張術平：建議煙臺到旅順建海底隧道 魯遼兩地1小時通達

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　　大眾網(wǎng)·海報新聞北京3月5日訊(特派記者 樊思思)3月5日下午,，十三屆全國人大二次會議山東代表團舉行全體會議,，審議政府工作報告。會上,，全國人大代表,、煙臺市委書記張術平就加快經(jīng)略海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟提了三點建議,。大眾網(wǎng)·海報新聞記者注意到,，圍繞解決山東半島與遼東半島陸海聯(lián)通問題，張術平建議建設從煙臺蓬萊至遼寧旅順的海底隧道,，從而將兩地間運輸距離從1800公里縮短為100多公里,。

　　政府工作報告提出，大力發(fā)展藍色經(jīng)濟,，保護海洋環(huán)境,，建設海洋強國。為進一步加快經(jīng)略海洋,、發(fā)展海洋經(jīng)濟,，張術平建議，希望國家有關部門加強對海洋經(jīng)濟發(fā)展的頂層設計和規(guī)劃引領,，督導和協(xié)調(diào)各地盡快建立經(jīng)略海洋的規(guī)劃體系,。經(jīng)略海洋是一項宏大復雜的系統(tǒng)工程，與陸域經(jīng)濟相比,，海洋經(jīng)濟具有技術要求高,、投資規(guī)模大、項目周期長,、回報風險高的特點,。以海洋牧場建設為例,，需要解決海水腐蝕、風浪沖擊等一系列技術難題,，每個項目投資需要幾千萬,，建設周期2-3年，幾年之后才能達到理想的回報期,，一旦遭遇自然災害,，就有可能造成重大損失。因此,，必須堅持規(guī)劃引領,、試點先行，必須增強戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,，制定站得高,、看得遠、想得全,、立得住,、能管用的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
　　目前海洋新興產(chǎn)業(yè),、新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,，有關部門應主動順應這一發(fā)展潮流，抓緊研究制定各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃,，對海洋生物醫(yī)藥,、海水綜合利用、海洋風電開發(fā)等進行系統(tǒng)謀劃,、合理布局,，防止一哄而上、布局混亂,、產(chǎn)業(yè)雷同,、無序競爭。海洋牧場是現(xiàn)代海洋漁業(yè)的重要標志,，是推動傳統(tǒng)近海漁業(yè)養(yǎng)殖向現(xiàn)代深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖的必由之路,。山東在海洋牧場建設中已經(jīng)走在全國的前列，需要繼續(xù)抓緊開展海域本底調(diào)查,，因地制宜地制定各地海洋牧場建設規(guī)劃,，并且要把這一規(guī)劃與海洋保護區(qū)規(guī)劃、海域功能規(guī)劃,、生態(tài)紅線等有效銜接，明確建設技術規(guī)范,，實現(xiàn)海洋牧場規(guī)范有序發(fā)展,。
　　其次,，建議加快實施涉海重大基礎設施建設。政府工作報告提出,，合理擴大有效投資,，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目,。張術平說,，這是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的關鍵一招,，深度經(jīng)略海洋,，必須有溝通海陸、輻射周邊的重大基礎設施做支撐,。當前山東與有關省市正積極推進環(huán)渤海高鐵項目,，該項目建成后將串聯(lián)京津冀和山東、遼東兩個半島,，形成環(huán)渤海地區(qū)交通大動脈,，帶動環(huán)渤海經(jīng)濟圈一體化融合發(fā)展。建議國家層面對此項目給予更多的關注和支持,，指導協(xié)調(diào)各地加快推進前期工作,，盡快開工建設包括京滬二通道、濰煙高鐵在內(nèi)的環(huán)渤海高鐵項目,。圍繞解決山東半島與遼東半島的陸海聯(lián)通問題,，多年來相關領域?qū)＜覍W者一直就渤海海峽跨海通道項目進行不懈的研究和論證，希望利用渤海海峽的有利地理條件,，從煙臺蓬萊經(jīng)長山列島至遼寧旅順,，以海底隧道或隧、橋結(jié)合的方式,，建設公路和鐵路相結(jié)合的跨越渤海海峽的直達快捷通道,，煙臺到大連的陸路運輸距離將由1800多公里，縮短為100多公里,，通行時間由6小時縮短為1小時,，每年可至少節(jié)約燃油100萬噸，減少碳排放800多萬噸,。這對于加快實施“一帶一路”,，推動東北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展都具有重要的意義,。建議國家層面持續(xù)加大對該跨海通道項目的關注和支持,，協(xié)調(diào)推動有關方面加強對此項目的經(jīng)濟性研究，爭取盡快納入國家交通基礎設施建設規(guī)劃。