留美工作簽證困局
與周琦相比,,29歲的張宇(化名)更加謹(jǐn)慎,。
在2014年被北新澤西大學(xué)錄取后,中國(guó)留學(xué)生張宇還前往學(xué)校參觀,,主動(dòng)聯(lián)系校方詢(xún)問(wèn)課程,。“學(xué)校說(shuō)在裝修,,開(kāi)課時(shí)間要往后推”張宇說(shuō),,這與他去學(xué)校所在地看到的景象也頗為吻合,,“學(xué)校建在一個(gè)廣場(chǎng)里,沒(méi)有見(jiàn)到工作人員”,。
張宇于2010年在美國(guó)讀碩士,,此間他在美國(guó)的投資銀行和私募基金公司都工作過(guò),但他同樣沒(méi)被抽中獲得工作簽證,,這意味著,,他必須在2014年底前,通過(guò)其他方式來(lái)延續(xù)自己留美的合法身份,。
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2016-5-23 12:47 上傳
在北新澤西大學(xué)入學(xué)登記的學(xué)生提供的學(xué)校T恤衫
網(wǎng)絡(luò)中介將北新澤西大學(xué)推薦給張宇,。張宇決定選擇這里的主要原因是:學(xué)校手續(xù)正規(guī)、有網(wǎng)課,,學(xué)費(fèi)也不貴,。
與其他學(xué)生不同的是,2015年,,幸運(yùn)降臨,,張宇公司老板告訴他,張宇被電腦抽中了H1B簽證--這對(duì)張宇而言是件值得狂喜的事情,�,!澳阒绬幔坎畈欢嘀挥�2%最優(yōu)秀的中國(guó)學(xué)生才有這個(gè)機(jī)會(huì),,我一直特別拼命,,從大學(xué)第一天起就開(kāi)始找工作就是為了這個(gè)機(jī)會(huì)……”
隨后張宇需要獲得正式工作前的最后一道手續(xù)--回國(guó)到領(lǐng)事館簽注簽證。
在北京的美國(guó)使館,,簽證官拿著他的簽證端詳了好一會(huì)兒,,然后對(duì)他說(shuō)“你回去等消息吧,我們要再審核一下”,。
張宇當(dāng)時(shí)有種不祥的預(yù)感:“按照慣例,,最后這個(gè)簽注應(yīng)該是最容易的事情”。而這一等就是4個(gè)多月,,在此期間,,張宇通過(guò)新聞知道了北新澤西大學(xué)的事情。
“我的案子已經(jīng)被發(fā)回到移民局審核”張宇說(shuō),,他在美國(guó)的工作已經(jīng)保不住了,。
和張宇有相似經(jīng)歷的同學(xué)組成了一個(gè)叫UNNJ受害學(xué)生聯(lián)合會(huì)的組織,目前正在就此事維權(quán),。一名Z姓同學(xué)接受采訪(fǎng)時(shí)表示,,他意識(shí)到被學(xué)校錄取后不 上課是一 件很有風(fēng)險(xiǎn)的事情,還發(fā)郵件給學(xué)校詢(xún)問(wèn)課程。學(xué)校登記的郵箱回復(fù)的郵件寫(xiě)道:“如果你對(duì)現(xiàn)在的安排適應(yīng)不了,,那我們建議你選擇新澤西的其他高�,!薄�
根據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示,,美國(guó)的H1B工作簽證,,每年配額分為6.5萬(wàn)個(gè)學(xué)士學(xué)位常規(guī)名額及2萬(wàn)個(gè)擁有美國(guó)碩士以上學(xué)歷的名額。
最近四年,,每年4月1日開(kāi)放申請(qǐng)后數(shù)日內(nèi)即爆滿(mǎn),,申請(qǐng)量也從2014年的12萬(wàn)件上升至2016年的23萬(wàn)件。由于僧多粥少,,美國(guó)移民局(USCIS)都是采用電腦抽簽方式?jīng)Q定配額的分配。
重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)探員了解到,,目前涉案的中國(guó)學(xué)生中,,有六七十人已經(jīng)在畢業(yè)后獲得了H1B簽證,這些人也都有了穩(wěn)定的工作,,其中不乏在蘋(píng)果,、臉書(shū)等大公司工作的精英。
此外,,該案涉及的學(xué)生中,,也有來(lái)自哈佛芝加哥等名校的學(xué)生,因?yàn)榫蜆I(yè)形勢(shì)不景氣,,不得不轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè)才找到了北新澤西大學(xué),。
李國(guó)宇律師介紹,在無(wú)法獲得H1B(工作簽證)的情況下,,繼續(xù)F1的學(xué)生簽證是目前中國(guó)學(xué)生能夠讓自己合法留在美國(guó)的最容易方式,。
打擊中介誤傷留學(xué)生?
從法律角度而言,,李國(guó)宇律師分析說(shuō),,美國(guó)政府想打擊的是利用學(xué)生來(lái)獲取利益的黑中介。
據(jù)美國(guó)刑法規(guī)定,,有一種防御手法就是誘使犯罪,,即政府設(shè)誘餌導(dǎo)致一個(gè)人違法,否則就無(wú)法獲得證明違法的有效證據(jù),,但這種誘使做法并不在美國(guó)移民法的規(guī)定中,。
據(jù)美國(guó)警方披露,目前共有1076名學(xué)生涉及此案中,,調(diào)查人員稱(chēng)除了收取學(xué)生的手續(xù)費(fèi)之外,,中介還從偽裝成學(xué)校員工的特警處收取回扣。每招募一名學(xué)生就能收到1200到4000美元的傭金,。
此外,,他們還負(fù)責(zé)聯(lián)合學(xué)校工作人員偽造學(xué)生在校記錄和畢業(yè)證書(shū),,有一些中介還涉嫌編假合同、偽造雇主證明和其他文件,,以幫助國(guó)際學(xué)生獲取H1-B工作簽證,。
目前,黑中介面臨共謀實(shí)施簽證欺詐和共謀庇護(hù)外國(guó)人獲利兩項(xiàng)罪名指控,,前一項(xiàng)罪名最多可判5年監(jiān)禁,,后一項(xiàng)罪名可判10年監(jiān)禁。
根據(jù)媒體報(bào)道,,學(xué)生簽證欺詐案件在近幾年頻發(fā):近幾年美國(guó)最出名的一起簽證詐騙案發(fā)生在2011年,。一名華裔女子在北加利福尼亞設(shè)立了三谷大學(xué),主要提供工程學(xué)和醫(yī)學(xué)課程,,但學(xué)生們根本不用去上課,。這名女子后來(lái)因簽證詐騙罪被判處監(jiān)禁16年。
今年1月,,在紐約和新澤西城市區(qū)擁有五個(gè)校區(qū)的微動(dòng)力計(jì)算機(jī)學(xué)院,,三名官員在檢舉下承認(rèn)簽證欺詐,從學(xué)生身上共獲利達(dá)740萬(wàn)美元,。
2012年,,美國(guó)問(wèn)責(zé)局的一份報(bào)告指責(zé)移民局和海關(guān)執(zhí)法局對(duì)留學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的驗(yàn)證和控制管理不夠。這些頻發(fā)的簽證欺詐案也引起了美國(guó)政府的安全顧慮,,于是國(guó)土安全局就導(dǎo)演了以上這出大戲,。
2014年,媒體報(bào)道美國(guó)學(xué)者主持的一份報(bào)告揭示,,近年來(lái)全球野雞大學(xué)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,,美國(guó)是野雞大學(xué)最多的國(guó)家,其頒發(fā)的文憑,,95%給了中國(guó)人,。
一般來(lái)看,有三類(lèi)國(guó)人會(huì)青睞野雞大學(xué)文憑:一類(lèi)是在海外無(wú)力完成學(xué)業(yè),,不得已購(gòu)一張野雞大學(xué)文憑充數(shù),以取悅家長(zhǎng)的,;一類(lèi)是被國(guó)內(nèi)中介誤導(dǎo),,誤入野雞大學(xué)受騙的;還有一類(lèi)則是“主動(dòng)受騙”,,主動(dòng)謀求野雞大學(xué)文憑,。
李國(guó)宇律師曾經(jīng)在幾年前與一所“野雞大學(xué)”有過(guò)接觸,但他表示隨著近幾年的科技以及信息識(shí)別系統(tǒng)的完善,那種違法的野雞大學(xué)越來(lái)越罕見(jiàn),。
野雞大學(xué)后遺癥
在此次“野雞大學(xué)”釣魚(yú)事件中,,美國(guó)官方一再?gòu)?qiáng)調(diào),涉案學(xué)生們?cè)谏暾?qǐng)到這所大學(xué)后并沒(méi)有上課,,這意味著他們對(duì)這所大學(xué)的性質(zhì)“心知肚明”,。
但對(duì)于誤入野雞大學(xué)的后果,周琦和張宇都沒(méi)料到,。
目前沒(méi)有涉案學(xué)生面臨有罪指控,,所有的處理結(jié)果都將按照美國(guó)移民法的規(guī)定進(jìn)行。美國(guó)檢察官菲什曼介紹,,涉案的1000多名國(guó)際學(xué)生已被全部跟蹤調(diào)查,,將被取消學(xué)生簽證,可能被遣返,,但不會(huì)被起訴,。
李國(guó)宇介紹,其中一些學(xué)生或?qū)⒈磺卜�,,一段時(shí)期內(nèi)很難再申請(qǐng)到赴美簽證。對(duì)于自愿離開(kāi)美國(guó)的學(xué)生,,只要他們沒(méi)有收到驅(qū)逐令或者不出現(xiàn)在移民法庭,,一般來(lái)講不會(huì)面臨非常嚴(yán)重的后果。
對(duì)于有些決定留在美國(guó)等候移民法庭裁判的結(jié)果的學(xué)生,,一旦裁判結(jié)果認(rèn)定他們現(xiàn)階段的情況屬于非法,,他們將面臨兩種結(jié)果,一是在180天內(nèi)離境否則將面臨3年禁止入境,;或者在1年內(nèi)離境,,否則將面臨10年的禁止入境。
現(xiàn)如今只能呆在北京的張宇找了份工作,,薪水是在美國(guó)時(shí)的五分之一,,每當(dāng)在上班時(shí)間接到與這件事情有關(guān)的電話(huà)時(shí),張宇先是接通然后跟對(duì)方商量:“稍等,,我找間會(huì)議室……”目前,,最讓他糾結(jié)的是,有了這件事情的影響,,以后想去美國(guó),,可能都會(huì)有很大阻力。
而對(duì)于在美國(guó)奮斗了多年,,以為有機(jī)會(huì)留下的周琦也是進(jìn)退兩難,。
目前護(hù)照不在身邊無(wú)法回國(guó),在美國(guó)也不能繼續(xù)工作。美國(guó)移民局表示他有機(jī)會(huì)可以申請(qǐng)新的學(xué)校就讀,,但在咨詢(xún)律師后,,周琦的心就涼了:有過(guò)就讀野雞大學(xué)的記錄,申請(qǐng)新學(xué)校的成功率只有5%--10%,,也就是說(shuō)他未來(lái)能留在美國(guó)的機(jī)會(huì)很渺茫,。
北新澤西大學(xué)的官網(wǎng)和Facebook頁(yè)面現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)了,但這所大學(xué)在美國(guó)國(guó)土安全部官網(wǎng)上的資質(zhì)認(rèn)證信息還沒(méi)被撤下,。
根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部門(mén)的數(shù)據(jù),,目前在美國(guó)通過(guò)合法簽證上學(xué)的國(guó)際學(xué)生共有120萬(wàn)人,大部分來(lái)自亞洲,,在攻讀本科和研究生,。
就在這些中國(guó)留學(xué)生的“前途未卜”的時(shí)候,一年一度的畢業(yè)季又來(lái)臨了,。
對(duì)于如何避免誤入“野雞大學(xué)”,,重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)探員咨詢(xún)了畢業(yè)于美國(guó)西雅圖某大學(xué),目前在國(guó)內(nèi)從事教育投資 工作的張 女士,。她表示,,一般而言,攻讀學(xué)位的難易程度與學(xué)校所存在的風(fēng)險(xiǎn)成反比,,越是宣稱(chēng)容易拿到學(xué)位,、就越可能意味著大學(xué)不正規(guī),而就讀這些大學(xué)所帶來(lái)后遺癥可 能要持續(xù)幾年才會(huì)發(fā)作,,還有可能搭上在美國(guó)的整個(gè)就業(yè)生涯,。(新京報(bào))
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