會由國際移民組織駐華聯(lián)絡(luò)處主任李杰主持。國際移民組織總干事威廉·斯溫發(fā)布報告發(fā)布,，國家移民管理局副處長李莉,、國際移民組織亞太地區(qū)高級顧問李文及國際移民組織駐華代表處資深國家項目官員叢俊出席了發(fā)布會。

　　《世界移民報告2018》作為國際移民組織世界移民報告系列的第九本報告,，著重突出了移民領(lǐng)域決策者面臨的復(fù)雜和突發(fā)的問題,，并旨在促進(jìn)人們對當(dāng)下和長期的移民發(fā)展動態(tài)的理解。繼《世界移民報告2013：移民福利和發(fā)展》及《世界移民報告2015：移民和城市：管理人口流動的新合作》之后,，這是全球化智庫（CCG）第三次和國際移民組織（IOM）合作發(fā)布在國際移民領(lǐng)域最具影響力的年度報告中文版,。

　　《世界移民報告2018》呈現(xiàn)了全球和區(qū)域?qū)用嬉泼竦淖钚聰?shù)據(jù)，并對日益復(fù)雜突出的移民問題進(jìn)行了深入分析,。這些數(shù)據(jù)和分析旨在幫助決策者和大眾更好地理解與移民遷徙相關(guān)的問題,。透過這些分析可以看出移民問題實際是一個跨領(lǐng)域涉及多方面的綜合現(xiàn)象，思考移民與其他因素的相互關(guān)系也成為政策制定者需要考慮的一個重要方面,。

　　全球移民最新趨勢：

　　國際移民數(shù)量大幅上升,，大多數(shù)移民生活在高收入國家

　　《世界移民報告2018》收集的數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國經(jīng)社理事會、經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織、國際勞工組織,、聯(lián)合國難民署,、境內(nèi)流離失所監(jiān)測中心等多個組織，并綜合性地回顧了全球移民的數(shù)量和流動趨勢,，討論了僑匯和諸如難民,、境內(nèi)流離失所和尋求庇護(hù)者等特殊移民群體。根據(jù)該報告的數(shù)據(jù),，至2015年全球國際移民人數(shù)已達(dá)2.44億,，遠(yuǎn)超過1990年的1.53億，而國內(nèi)移民據(jù)估計也超過7.4億,。但移民占世界人口的比重保持相對穩(wěn)定,，2015年移民占世界總?cè)丝诒戎貫?.3%。處于工作年齡的移民（20到64歲）是移民的主體,，占移民總數(shù)的72%,。

　　截至2015年，歐洲和亞洲為世界接收移民數(shù)量最多的兩個大洲,，接收的移民數(shù)量占全球移民總?cè)藬?shù)的62%,。其次為北美地區(qū)、非洲,、拉丁美洲加勒比海地區(qū)和大洋洲,。同時，截至2015年,，美國是最大的移民目的國,，在2015年有4600萬移民，而印度是世界最大的移民輸出國,，輸出了超過1500萬移民,。

　　2015年，2/3的國際移民生活在高收入國家,，數(shù)量達(dá)1.57億,。7700萬移民生活在中等收入國家，900萬國際移民生活在低收入國家,。

　　外來務(wù)工人員構(gòu)成國際移民的主體

　　根據(jù)2013年的數(shù)據(jù),，2013年當(dāng)年外來務(wù)工人員數(shù)量達(dá)1.53億，占當(dāng)年移民總數(shù)的近三分之二（2/3）,。其中絕大多數(shù)外來務(wù)工人員生活在高收入國家,，去往中低收入國家的務(wù)工人員很少。同年,，絕大多數(shù)務(wù)工人員從事服務(wù)業(yè)勞動,。

　　僑匯對發(fā)展中國家而言是重要的收入來源

　　現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明近幾十年僑匯總體處于增長態(tài)勢,，從2000年的1260億美元增長到2016年5750億美元。而自上世紀(jì)90年代起,，僑匯數(shù)量已大大超過旨在幫助發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的官方援助項目的總額,。

　　高收入國家是僑匯的重要來源。2015年,，美國,、沙特阿拉伯和瑞士是世界上最主要的僑匯匯出國。

　　不同區(qū)域移民的顯著特征差異明顯

　　非洲地區(qū)：非洲存在大量非常規(guī)移民,，包括大量試圖以非常規(guī)方式遷徙至歐洲的移民,。沖突、政治動蕩和自然災(zāi)害等造成了非洲大量民眾流離失所,。同時,，非洲很多國家既是難民的主要輸出國也是難民的主要接收國。

　　亞洲地區(qū)：在亞洲境內(nèi)進(jìn)行遷徙的移民數(shù)量最為顯著,，其次是離開亞洲的移民數(shù)量,。亞洲內(nèi)部的移民特征差異也十分明顯。印度和中國是亞洲遷出移民數(shù)量最多的兩個國家,，但海灣合作委員國家的移民占人口比重遠(yuǎn)高于其他國家。如2015年,，阿聯(lián)酋的移民數(shù)量占總?cè)丝诘?8%,，科威特的移民數(shù)量占總?cè)丝诘?4%等。亞洲地區(qū)的移民還和一系列歷史事件相關(guān),，如1947年的印巴分治,、蘇聯(lián)解體、阿富汗長年的戰(zhàn)亂和敘利亞近些年的沖突等,。此外,，亞洲境內(nèi)的勞工移民也是該區(qū)域移民的一個重要特征。

　　歐洲地區(qū)：全球超過一半的移民生活在歐洲,，而歐洲的區(qū)域內(nèi)移民也尤其活躍,。德國、俄羅斯和英國擁有歐洲最多的遷入移民數(shù)量,，但瑞士,、奧地利、瑞典和愛爾蘭等國移民占人口的比例最高,。在接收難民和尋求庇護(hù)者方面,，德國是歐洲接收難民和尋求庇護(hù)者數(shù)量最多的國家，主要接收了來自敘利亞,、伊拉克和阿富汗的難民,。

　　拉丁美洲和加勒比海地區(qū)：拉丁美洲和加勒比海地區(qū)移民的重要特征是大量人口遷至北美地區(qū),。墨西哥是該地區(qū)遷出移民數(shù)量最多的國家，在世界范圍內(nèi)僅次于印度,。該地區(qū)如哥倫比亞等國家長期的戰(zhàn)亂也造成了大量流離失所者,。

　　北美地區(qū)：北美地區(qū)移民的主要特征是有大量人口遷入，其中大部分來自拉丁美洲及加勒比海地區(qū),，其后是亞洲和歐洲,。2015年該地區(qū)兩個國家-美國擁有世界上最多的移民數(shù)量，而加拿大的移民數(shù)量也排世界第七,。

　　大洋洲地區(qū)：大洋洲吸引了大量來自歐洲和亞洲的移民群體,。但該區(qū)域國家移民的鮮明特征在于有些國家是移民凈輸出國而有些國家是移民凈接收國。澳大利亞和新西蘭是該地區(qū)移民數(shù)量最多的國家,，且移民數(shù)量持續(xù)上升,，其中部分移民是由來自中國、日本等國的學(xué)生組成,。

　　中國的移民動態(tài)：境內(nèi)移民是中國移民的重要特征之一

　　國際移民組織（IOM）與全球化智庫（CCG）聯(lián)合發(fā)布的《世界移民報告2018》中文版也記錄了與中國相關(guān)的移民數(shù)據(jù),。在亞洲，中國和印度是遷出移民數(shù)量最多的兩個國家,。2015年來自中國的移民構(gòu)成印度,、墨西哥和俄羅斯之后的世界第四大移民團(tuán)體，有接近1000萬中國出生的移民生活在中國以外地區(qū),，其中生活在美國的有超過200萬人,。

　　中國擁有大量遷出的勞工移民，這意味著中國也是世界上接收僑匯數(shù)量最多的區(qū)域之一,。2016年,，匯入中國的僑匯數(shù)量超過600億美元。而中國同時也是世界上匯出僑匯數(shù)量最多的國家之一,，2015年,，中國匯出了約204.2億美元。

　　境內(nèi)移民是中國移民的重要特征之一,。中國東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異使得大量勞動力從西部流向東部以尋求更多的就業(yè)機(jī)會,，更高的收入和教育水平。

　　此外,，中國的遷出移民中,，留學(xué)生組成了重要一部分。在美國,、歐洲,、澳大利亞、新西蘭等國,，來自中國的留學(xué)生數(shù)目不斷壯大,，并逐漸發(fā)展成當(dāng)?shù)厝丝谥匾�的一部分�?/font>

　　《世界移民報告2018》重點關(guān)注的移民問題

　　除呈現(xiàn)全球和區(qū)域范圍內(nèi)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)外,，《世界移民報告2018》也探討了數(shù)個政策制定者在制定政策的過程中可能會面臨的問題。其中包括：國際移民的全球治理框架,，不同跨國聯(lián)結(jié)的方式和類型與移民之間的關(guān)系,，移民領(lǐng)域的媒體報道，移民與城市的關(guān)系等,。同時,，該報告也從移民個體層面呈現(xiàn)移民問題，為政策制定者更深刻地了解移民的感受和經(jīng)歷提供了幫助,，并以此來改進(jìn)政策制定,。

　　《世界移民報告2018》肯定了移民對國家的積極影響。首先,，移民帶來的巨大僑匯收入對國家GDP做出了重要貢獻(xiàn),，這一點在中低收入國家尤為明顯。目前世界范圍內(nèi)的僑匯收入已遠(yuǎn)超過支持發(fā)展中國家建設(shè)的官方援助項目的金額,，為這些國家的發(fā)展提供了重要動力,。移民也能幫助改進(jìn)人們的生活。通過遷徙,，人們獲得更多的工作機(jī)會,、更好的教育和更高收入用來改善自己和家人的生活，并因此減輕貧困,。此外,，移民也能促進(jìn)技術(shù)、知識和勞動力的流動,，并因此加速信息的分享和科技進(jìn)步。

　　《世界移民報告2018》中文版的發(fā)布也對中國社會了解國際移民問題意義重大,。當(dāng)下在國際遷徙和移民領(lǐng)域,，中國社會和大眾對相關(guān)議題的了解有限。這一定程度上與中國國內(nèi)對國際移民的研究還處于起步階段,，權(quán)威研究的數(shù)量較少,、社會影響力較弱等有關(guān)系。此次《世界移民報告2018》中文版的發(fā)布正是希望豐富移民領(lǐng)域的專業(yè)資料,，提升中國社會對移民和國際遷徙問題的了解,。

　　與以往報告系列相比，從數(shù)據(jù)與趨勢上看,，《世界移民報告2018》記錄的遷徙數(shù)據(jù)更權(quán)威,、多元，而且從區(qū)域與次區(qū)域?qū)用嫔钊牒腿�面地為大眾展示了國際移民現(xiàn)象的全貌,。從國際移民理論的構(gòu)建與進(jìn)展上看,，此報告為我們介紹了國際遷徙領(lǐng)域的權(quán)威研究期刊與成果,，并從全球治理理論架構(gòu)上多層次地介紹了全球移民治理規(guī)范與制度。這不僅從理論上為中國研究全球移民治理提供了良好的研究土壤與養(yǎng)分,，還為決策者,、政策實踐者提供了更廣闊的治理思路。同時,，《世界移民報告2018》還對與國際移民相關(guān)的議題與現(xiàn)實輿論導(dǎo)向提供了一個多維度的信息供給,，也是人本全球化這一理念在中國推動的一個很有意義的舉措。

　　關(guān)于國際移民組織（IOM）

　　國際移民組織（IOM）作為聯(lián)合國的移民署,，是國際移民領(lǐng)域唯一的全球性政府間國際組織,，擁有169個成員國，其宗旨是通過與各國合作處理移民問題,，以確保移民有序地移居接收國,。中國于2001年成為國際移民組織的觀察員國，出席了國際移民組織理事會的歷屆會議,，并于2016年正式成為國際移民組織的成員國,。國際移民組織的任務(wù)是協(xié)助確保有序和人道地管理移民流動，促進(jìn)國際移民合作,，協(xié)助尋求移民問題的可行性解決方案,，并為有需要的移民提供人道主義援助。該組織在促進(jìn)各方就國際移民與發(fā)展問題達(dá)成共識并形成合作方面發(fā)揮著積極作用,，其連續(xù)多年發(fā)布的《世界移民報告》已成為國內(nèi)外政策制定者,、研究者以及移民從業(yè)者的重要參考。

　　關(guān)于全球化智庫（CCG）

　　全球化智庫（ Center for China and Globalization）,，簡稱CCG,，是社會智庫型研究機(jī)構(gòu)。CCG成立于2008年,，總部位于北京,，在國內(nèi)外有近10個分支機(jī)構(gòu)和海外代表處，目前擁有全職智庫研究和專業(yè)人員百余人,。秉承“以全球視野,，為中國建言；以中國智慧,，為全球獻(xiàn)策”宗旨,，CCG致力于全球化戰(zhàn)略、全球治理,、人才國際化和企業(yè)國際化等領(lǐng)域的研究,，是中國領(lǐng)先的國際化社會智庫。

      CCG還是中央人才工作協(xié)調(diào)小組全國人才理論研究基地,，中聯(lián)部“一帶一路”智庫聯(lián)盟理事單位,，并被國家授予博士后科研工作站資質(zhì),。CCG成立十年來，已發(fā)展為中國推動全球化的重要智庫,。在全球最具影響力的美國賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫報告2017》中,，CCG位列全球頂級智庫百強(qiáng)榜91位，成為首個進(jìn)入世界百強(qiáng)的中國社會智庫,，并在全球最佳社會智庫榜單中被評為中國社會智庫第一,。（新浪教育）