山東非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)齊發(fā)聲 規(guī)范自律公平發(fā)展

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　　山東非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)行業(yè)自律討論會(huì)在濟(jì)召開

　　“健康中國”無疑是當(dāng)前資本市場最火的概念之一,。大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，不僅關(guān)系到國民的醫(yī)療待遇，更是國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可或缺的重要因素,。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)“十三五”期間圍繞大健康,、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的產(chǎn)業(yè)有望突破10萬億市場規(guī)模，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)將迎來空前的發(fā)展契機(jī),。
　　機(jī)遇擺在面前,，但問題同樣不容回避，只有不斷規(guī)范市場、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，民營醫(yī)療才能真正肩負(fù)起“健康中國”的重任,。2015年11月9日，山東非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)“行業(yè)自律研討會(huì)”在泉城濟(jì)南召開,，來自全省的100多家民營醫(yī)院負(fù)責(zé)人,、10多家媒體代表參與此次盛會(huì)，“規(guī)范自律,、公平發(fā)展”成為廣大代表的一致訴求,。

　　山東非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)陳建新會(huì)長發(fā)言講話

　　山東非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長林建勛先生致開會(huì)詞

　　濟(jì)南愛爾眼科醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)代表非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)言

　　山東民營醫(yī)院發(fā)展自本世紀(jì)初，僅僅有著不到二十年的時(shí)間,，目前全省民營醫(yī)院已經(jīng)超過1000家,，業(yè)已形成規(guī)模。一些頗具實(shí)力的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在向集團(tuán)化,、品牌化方向發(fā)展,。連鎖醫(yī)院通過不斷復(fù)制，讓特色小�,？菩纬纱蟾窬帧⒋螽a(chǎn)業(yè),。近年來,，一些傳統(tǒng)工商企業(yè)也參與到民營醫(yī)療中，通過注資,、兼并等形式為企業(yè)升級(jí)改造注入新的活力,。
　　民營醫(yī)療發(fā)展的大格局是好的，但也存在一些難以規(guī)避的問題,。醫(yī)院經(jīng)營,、管理水平的提高，需要一個(gè)長期的發(fā)展過程,，與公立醫(yī)院動(dòng)輒上百年,、幾十年的發(fā)展歷史相比，民營醫(yī)療只能算是“孫子輩”,，不同程度的存在著“成長的煩惱”,，一些問題比較突出，需要引起充分的重視,。對(duì)于這些問題,，省、市衛(wèi)生部門多次召開會(huì)議,，通過檢查,、指導(dǎo)、考核等方式，督導(dǎo)民營醫(yī)院不斷改善,，2015年10月,，濟(jì)南市衛(wèi)計(jì)委還印發(fā)了《全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，逐步,、逐條指導(dǎo)民營醫(yī)院走上正軌發(fā)展的道路,。
　　本次會(huì)議現(xiàn)場，各民營醫(yī)院對(duì)“規(guī)范,、自律發(fā)展”的共識(shí)是一致的,，山東非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長陳建新認(rèn)為：只有以患者為中心，在保障醫(yī)療安全的前提下,，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,，充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán),，做到費(fèi)用公開透明,，才能讓民營醫(yī)院健康、持續(xù)性的發(fā)展,。
　　一方面要自律,、規(guī)范，一方面也絕不能因此放慢了發(fā)展速度,。陳建新指出：在衛(wèi)生主管部門的嚴(yán)格監(jiān)督下,，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量已經(jīng)得到了大幅度的提升，一些本省優(yōu)秀民營醫(yī)院已經(jīng)具備了擴(kuò)張的基礎(chǔ),。山東民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要抓住時(shí)機(jī),，絕不能錯(cuò)過十三五規(guī)劃的“健康中國”這個(gè)大“風(fēng)口”，山東一定要早起步,、早發(fā)展,、早一點(diǎn)走出去邁向全國。作為醫(yī)療資源和人口大省,，我們必須發(fā)揮這些優(yōu)勢,，讓山東成為未來大健康產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
　　目前,，山東民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在一些制約發(fā)展的瓶頸,，一個(gè)是“醫(yī)保”,，一個(gè)人“人才”：
　　大健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)人力,、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)。人才——是制約民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸,。一些民營醫(yī)院院長坦言：我們花得起錢,，卻請(qǐng)不到人,，醫(yī)生的“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”在實(shí)際運(yùn)作中困難重重，而自己培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)人才卻受制于“職稱考評(píng)”出現(xiàn)大量流失,。雖說民營醫(yī)院現(xiàn)在還能夠通過高薪挖到退休或退居二線的“大牌”專家,，但醫(yī)院要發(fā)展壯大，就需要更多優(yōu)秀中,、青年醫(yī)師的參與,。
　　與人力資源的匱乏相比，醫(yī)保政策的影響對(duì)民營醫(yī)療更是“如鯁在喉”,。以濟(jì)南某醫(yī)院為例,，這個(gè)專科醫(yī)院投資上億元興建,，擁有全套的美國進(jìn)口核磁,、CT等先進(jìn)設(shè)備，邀請(qǐng)了省內(nèi)知名的專家,、教授坐診,，醫(yī)院整體的醫(yī)療質(zhì)量非常高，可這家醫(yī)院每個(gè)月僅有十幾萬的市級(jí)醫(yī)保,，另外只有兩三個(gè)區(qū)縣簽訂了居民醫(yī)保,，很多慕名前來的病人因?yàn)闊o法報(bào)銷而只能放棄，轉(zhuǎn)而投向公立醫(yī)院,，接受漫長的等待手術(shù)安排,，這極大的浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，間接造成了群眾看病難的問題,。更給醫(yī)院經(jīng)營造成了困難,。
　　在濟(jì)南的投資者特別反映濟(jì)南市自從2014年年底,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行整合劃歸由社會(huì)保障部門進(jìn)行管理 后,，2014年11月30日，濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局,、濟(jì)南市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《濟(jì)南市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,，將居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理下放至濟(jì)南市各區(qū)縣，并由各區(qū)縣社會(huì)保障部門的醫(yī)保辦在市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門公布的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單中選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,，這"選擇"兩字就把權(quán)力下放給了各區(qū)縣,。從2015年全市公布的定點(diǎn)醫(yī)院名單中不難看出，各區(qū)縣與民營醫(yī)院簽訂居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議的寥寥無幾,，其中商河,、章丘、高新,、歷城,、歷下一家沒簽,，槐蔭、天橋,、長青也只有幾家,，而實(shí)際在濟(jì)南經(jīng)營的民營醫(yī)院有近百家，如果沒被各區(qū)縣選擇為定點(diǎn)就意味著不能接收當(dāng)?shù)氐木用襻t(yī)�,；颊�,，這實(shí)際已將民營醫(yī)院排斥在居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外了。由于2015年近百分之90%的民營醫(yī)院沒有簽訂醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,，即使個(gè)別簽訂的醫(yī)院分配報(bào)銷的金額也寥寥無幾,，故此，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保病人不能來醫(yī)院就診,，致使今年民營醫(yī)院的經(jīng)營形勢急轉(zhuǎn)直下,，所有民營醫(yī)院都處于嚴(yán)重的虧損狀態(tài)，面臨著生死存亡的問題,。
　　目前,，國家正值醫(yī)療制度改革的深化階段，民營醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的一部分,。我們在各級(jí)各行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下不斷改進(jìn),，不斷提高服務(wù)水平。檢討我們自身,，在政策的執(zhí)行落實(shí)上還有很多不足之處,，個(gè)別醫(yī)院存在不規(guī)范的地方，應(yīng)給予嚴(yán)格管制,，而不要殃及大多數(shù),。

　　此次研討會(huì)得到了廣大醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可

　　會(huì)后陳建新會(huì)長接受了記者的采訪

　　此類案例，在山東較為普遍,，醫(yī)保問題已經(jīng)嚴(yán)重的抑制了社會(huì)資本向大健康產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,。2015年10月15日的《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》，今年年底前取消藥店與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保資格審查赫然在列,。希望有關(guān)部門能夠盡快出臺(tái)一系列措施,，創(chuàng)造公平的醫(yī)療市場環(huán)境，讓更多的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)有能力與公立醫(yī)院開展競爭,，優(yōu)化醫(yī)療資源,，最終讓老百姓受益。也只有這樣,，才能吸引更多的產(chǎn)業(yè)資本投身于“大健康”產(chǎn)業(yè),。