美 國(guó) 務(wù) 院：將縮短發(fā)給部分中國(guó)公民簽證有效期

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　　據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,，美國(guó)國(guó)  務(wù) 院周二（29日）表示,，特朗普政府計(jì)劃縮短發(fā)給部分中國(guó)公民的簽證有效期,。報(bào)道稱，特朗普正努力對(duì)涉“竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的北京發(fā)起打擊,。

　　美國(guó)國(guó)  務(wù) 院表示,，簽證的申請(qǐng)過(guò)程本身不會(huì)改變。但根據(jù)新政策,，美國(guó)領(lǐng)事官員可能會(huì)限制簽證有效期,，不再像通常那樣盡可能大的放寬期限。相關(guān)變化將于6月11日開始生效,。

　　美國(guó)國(guó)  務(wù) 院沒有提供具體細(xì)節(jié),。但一名美國(guó)官員說(shuō)，根據(jù)美國(guó)大使館和領(lǐng)事館收到的指示,，若中國(guó)研究生在機(jī)器人,、航空和高科技制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)W習(xí)，他們的簽證期效將被限制為一年,。報(bào)道稱,，以上這些研究領(lǐng)域被中國(guó)列為“中國(guó)制造2025”計(jì)劃的重點(diǎn)。

　　此外,，據(jù)該指示,，如果中國(guó)公民在屬于美國(guó)商務(wù)部的特別審查名單內(nèi)的實(shí)體機(jī)構(gòu)擔(dān)任研究人員或經(jīng)理，他們將需要來(lái)自多個(gè)美國(guó)機(jī)構(gòu)的特別許可,。這名官員說(shuō),，在簽證申請(qǐng)中，這些許可預(yù)計(jì)將花費(fèi)數(shù)月時(shí)間,。

　　報(bào)道稱,，特朗普在12月發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略文件中曾預(yù)示了這些變化。該文件稱,，美國(guó)將審查并收緊簽證程序,，以“減少非傳統(tǒng)情報(bào)收集者的經(jīng)濟(jì)盜竊行為”。文件特別提到可能限制外國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué),、技術(shù),、工程和數(shù)學(xué)的簽證,。

　　中國(guó)真是靠“竊取”美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到發(fā)展的嗎？

　　就在4月6日,，英國(guó)發(fā)行量最大的主流大報(bào)《每日電訊報(bào)》紙質(zhì)版和網(wǎng)絡(luò)版同時(shí)刊登駐英國(guó)大使劉曉明題為《堅(jiān)持開放合作,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》的署名文章批駁美國(guó)污蔑中國(guó)“竊取”知識(shí)產(chǎn)權(quán)。部分內(nèi)容如下：

　　首先,，中國(guó)創(chuàng)新成就舉世矚目,。在五千年文明史中，中國(guó)貢獻(xiàn)了諸多促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展的重大創(chuàng)新成果,。中國(guó)人最早發(fā)明了造紙術(shù),、指南針、火藥和印刷術(shù),，英國(guó)漢學(xué)家艾約瑟（Joseph Edkins）將其稱為“四大發(fā)明”介紹給世界,。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)不僅取得青蒿素,、人工胰島素,、雜交水稻等重大創(chuàng)新突破，還在人工智能,、電動(dòng)汽車,、5G通信等新一輪科技革命中走在時(shí)代前沿。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織不久前發(fā)布的報(bào)告顯示,，中國(guó)是2017年《專利合作條約》框架下國(guó)際專利申請(qǐng)第二大來(lái)源國(guó),，有望在3年內(nèi)趕超現(xiàn)在排名第一的美國(guó)，中國(guó)華為,、中興兩家科技企業(yè)成為2017年最大的國(guó)際專利申請(qǐng)人。去年,，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)138.2萬(wàn)件,，超過(guò)美國(guó)、日本,、韓國(guó)以及歐洲專利局總和,。中國(guó)日益成為世界科技創(chuàng)新的引領(lǐng)力量。

　　第二,，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提升,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新的“剛需”。2001年加入世界貿(mào)易組織前后,，中國(guó)全面系統(tǒng)修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),，建立了符合國(guó)際通行規(guī)則和中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。近年來(lái),，中國(guó)在北京,、上海,、廣州設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，在15個(gè)城市設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu),，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障體系,。

      去年中國(guó)法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件超過(guò)21萬(wàn)件，專利行政執(zhí)法辦案總量突破4萬(wàn)件,，中國(guó)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)和應(yīng)用意識(shí)顯著提升,。2001年“入世”時(shí)，中國(guó)對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)僅有19億美元,，2017年達(dá)到286億美元,。今年“兩會(huì)”期間，中國(guó)政府決定重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制,，并將加快推動(dòng)“專利法”修訂，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度,，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治力度,。中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù),，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,。當(dāng)然，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,，沒有一個(gè)國(guó)家是十全十美的,，中國(guó)也存在制度不夠成熟、保護(hù)不夠到位,、懲戒不夠有效等問(wèn)題,。但我相信，這些問(wèn)題只是“成長(zhǎng)中的煩惱”,，必將隨著中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展逐步得到解決,。

　　第三，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作日益深入,。全球化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存，“關(guān)上大門”,、奉行保護(hù)主義只能“損人不利己”,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展亦應(yīng)堅(jiān)持開放、包容,。中國(guó)加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織已近30年,，2014年該組織還在北京設(shè)立了辦事處。中國(guó)積極推動(dòng)在“一帶一路”,、金磚國(guó)家等框架下開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,，不久前金磚國(guó)家共同簽署了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作聯(lián)合聲明”,，共同推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展；中國(guó)還與英國(guó),、歐盟,、美國(guó)等建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話交流機(jī)制，與超過(guò)20個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了“專利審查高速路”協(xié)議,，為推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系向平衡,、普惠、包容的方向發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。

　　美國(guó)以“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”為借口打壓中國(guó)科技創(chuàng)新,、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的做法是完全錯(cuò)誤的。中國(guó)沒有任何一條法律規(guī)定外國(guó)企業(yè)必須將其技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)企業(yè),。中國(guó)堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域不法行為,，決不允許讓來(lái)華投資的外企“強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”。中美企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓完全是由企業(yè)平等協(xié)商,、自主決定,、有償交易，遵循商業(yè)和市場(chǎng)化原則,，并為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,。

　　美國(guó)是富有創(chuàng)新的國(guó)家，但創(chuàng)新不是美國(guó)的“專利”,。中國(guó)改革開放40年來(lái),，已與世界高度融合，“中國(guó)制造”和“中國(guó)創(chuàng)造”廣受歡迎,，“中國(guó)創(chuàng)新”如火如荼,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿χ���,。中�?guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域取得的成就也有目共睹,。

　　“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”,。劉曉明表示，中國(guó)正在堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。中英、中歐科技創(chuàng)新合作互補(bǔ)性強(qiáng),、前景廣闊,，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域合作進(jìn)展良好，在法律政策,、數(shù)據(jù)交換,、信息化工具,、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域合作成果顯著。我們?cè)咐^續(xù)同各國(guó)一道努力,，堅(jiān)持開放合作,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果更好造福世界各國(guó)人民,。（環(huán)球網(wǎng)）