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分享 最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定（2015年9月1日起實(shí)施）
08fxlss 2015-10-28 16:12
《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》已于 2015 年 6 月 23 日由最高人民法院審判委員會(huì)第 1655 次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自 2015 年 9 月 1 日起施行,。 為正確審理民間借貸糾紛案件，根據(jù)《**民法通則》《**物權(quán)法》《**擔(dān)保法》《**合同法》《**民事訴訟法》《**刑事訴訟法》等相關(guān)法律之規(guī)定,，結(jié)合審判實(shí)踐,，制定本規(guī)定。 第一條 本規(guī)定所稱的民間借貸,，是指自然人,、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為,。 經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),，因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛，不適用本規(guī)定,。 第二條 出借人向人民法院起訴時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù),、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù),。 當(dāng)事人持有的借據(jù)、收據(jù),、欠條等債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人,，持有債權(quán)憑證的當(dāng)事人提起民間借貸訴訟的,，人民法院應(yīng)予受理。被告對原告的債權(quán)人資格提出有事實(shí)依據(jù)的抗辯,，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原告不具有債權(quán)人資格的,，裁定駁回起訴。 第三條 借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,，事后未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地,。 第四條 保證人為借款人提供連帶責(zé)任保證,，出借人僅起訴借款人的，人民法院可以不追加保證人為共同被告,；出借人僅起訴保證人的,，人民法院可以追加借款人為共同被告。 保證人為借款人提供一般保證,，出借人僅起訴保證人的,，人民法院應(yīng)當(dāng)追加借款人為共同被告；出借人僅起訴借款人的,，人民法院可以不追加保證人為共同被告,。 第五條 人民法院立案后，發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的,，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,，并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān),。 公安或者檢察機(jī)關(guān)不予立案,，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定,，或者經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定不構(gòu)成非法集資犯罪,，當(dāng)事人又以同一事實(shí)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理,。 第六條 人民法院立案后,，發(fā)現(xiàn)與民間借貸糾紛案件雖有關(guān)聯(lián)但不是同一事實(shí)的涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料的,，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理民間借貸糾紛案件,，并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān),。 第七條 民間借貸的基本案件事實(shí)必須以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù),，而該刑事案件尚未審結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟,。 第八條 借款人涉嫌犯罪或者生效判決認(rèn)定其有罪,，出借人起訴請求擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予受理。 第九條 具有下列情形之一,，可以視為具備合同法第二百一十條（自然人借款合同的生效時(shí)間）關(guān)于自然人之間借款合同的生效要件： （一）以現(xiàn)金支付的,，自借款人收到借款時(shí)； （二）以銀行轉(zhuǎn)賬,、網(wǎng)上電子匯款或者通過網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)等形式支付的,，自資金到達(dá)借款人賬戶時(shí)； （三）以票據(jù)交付的,，自借款人依法取得票據(jù)權(quán)利時(shí),； （四）出借人將特定資金賬戶支配權(quán)授權(quán)給借款人的，自借款人取得對該賬戶實(shí)際支配權(quán)時(shí),； （五）出借人以與借款人約定的其他方式提供借款并實(shí)際履行完成時(shí)。 第十條 除自然人之間的借款合同外,，當(dāng)事人主張民間借貸合同自合同成立時(shí)生效的,，人民法院應(yīng)予支持，但當(dāng)事人另有約定或者法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。 第十一條 法人之間、其他組織之間以及它們相互之間為生產(chǎn),、經(jīng)營需要訂立的民間借貸合同,，除存在合同法第五十二條（合同無效的法定情形）、本規(guī)定第十四條規(guī)定的情形外,，當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的,，人民法院應(yīng)予支持。 第十二條 法人或者其他組織在本單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金,，用于本單位生產(chǎn),、經(jīng)營，且不存在合同法第五十二條（合同無效的法定情形）,、本規(guī)定第十四條規(guī)定的情形,，當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的，人民法院應(yīng)予支持,。 第十三條 借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪,，或者已經(jīng)生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪，當(dāng)事人提起民事訴訟的,，民間借貸合同并不當(dāng)然無效,。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條（合同無效的法定情形）、本規(guī)定第十四條之規(guī)定,，認(rèn)定民間借貸合同的效力,。 擔(dān)保人以借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪或者已經(jīng)生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪為由,，主張不承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民間借貸合同與擔(dān)保合同的效力,、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度,，依法確定擔(dān)保人的民事責(zé)任。 第十四條 具有下列情形之一,，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定民間借貸合同無效： （一）套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人,，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的； （二）以向其他企業(yè)借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉(zhuǎn)貸給借款人牟利,，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的,； （三）出借人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道借款人借款用于違法犯罪活動(dòng)仍然提供借款的； （四）違背社會(huì)公序良俗的,； （五）其他違反法律,、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定的。 第十五條 原告以借據(jù),、收據(jù),、欠條等債權(quán)憑證為依據(jù)提起民間借貸訴訟，被告依據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系提出抗辯或者反訴,，并提供證據(jù)證明債權(quán)糾紛非民間借貸行為引起的,，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)查明的案件事實(shí)，按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理,。 當(dāng)事人通過調(diào)解,、和解或者清算達(dá)成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議，不適用前款規(guī)定,。 第十六條 原告僅依據(jù)借據(jù),、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證提起民間借貸訴訟,，被告抗辯已經(jīng)償還借款,，被告應(yīng)當(dāng)對其主張?zhí)峁┳C據(jù)證明。被告提供相應(yīng)證據(jù)證明其主張后,，原告仍應(yīng)就借貸關(guān)系的成立承擔(dān)舉證證明責(zé)任,。 被告抗辯借貸行為尚未實(shí)際發(fā)生并能作出合理說明，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合借貸金額,、款項(xiàng)交付,、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易方式,、交易習(xí)慣,、當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況以及證人證言等事實(shí)和因素，綜合判斷查證借貸事實(shí)是否發(fā)生,。 第十七條 原告僅依據(jù)金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)賬憑證提起民間借貸訴訟,，被告抗辯轉(zhuǎn)賬系償還雙方之前借款或其他債務(wù),，被告應(yīng)當(dāng)對其主張?zhí)峁┳C據(jù)證明。被告提供相應(yīng)證據(jù)證明其主張后,，原告仍應(yīng)就借貸關(guān)系的成立承擔(dān)舉證證明責(zé)任,。 第十八條 根據(jù)《關(guān)于適用〈**民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規(guī)定（人民法院對必須到庭才能查清案件基本事實(shí)的原告，經(jīng)兩次傳票傳喚,，無正當(dāng)理由拒不到庭的,，可以拘傳） , 負(fù)有舉證證明責(zé)任的原告無正當(dāng)理由拒不到庭，經(jīng)審查現(xiàn)有證據(jù)無法確認(rèn)借貸行為,、借貸金額,、支付方式等案件主要事實(shí)，人民法院對其主張的事實(shí)不予認(rèn)定,。 第十九條 人民法院審理民間借貸糾紛案件時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的原因、時(shí)間,、地點(diǎn),、款項(xiàng)來源、交付方式,、款項(xiàng)流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等事實(shí),，綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟： （一）出借人明顯不具備出借能力,； （二）出借人起訴所依據(jù)的事實(shí)和理由明顯不符合常理； （三）出借人不能提交債權(quán)憑證或者提交的債權(quán)憑證存在偽造的可能,； （四）當(dāng)事人雙方在一定期間內(nèi)多次參加民間借貸訴訟,； （五）當(dāng)事人一方或者雙方無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，委托代理人對借貸事實(shí)陳述不清或者陳述前后矛盾,； （六）當(dāng)事人雙方對借貸事實(shí)的發(fā)生沒有任何爭議或者訴辯明顯不符合常理,； （七）借款人的配偶或合伙人、案外人的其他債權(quán)人提出有事實(shí)依據(jù)的異議,； （八）當(dāng)事人在其他糾紛中存在低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的情形,； （九）當(dāng)事人不正當(dāng)放棄權(quán)利； （十）其他可能存在虛假民間借貸訴訟的情形,。 第二十條 經(jīng)查明屬于虛假民間借貸訴訟,，原告申請撤訴的，人民法院不予準(zhǔn)許,，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第一百一十二條之規(guī)定,，判決駁回其請求。 訴訟參與人或者其他人惡意制造,、參與虛假訴訟,，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十一條,、第一百一十二條和第一百一十三條之規(guī)定，依法予以罰款,、拘留,；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。 單位惡意制造,、參與虛假訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)對該單位進(jìn)行罰款,，并可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款,、拘留；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。 （附《民事訴訟法》第一百一十一條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款,、拘留,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）偽造,、毀滅重要證據(jù),，妨礙人民法院審理案件的； （二）以暴力,、威脅,、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買,、脅迫他人作偽證的,； （三）隱藏、轉(zhuǎn)移,、變賣,、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn),，或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn),，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的； （四）對司法工作人員,、訴訟參加人,、證人、翻譯人員,、鑒定人,、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人，進(jìn)行侮辱,、誹謗,、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的,； （五）以暴力,、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的； （六）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的,。 人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款,、拘留,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。 第一百一十二條 當(dāng)事人之間惡意串通,，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求,，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 第一百一十三條 被執(zhí)行人與他人惡意串通,，通過訴訟,、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的,，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。） 第二十一條 他人在借據(jù),、收據(jù),、欠條等債權(quán)憑證或者借款合同上簽字或者蓋章，但未表明其保證人身份或者承擔(dān)保證責(zé)任,，或者通過其他事實(shí)不能推定其為保證人,，出借人請求其承擔(dān)保證責(zé)任的，人民法院不予支持,。 第二十二條 借貸雙方通過網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)形成借貸關(guān)系,，網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的提供者僅提供媒介服務(wù)，當(dāng)事人請求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予支持,。 網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的提供者通過網(wǎng)頁,、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據(jù)證明其為借貸提供擔(dān)保，出借人請求網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的提供者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。 ** 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人以企業(yè)名義與出借人簽訂民間借貸合同，出借人,、企業(yè)或者其股東能夠證明所借款項(xiàng)用于企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人個(gè)人使用,，出借人請求將企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人列為共同被告或者第三人的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許,。 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義與出借人簽訂民間借貸合同,，所借款項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，出借人請求企業(yè)與個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。 第二十四條 當(dāng)事人以簽訂買賣合同作為民間借貸合同的擔(dān)保，借款到期后借款人不能還款,，出借人請求履行買賣合同的,，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民間借貸法律關(guān)系審理，并向當(dāng)事人釋明變更訴訟請求,。當(dāng)事人拒絕變更的,，人民法院裁定駁回起訴。 按照民間借貸法律關(guān)系審理作出的判決生效后,，借款人不履行生效判決確定的金錢債務(wù),，出借人可以申請拍賣買賣合同標(biāo)的物，以償還債務(wù),。就拍賣所得的價(jià)款與應(yīng)償還借款本息之間的差額,，借款人或者出借人有權(quán)主張返還或補(bǔ)償。 第二十五條 借貸雙方?jīng)]有約定利息,，出借人主張支付借期內(nèi)利息的,，人民法院不予支持。 自然人之間借貸對利息約定不明,，出借人主張支付利息的,，人民法院不予支持。除自然人之間借貸的外,，借貸雙方對借貸利息約定不明,，出借人主張利息的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合民間借貸合同的內(nèi)容,，并根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式,、交易習(xí)慣,、市場利率等因素確定利息 第二十六條 借貸雙方約定的利率未超過年利率 24% ，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,，人民法院應(yīng)予支持,。 借貸雙方約定的利率超過年利率 36% ，超過部分的利息約定無效,。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率 36% 部分的利息的,，人民法院應(yīng)予支持。 第二十七條 借據(jù),、收據(jù),、欠條等債權(quán)憑證載明的借款金額，一般認(rèn)定為本金,。預(yù)先在本金中扣除利息的,，人民法院應(yīng)當(dāng)將實(shí)際出借的金額認(rèn)定為本金。 第二十八條 借貸雙方對前期借款本息結(jié)算后將利息計(jì)入后期借款本金并重新出具債權(quán)憑證,，如果前期利率沒有超過年利率 24% ,，重新出具的債權(quán)憑證載明的金額可認(rèn)定為后期借款本金；超過部分的利息不能計(jì)入后期借款本金,。約定的利率超過年利率 24% ,，當(dāng)事人主張超過部分的利息不能計(jì)入后期借款本金的，人民法院應(yīng)予支持,。 按前款計(jì)算,，借款人在借款期間屆滿后應(yīng)當(dāng)支付的本息之和，不能超過最初借款本金與以最初借款本金為基數(shù),，以年利率 24% 計(jì)算的整個(gè)借款期間的利息之和,。出借人請求借款人支付超過部分的，人民法院不予支持,。 第二十九條 借貸雙方對逾期利率有約定的,，從其約定，但以不超過年利率 24% 為限,。 未約定逾期利率或者約定不明的,，人民法院可以區(qū)分不同情況處理： （一）既未約定借期內(nèi)的利率，也未約定逾期利率,，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照年利率 6% 支付資金占用期間利息的，人民法院應(yīng)予支持,； （二）約定了借期內(nèi)的利率但未約定逾期利率,，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照借期內(nèi)的利率支付資金占用期間利息的，人民法院應(yīng)予支持,。 第三十條 出借人與借款人既約定了逾期利率,，又約定了違約金或者其他費(fèi)用,，出借人可以選擇主張逾期利息、違約金或者其他費(fèi)用,，也可以一并主張,，但總計(jì)超過年利率 24% 的部分，人民法院不予支持,。 第三十一條 沒有約定利息但借款人自愿支付,，或者超過約定的利率自愿支付利息或違約金，且沒有損害國家,、集體和第三人利益,，借款人又以不當(dāng)?shù)美麨橛梢蟪鼋枞朔颠�的，人民法院不予支持,，但借款人要求返還超過年利率 36% 部分的利息除外,。 第三十二條 借款人可以提前償還借款，但當(dāng)事人另有約定的除外,。 借款人提前償還借款并主張按照實(shí)際借款期間計(jì)算利息的,，人民法院應(yīng)予支持。 第三十三條 本規(guī)定公布施行后,，最高人民法院于 1991 年 8 月 13 日發(fā)布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》同時(shí)廢止,；最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，不再適用,。
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分享 民間借貸13678655517
民間借貸公司 2015-5-5 10:52
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