加拿大語言學(xué)校招生陷困局 2015年損1.8億美元

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　　加拿大語言學(xué)校招生陷困局 2015年損失1.8億美元
　　在優(yōu)秀的教育質(zhì)量,、低廉的留學(xué)費用,、多元的文化氛圍等多種有利因素作用下，加拿大一向是國際學(xué)生首選的留學(xué)目的國,。在2010至2013年間,，加拿大國際學(xué)生保持每年35%的速度快速增長，在2013年接近達到30萬人后,，國際學(xué)生赴加拿大人數(shù)依舊以每年20%左右的速度遞增,。

　　數(shù)量眾多的加拿大語言學(xué)校，是加拿大國際教育快速發(fā)展的一個重要推手,，據(jù)統(tǒng)計在2015年入讀加拿大語言協(xié)會（Languages Canada）會員機構(gòu)的國際學(xué)生人數(shù)為133,，910人，僅語言學(xué)校學(xué)生學(xué)費,、生活費就為加拿大增加15億美元的教育收入,。其中約40%的學(xué)生未來將入讀加拿大高等教育，繼續(xù)為加拿大提供教育收入來源,。

　　在加拿大語言學(xué)校主要生源國中,，2014,、2015年中國均列第三位,，為17685人與17093人,，而巴西與日本一直為第一或第二。

　　加拿大語言學(xué)校性質(zhì)多樣,，包括高等院校附屬語言中心,、中學(xué)、學(xué)院,、私立語言機構(gòu)等多種類型,，其中私立語言學(xué)校占70%左右。加拿大語言學(xué)校主要開設(shè)ESL課程,，ESL課程可主要分為強化課程（Intensive ESL）與學(xué)術(shù)課（Academic ESL）兩種,。

　　Intensive ESL課程主要目的是使學(xué)生順利獲得院校錄取所要求的ESL等級成績，而在學(xué)生達到相應(yīng)英語水平后,，高等院校會為國際學(xué)生開設(shè)便于專業(yè)學(xué)習(xí)的課程,，這一類課程通常稱作Academic ESL。加拿大語言中心ESL課程分為5個等級,。通常而言，研究生申請者的英語水平至少要達到ESL四級,，而本科生則需達到三級或以上,。

　　此外語言學(xué)校也為國際學(xué)生提供CAEL （Canadian Academic English Language Assessment） 加拿大學(xué)術(shù)英語評估、托福,、雅思等多種語言考試輔導(dǎo)培訓(xùn),，以便學(xué)生能順利進入大學(xué)，進行專業(yè)課的學(xué)習(xí),。

　　在提供課程教學(xué)的同時,，語言學(xué)校也為國際學(xué)生提供諸如帆船、山地自行車,、帆板,、或打棒球、網(wǎng)球,、沙灘排球等活動,，以便國際學(xué)生快速融入到加拿大的社會與生活中。

　　例如麥吉爾大學(xué)英語與法語項目部,，就開設(shè)全日制英語與文化強化項目,、非全日制的專業(yè)交流英語等項目，其中英語與文化強化項目培訓(xùn)時長為6周,，每周上20個小時的課時,，學(xué)費在1,，530 - 1，935加元之間,。

　　而女王大學(xué)的女王英語學(xué)校,，開設(shè)學(xué)術(shù)英語（English for Academic Purposes）、夏季加拿大英語體驗課程（Canadian English Experience （Summer））等多個培訓(xùn)項目,。學(xué)生在語言中心學(xué)習(xí)合格后,，可免去女王大學(xué)和圣勞倫斯學(xué)院入學(xué)的托福要求。

　　加拿大語言學(xué)校入讀增長乏力
　　雖然語言學(xué)校為國際學(xué)生進入加拿大開辟了一條新的有效渠道,，但根據(jù)Languages Canada對所屬會員機構(gòu)統(tǒng)計,，加拿大語言學(xué)校入讀國際學(xué)生總體人數(shù)卻呈現(xiàn)出下降趨勢，2015年入讀人數(shù)較比2011年下降約10%,，而年度平均增長率為-10.54%,，2011年入讀加拿大各種語言項目人數(shù)為149，956人,，而在2013年則下降為129,，704人，雖然經(jīng)過2014年短暫的回升,，但在2015年,，入讀加拿大各種語言項目的學(xué)生人數(shù)再次下滑3506人至133，910人,。

　　而隨著學(xué)生人數(shù)的起伏，語言項目為加拿大帶來的教育收入也呈現(xiàn)總體的下降趨勢,，2011—2015年加拿大國際英語項目總體年平均學(xué)費收入在5.3億美元左右,，而包括住宿、生活等總體年平均收入在15.3億美元,，但自2012年后,，沒有一年該兩項收入超過2011年水平,。而與此同時,，世界跨國語言培訓(xùn)市場總體增長率為10.7%,，這就意味著單獨2014-2015年度,，加拿大國際學(xué)生語言培訓(xùn)遭受到1.8億美元的損失,。

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　　缺少規(guī)范的行業(yè)管理環(huán)境、相同的培訓(xùn)項目間的過度競爭,、來自澳洲,、新西蘭等國家的留學(xué)生爭奪被視為問題產(chǎn)生的主要原因。為提升加拿大國際語言培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展前景,，加拿大業(yè)內(nèi)人士呼吁從如下幾個方面進行改革,。

　　首先要建立更好的國際學(xué)生權(quán)益保證制度，雖然總體上講,，加拿大語言語言學(xué)校行業(yè)管理運行較為規(guī)范,，但有時也會發(fā)生損害留學(xué)生權(quán)益事件,，例如在今年發(fā)生的溫哥華英語中倒閉事件中，由于溫哥華英語中心已經(jīng)被加拿大語言協(xié)會（Languages Canada）除名,，并且該學(xué)校也沒加入省府制定ESL學(xué)校規(guī)則的＂私人專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校機構(gòu)＂（Private Career Training Institutions Agency）,，在學(xué)校拒絕向?qū)W生退還學(xué)費的情況下，國際學(xué)生缺少有效的維權(quán)渠道,，也無法順利轉(zhuǎn)入其他學(xué)校學(xué)習(xí),。該事件已經(jīng)對加拿大語言學(xué)校與培訓(xùn)行業(yè)聲譽造成了相當(dāng)負面的影響

　　所以為吸引更多國際學(xué)生，完善各種國際學(xué)生權(quán)益保證制度對加拿大語言學(xué)校行業(yè)越發(fā)重要,，其中包括加拿大教育保障項目,，即在發(fā)生學(xué)校倒閉、重組等情況下,，國際學(xué)生可以免費轉(zhuǎn)入另外語言學(xué)校進行學(xué)習(xí),，與一個泛加拿大、更為嚴格與語言學(xué)校系統(tǒng)的行業(yè)會員規(guī)范等,。

　　此外加拿大業(yè)者也呼吁進一步放寬簽證的審核要求,，并減少簽證審核時間，2013年加拿大學(xué)習(xí)許可發(fā)放時間全球平均為41天,，2014年為35天,，而時至今日，加拿大也沒有提出類似英國給予中國學(xué)生當(dāng)日簽這樣的辦理優(yōu)惠,，反而針對雙錄取學(xué)生,，提出了先發(fā)放讓學(xué)生進修語言的簽證，在學(xué)生語言合格后,，在再發(fā)放一個學(xué)習(xí)許可,，來修讀專業(yè)課程。

　　此外讓學(xué)生獲得更多的校外打工的自由,，來賺取學(xué)費,，也是一個可以改善與提高的方面。

　　加拿大語言學(xué)校的中國市場發(fā)展出路在何方
　　針對這一問題，中國留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)創(chuàng)始人胡本未認為：一,、從整體上看,，在加拿大就讀語言課程的中國學(xué)生位居國際學(xué)生第三位，次于巴西和日本,，對比其他英語國家如英國,、澳洲、新西蘭等國中國學(xué)生是第一生源大國的情況,，顯然加拿大對于中國的市場缺乏重視,；二、對于中國學(xué)生尤其是學(xué)語言課程或者學(xué)術(shù)課程前配讀語言課程的簽證申請審批,，仍然是太過于嚴苛了,；三、正如加拿大國內(nèi)認為的那樣,，加拿大缺乏像澳洲,、新西蘭以及英國那樣關(guān)于語言學(xué)校的質(zhì)量管控和國際學(xué)生權(quán)益保障的有效機制；四,、大學(xué)本身尤其是針對研究生申請的門檻,，特別是語言成績方面還需要酌情降低，目前缺乏廣泛的“有條件錄取”機制,，這一點,，也值得向英國和澳洲等國學(xué)習(xí)。

　　在2014年,，加拿大政府發(fā)表了首個吸引國際學(xué)生的國家戰(zhàn)略,，計劃到2022年，使入讀的國際學(xué)生在2014年水平上翻一倍,，而語言學(xué)校行業(yè)的發(fā)展情況直接關(guān)系到這一戰(zhàn)略的實現(xiàn),，對于加拿大語言學(xué)校的發(fā)展，還有更多的路要走,。（留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)）