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2016年7月1日,,由美國國會議員LEAHY和GRASSLEY合力推出的最新EB-5改革議案新鮮出爐,。針對目前投資人最關(guān)心的漲價、就業(yè)計算和排期等三大核心問題,,此項新議案或?qū)⒍加写髣幼鳌?/font>
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2016-7-8 21:46 上傳
在這份被稱為“史上最嚴(yán)EB-5草案”中,,哪些內(nèi)容與EB-5投資人息息相關(guān)呢?移民專家為你詳細(xì)解析:
一、關(guān)于區(qū)域中心1. EB-5區(qū)域中心法案,,延長5年,,至2020年9月30日;
2. 區(qū)域中心年度報告審核制度,明細(xì)嚴(yán)苛;
3. 對于區(qū)域中心/JCE/NCE所有人的限制(不能有欺詐犯罪記錄等);
4. 對外國人和企業(yè)的限制:
4.1 區(qū)域中心所有人或者間接控制人,,必需是公民或者綠卡持有者;
4.2 外國政府所擁有的企業(yè)不能參與到區(qū)域中心;
5. 所有EB-5的融資行為,,被界定為美國本土發(fā)生的行為,,受美國司法管轄;(這條去年草案就有,被認(rèn)為SEC加強(qiáng)監(jiān)管的條款)
6. 區(qū)域中心的認(rèn)證過程,,更加細(xì)化:
6.1 第一步,初審授權(quán)
6.2 第二步,,年度審核授權(quán)
6.3 區(qū)域中心不合規(guī)的后果:
6.3.1 暫停 - Suspension(新規(guī)定)
6.3.2 終止 - Termination
二,、關(guān)于EB-5投資人1. EB-5所能用的間接就業(yè),最多為90%;(這條去年爭議很大,,現(xiàn)在還在,,大型基建項目,可能會很受傷)
2. 非EB-5資金所創(chuàng)造的就業(yè),,不能超過EB-5投資者所能使用的就業(yè)的30%;(新限制條款)
3. 租戶就業(yè)不計入EB-5所創(chuàng)造的就業(yè)中;(爭議不大)
4 資金來源
4.1 要求7年稅單(去年提案也是如此,,不過個人來說沒有特別提供的目的和作用)
4.2 海外轉(zhuǎn)款,需要提供�,?钊说纳矸葑C明;
4.3 贈與,,只能是近親屬;
4.4 貸款,只能來源于美國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,,有信譽(yù)的,,銀行或者貸款機(jī)構(gòu);
5. 獲得有條件綠卡之后,2周年的前90天,,可以遞交I-829申請;(同現(xiàn)在一樣)
6.只要526批準(zhǔn)后兩年,,即便排期還沒輪到,也沒登陸,,也可以直接遞交829,,以后登陸或者485后直接拿正式綠卡;(最大利好,緩解排期)
三,、關(guān)于TEA1. 為TEA地區(qū),,預(yù)留5000張簽證;(撇開城市和鄉(xiāng)村幫的最大爭議)
2. TEA的認(rèn)定,為2年有效,,續(xù)期的話繼續(xù)為2年;(更合理)
3. 最低投資額,,TEA:80萬,非TEA:120萬;(漲價啦)
4. 調(diào)價機(jī)制:
4.1 由DHS(國土安全部-移民局上級部門)部長和勞工部部長商量,,隨時可以調(diào)價;
4.2 如果5年未調(diào),,每5年自動按照物價指數(shù)來調(diào)整。
最后簡單總結(jié)下,,這份史上最嚴(yán)苛EB-5草案:
1,、漲價已成國會基本共識
EB-5漲價已經(jīng)成為國會目前已經(jīng)達(dá)成一致的基本共識之一。TEA地區(qū)漲價到80萬美元,,非TEA地區(qū)漲價到120萬美元,,且以后每5年需根據(jù)通脹率自動調(diào)整投資金額,。
2、就業(yè)計算方式或?qū)⒊霈F(xiàn)重大變革
此項最新EB-5議案要求:非EB-5資金占比再高(超過30%),,最多只能將總就業(yè)的30%計算給EB-5資金用作創(chuàng)造就業(yè),。這就意味著市場上眾多非EB-5資金占比高的項目,其創(chuàng)造的就業(yè)將會大打折扣,。
3,、I-829階段的排期有望得到緩解
此項新議案提議:如果投資人I-526已經(jīng)通過,等待進(jìn)入美國至少等了24個月,,那么他就可以在沒有進(jìn)入美國之前直接申請I-829,。這樣他進(jìn)入美國的時候,就有可能已經(jīng)是永久綠卡了,。這是該項法案給投資人帶來的最大利好消息,。
EB-5變法逼近,搶跑9·30遞件迫在眉睫
移民專家提醒廣大投資人:盡管改革一波三折,,然而縱觀EB-5變法的整個改革進(jìn)程,,“漲價”和“嚴(yán)管”已是板上釘釘,包括最低投資金額漲至80萬美元,、增加EB-5計劃透明度,、加強(qiáng)區(qū)域中心監(jiān)管、保護(hù)投資人遠(yuǎn)離欺詐項目等,。
目前EB-5改革爭議的焦點,,則主要集中在TEA定義更改、就業(yè)創(chuàng)造計算方式變更等對投資人有著重大影響的議題上,。
隨著9月30日不斷逼近,,距離美國投資移民EB-5變法僅剩兩個多月的窗口時間,與此前的議案相比,,國會一直持續(xù)的熱烈探討已為EB-5新法案提供了越發(fā)清晰的改革參考,,EB-5離變法已更加接近。對投資人而言,,利用這最后的黃金時間,,搶跑930遞件已迫在眉睫。
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