芝罘區(qū)深入開展優(yōu)化服務改革 推進簡政放權(quán)放管結(jié)合

煙臺公益

　　深入開展優(yōu)化服務改革,保留區(qū)級公共服務事項502項,，進一步提高公共服務質(zhì)量和效率，今年以來,，區(qū)編辦圍繞打造煙臺“首善之區(qū)”的總體目標,，以更有力舉措扎實、深入推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，提供優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷,、公平、可及的服務,，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè),，推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過認真梳理審核，共保留區(qū)級公共服務事項502項,，街道（園區(qū)）公共服務事項1139項,，街道行政權(quán)力事項237項，年檢和政府指定培訓類事項21項,。
　　以法律為依據(jù),，同時兼顧區(qū)情實際。區(qū)編辦對全區(qū)各部門上報事項的“實施依據(jù)”的合法性,、準確性進行嚴格把關,，確保相關法律文件條文適用準確、完整,；對“收費依據(jù)及標準”等要素進行逐項審核,，確保各項要素內(nèi)容合理合法。嚴格按照部門全面梳理上報,、集中審核,、審定確認和公示公布等步驟，對提交的公共服務清單事項名稱,、實施依據(jù),、申報材料、辦理流程,、法定時限,、辦理時限、收費依據(jù),、收費標準,、承辦機構(gòu)、辦事指南及相關報表逐項審核,，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時與部門溝通,，指導其修改完善，確保填報事項的準確性和規(guī)范性,。同時,，結(jié)合我區(qū)實際情況，按照“應列盡列”的原則,，對于《參考目錄》中未列入但我區(qū)有關部門多年來一直對公眾提供的相關事項,，經(jīng)審核屬于公共服務事項梳理范圍的，也一并列入?yún)^(qū)級公共服務事項目錄中,。
　　以《參考目錄》為模板,，與“四張清單”相結(jié)合。區(qū)編辦督導相關部門認真學習省政府審改辦前期編制的《參考目錄》,，對于《參考目錄》保留的事項,，原則上要求部門應全部列入,。同時，結(jié)合我區(qū)行政許可事項通用目錄,、行政權(quán)力清單,、政府部門責任清單等，并將其作為梳理蓋章,、證明材料及公共服務事項的重要參考,，確保優(yōu)化服務改革與行政審批制度改革有機銜接，充分發(fā)揮改革的綜合效應,。按照“服務便民利民”原則,，對公共服務事項的辦理條件和流程進行全面清理。各部門逐項梳理辦理公共服務事項和行使行政權(quán)力過程中需要相對人提供的原始證明材料和補充證明或再證明材料,，形成證明,、蓋章類材料事項目錄；　對各部門提供的事項目錄清單依法依規(guī)進行集中審核,；　最終將全區(qū)保留的各類證明和手續(xù)編制成證明,、蓋章類材料事項目錄，實行清單化管理,。凡未納入清單范圍的各類證明,、蓋章類材料，一律不得再開具,，也不得要求辦事群眾再提供,。
　　充分征求部門意見，協(xié)同推進區(qū)街工作,。在扎實梳理部門相關事項的同時,，區(qū)編辦同步推進街道（園區(qū)）公共服務事項目錄及行政權(quán)力清單的編制工作。對于街道（園區(qū)）相關事項,，先由相關部門對本行業(yè),、本領域在街道（園區(qū)）實施的事項提出建議，經(jīng)區(qū)職能轉(zhuǎn)變辦審核確認后再統(tǒng)一征求各街道（園區(qū)）意見,，確保區(qū)街兩級優(yōu)化服務改革工作上下協(xié)同,、有機統(tǒng)一。