中國(guó)游客“說(shuō)走就走”再添兩國(guó)

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8月18日,、19日，中國(guó)與厄瓜多爾,、中國(guó)與湯加王國(guó)互免持普通護(hù)照人員簽證的協(xié)定陸續(xù)生效，中國(guó)游客“說(shuō)走就走”再添兩個(gè)目的地,。

厄瓜多爾和湯加的旅游業(yè)都比較發(fā)達(dá),。湯加位于太平洋西南部赤道附近,，由173個(gè)島嶼組成，被譽(yù)為“世界上第一個(gè)看到日出的國(guó)家”,。地處南美洲的厄瓜多爾則以自然景觀(guān)聞名,，素有“最難簽證國(guó)”之稱(chēng)。

至此,，對(duì)持普通護(hù)照的中國(guó)公民開(kāi)放免簽,、落地簽的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)57個(gè)。其中,，圣馬力諾,、塞舌爾、毛里求斯,、巴哈馬,、斐濟(jì)、格林納達(dá),、厄瓜多爾,、湯加王國(guó)等8個(gè)國(guó)家和中國(guó)互免普通護(hù)照簽證，印度尼西亞,、韓國(guó)(濟(jì)州島等地),、摩洛哥、牙買(mǎi)加等13個(gè)國(guó)家(地區(qū))單方面允許中國(guó)公民免簽入境,，埃及,、泰國(guó)、越南等36個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)公民開(kāi)放落地簽,。

近年來(lái),，中國(guó)普通護(hù)照含金量不斷提高。中國(guó)外交學(xué)院教授夏莉萍認(rèn)為,，縱向比較,，中國(guó)普通護(hù)照在便利性方面進(jìn)步明顯。

“十多年前,，中國(guó)公民出國(guó),，想要申請(qǐng)簽證困難重重。如今,，免簽,、落地簽國(guó)家持續(xù)增加，簽證申辦流程縮短,、手續(xù)簡(jiǎn)化,，‘中美十年簽證’‘中加十年簽證’等長(zhǎng)期多次簽證接連推出，這些都是‘外交為民’,、中國(guó)普通護(hù)照含金量提高的結(jié)果,�,！毕睦蚱急硎尽�

不過(guò)夏莉萍也坦言,，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，目前給予中國(guó)普通護(hù)照免簽待遇的國(guó)家仍然較少。

根據(jù)英國(guó)亨氏顧問(wèn)公司發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2016年,，共有174個(gè)國(guó)家(地區(qū))給予美國(guó)普通護(hù)照免簽和落地簽待遇,，亞洲排名最靠前的是日本和新加坡,，同為173個(gè)。

“由于歷史和國(guó)情等原因,，中國(guó)對(duì)外簽證政策并不寬松,，這多少影響了別國(guó)對(duì)華簽證政策的制定�,！毕睦蚱急硎�,，中國(guó)公民出國(guó)更加便利，一方面要依靠外交途徑,，循序漸進(jìn)地推進(jìn)雙邊談判,、促成免簽協(xié)定的達(dá)成，另一方面也取決于全民素質(zhì)的提升,。

夏莉萍介紹說(shuō),，此前曾有先例，某國(guó)對(duì)另一國(guó)公民開(kāi)放免簽,，卻發(fā)現(xiàn)蜂擁而來(lái)的游客不僅不尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗,、規(guī)定，擾亂社會(huì)秩序,，甚至還引發(fā)了嚴(yán)重的非法滯留問(wèn)題,。最終，在當(dāng)?shù)孛褚怛?qū)動(dòng)下,，免簽政策被政府取消,。

夏莉萍指出，近年來(lái),，中國(guó)出境游人數(shù)猛增,，有關(guān)中國(guó)游客不文明行為的報(bào)道也有所增加。維護(hù)國(guó)家的良好形象,，是每一個(gè)中國(guó)公民的責(zé)任和義務(wù),，也有助于中國(guó)在免簽協(xié)定的商討中獲得更多“加分”。

國(guó)務(wù)院僑辦專(zhuān)家咨詢(xún)委員劉國(guó)福認(rèn)為,，中國(guó)可以考慮“以點(diǎn)帶面”,，實(shí)現(xiàn)從部分免簽向全民過(guò)渡,。

劉國(guó)福表示，對(duì)某國(guó)是否給予免簽待遇,，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是重要依據(jù),。雖然中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)已躍居世界第二，但人均GDP與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距,。

“更何況,，免簽依據(jù)的是‘木桶理論’，即取決于對(duì)方國(guó)家最底層人群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,�,！眲���(guó)福表示，中國(guó)人均GDP水平不高,，尤其是地域間差距較為明顯,，不利于他國(guó)對(duì)中國(guó)免簽條件的測(cè)算。

他建議,，在全民享有免簽政策存在困難時(shí),，可以通過(guò)外交努力，實(shí)現(xiàn)部分群體(如從事專(zhuān)業(yè)性職業(yè)和高收入人群),、部分地域獲得免簽,，待中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定程度時(shí)，再擴(kuò)及全國(guó),。(中國(guó)新聞網(wǎng))