美國H-1B簽證改革落空 移民局無奈遵循老規(guī)矩

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　　據(jù)美國《星島日報》報道,，近日,，美國聯(lián)邦政府沒有跟隨總統(tǒng)特朗普“優(yōu)先雇用美國人”的承諾，開始再次以抽簽方式分配H-1B簽證,，招攬外國人才填補本土職位空缺,。

　　據(jù)《華爾街日報》報道，H-1B簽證已是硅谷高科技公司,、外包公司和小企業(yè)招聘外國人才的重要渠道,，過去多年的申請人數(shù)均遠超上限，公民與移民服務(wù)局（USCIS）6日也公布,，2日開始接受申請的2019年度 H-1B簽證,，短短一星期已經(jīng)達到6.5萬個上限，為研究生或以上學(xué)歷人士而設(shè)的類別,，也超額收到2萬個申請,。

　　根據(jù)慣例，USCIS將會首先安排2萬個研究生或以上學(xué)歷的申請進行抽簽,，做法明顯與特朗普“美國人優(yōu)先”的政策不同,。

　　特朗普去年4月簽署“買美國貨、雇美國人”的行政命令,，并要求改革H-1B簽證的分配方法,，保護本土勞工。特朗普當(dāng)時形容,，以抽簽方式分配H-1B簽證是一個錯誤,，應(yīng)將簽證分配給技術(shù)最好和薪資最高的申請人，而且永遠不能用來取代美國人,。

　　外包公司一直被指以外國廉價勞工取代本土工人,，數(shù)據(jù)顯示，高知特（Cognizant Technology Solutions Corp,。） ,、塔塔（Tata Consultancy Services Ltd。 ）和印孚瑟斯（Infosys Ltd）這類外包公司,，工人薪資較亞馬遜,、谷歌和蘋果公司相差數(shù)以萬美元。

　　電機電子工程師學(xué)會美國分會（IEEE-USA）對特朗普沒有履行承諾,，改革H-1B制度表示失望,，強調(diào)政府應(yīng)以價高者得形式分配簽證,，有助確保簽證持有人與公司資源相配，同時又可保障國民飯碗,。

　　美國移民局（USCIS）發(fā)言人表示,，全力支持特朗普的政策，移民局正就簽證改革進行相關(guān)工作,。消息人士指,，移民局擔(dān)心，部門在國會立法前擅自改變簽證制度,，可能引起法律訴訟,。

　　雖然還沒有跡象顯示政府會改變簽證分配方法，但移民局已采取其他措施加強審查,，例如要求申請人提交更多證明,，特別是低薪資申請人，續(xù)簽申請人也不會因為曾經(jīng)獲發(fā)簽證而得到任何優(yōu)勢,，技術(shù)移民配偶也未必可在美國工作,。（中新網(wǎng)）