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2016年4月3日新聞,。

中國移動公主墳營業(yè)廳營業(yè)員：

170的號，不是移動的,，應(yīng)該是虛擬號碼,，現(xiàn)在還有虛擬運營商。

解說：

今年4月,，本臺記者曾在北京進行調(diào)查,，結(jié)果是，不用出示身份證,，不用實名登記,，170、171手機號碼都能順利買到,。正因為無須實名認證,，170號段成了電話、短信詐騙的重災(zāi)區(qū),。

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2016年4月3日新聞,。

浙江溫州溫州市公安局反詐騙中心民警陳勝：

（170號段）資費上有優(yōu)勢，號段不需要實名認證,，在它用于犯罪的時候,，公安機關(guān)要想偵查難度很大，所以會被詐騙分子首選用于詐騙,。

解說：

虛擬運營商實名制落實不到位,、170號段成為電信詐騙重災(zāi)區(qū)的調(diào)查被曝光后，今年4月,，工信部下發(fā)通知,，要求轉(zhuǎn)售企業(yè)，也就是虛擬運營商,，要在5月份對前期未實名登記,、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作,。

那么到了5月底,，170號段的實名制工作，到底落實的如何,？

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2016年5月30日新聞,。

新聞播報：

我們的記者是進行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)許多正規(guī)商鋪執(zhí)行的比較好，但是,，少部分商鋪仍存在著一些場外交易,，套用、冒用他人身份證辦卡現(xiàn)場的存在,，那么使手機實名制形同虛設(shè),。

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2016年5月30日新聞（鄭州）。

記者：

170便宜的手機號有沒有,？

華中通信廣場外的商販：

便宜的,，最便宜的也要80塊錢吧，沒身份證的要貴一點,。

記者：

你這有卡嗎,？

華中通信廣場外的商販：

有卡。

解說：

今年5月24號,，工信部下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈反恐怖主義法〉等法律規(guī)定進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知》,。

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2016年5月31日新聞。

新聞播報：

要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)要確保在今年12月31日前,，本企業(yè)全部電話用戶實名率達到95%以上,，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記，而始終不進行補登的用戶將被強制停機,。

解說：

在玉玉所在的山東,，7月11號,通信管理局和公安廳，也聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于電話用戶真實身份信息登記的通告》,。通告規(guī)定,，經(jīng)催告仍不實名登記的,自2016年10月1日起,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者將陸續(xù)暫停為其提供通信服務(wù)；2017年6月30日前,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者將陸續(xù)終止為前述用戶提供通信服務(wù),。

除了手機號碼實名制,，銀行卡實名制落實不到位，也讓詐騙分子有機可乘,。更有一些犯罪團伙,，專門負責(zé)代開銀行卡。

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2016年4月29日新聞,。

記者：

你先后辦出了哪些銀行的銀行卡,？

犯罪嫌疑人黃某：

辦出了有郵政（儲蓄銀行）的，有工商（銀行）,，有信用社,，有農(nóng)業(yè)（銀行）的。

解說：

電話號碼實名制落實不力，銀行卡實名制落實不力,，再加上信息泄露長期得不到有效治理,，玉玉的悲劇，還要發(fā)生多少,？

主持人：

在玉玉接到這樣的一個詐騙電話之前的一個月,，公安部曾經(jīng)召開過一個會，公安部的副部長李偉在這個會上說過這么一段話,，他說要高度重視電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案的立案工作,，不管這個案件的案值大小，都符合立案條件,，要一律立刑事案件。

主持人：

那么接下去我們就繼續(xù)連線杜先生,。就是說如果從公安部的這個角度,，不管他案值多小都立為刑事案件，這會為日后解決相關(guān)的這種電信電話詐騙的問題,，帶來什么樣的一種解決的條件,？

杜躍進：

這是非常好的一件事情，這件事情其實反映出來我們必須要適應(yīng)這種新型的互聯(lián)網(wǎng)犯罪的模式,，因為新型模式它過去,，就是不同于過去的，它每一筆犯罪它的這個額度可能不大,，但是因為它犯罪成本非常低,，所以它可以一下子針對很多很多人來犯罪，攫取非常巨額的這個非法財產(chǎn),。如果我們按照過去的方法的話,，完全無法打擊他們。所以公安部的這個規(guī)定,，其實就在適應(yīng)這種新的變化,，把這種犯罪分子的這種行為，可以納入到我們打擊范疇,，這是特別好的一件事情,。

主持人：

杜先生您看，就是我們來看玉玉家,，其實它反映了兩個問題,，第一對于像他們這種比較閉塞的這個家庭，也許他們對于這種信息掌握的不是特別的充分,。你比如說170,、171大家都知道這是一個叫詐騙號段，但是他們接了這個電話而且信了,。就是面對這些信息掌握不充分的偏僻地區(qū)的家庭和人來說,，應(yīng)當(dāng)注意什么,？

杜躍進：

這個，我還是想就您這個問題想說三點,。就是先回答這個問題,，就是我們現(xiàn)在看到的，我們面對的挑戰(zhàn)它是持續(xù)不斷的,，世界上永遠也不會沒有小偷,，所以這個個人意識的教育是一個持續(xù)的過程。在今天看來,，對于青少年,，就是以前我們以為是老年人需要意識教育，其實今天不是的,，青少年也需要網(wǎng)絡(luò)安全意識的教育,，這個是特別重要的。除了這個之外我還想再強調(diào)兩點,，現(xiàn)在重要的是能力和方法的升級,，不是說大家要實名制就能實名制，我們必須要讓他們的能力和方法來升級,。

主持人：

這話怎么講,？

杜躍進：

就是比如說真的是實名的話，現(xiàn)在很多身份證是真的,，但是是犯罪分子從別人那買來的,。你最后可能都實名了，但可能還抓不到這個犯罪分子,。所以用到今天新的技術(shù),，比如說實時的視頻技術(shù)，比如說我剛才說到的多個維度的電話+銀行+你的很多的行為的數(shù)據(jù)放在一起,，來認定這個身份證的這個人就是你本人才可以達到這個效果,，這個是要有方法的升級的。另外還想說一個,，這個一定不是說某個部門,、某個環(huán)節(jié)就解決問題的，大家不要認為說實名制解決了就問題全沒有了,，它必須要多個維度,、多部門合作。比如說犯罪分子賬號的封堵,，資金的封堵,，犯罪分子偷了你的錢，在路上我就把他封堵住，快速地追查犯罪分子的來源,，最后把他抓起來,，這些要配合到一起才可以，這是需要全社會共同努力的,。

演播室主持人董倩：

好,，非常感謝杜躍進理事長。

好,，今天我們的節(jié)目就是這樣,，感謝您的收看，再見,。