調(diào)查：47%大學(xué)生領(lǐng)過助學(xué)金 評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)常受質(zhì)疑

洋氣的小妞

福建師范大學(xué) 林松岳/繪

　　11月初,，內(nèi)容為“因名牌球鞋而取消困難生助學(xué)金”的文章火了,。在一個(gè)以大學(xué)生為主要受眾的微信公眾號(hào)推送后,，短短數(shù)個(gè)小時(shí)，文章點(diǎn)擊量突破8萬,，留言評(píng)論數(shù)超過3000條,。

　　一時(shí)間，和“困難生”“助學(xué)金”相關(guān)的內(nèi)容登上話題榜,。一位高校教師感慨,，“如果學(xué)校的困難生認(rèn)定如此草率的話，學(xué)校的資助政策就有問題,；如果一個(gè)學(xué)生不穿名牌就覺得沒有尊嚴(yán)的話,，這種心態(tài)也有問題�,！�

　　近日,，中國高校傳媒聯(lián)盟在全國1016位大學(xué)生中發(fā)起調(diào)查，結(jié)果顯示,，47%的受訪者領(lǐng)取過助學(xué)金,。今年8月,，教育部全國學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人曾表示，2015年資助金額突破1500億元,，資助學(xué)生達(dá)到8400多萬人次,。在全國普通高校中，資助總額達(dá)到了847億元,，比上一年增長130億元,，增幅達(dá)到18%。

　　可正是這項(xiàng)惠及過大多數(shù)學(xué)生的助學(xué)金,，卻屢次被推上風(fēng)口浪尖,，成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。

　　困難生認(rèn)定是有詳細(xì)流程的

　　陳曉姍是一所“985工程”高校的本科生輔導(dǎo)員,，入職7年來,，每年都會(huì)參與學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定。

　　據(jù)她介紹,，困難生認(rèn)定會(huì)有詳細(xì)的流程,。9月初，學(xué)校把家庭困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知發(fā)到各學(xué)院,，其中包括認(rèn)定對(duì)象,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序等,，同時(shí),，各學(xué)院可根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在通知的附件中,，會(huì)有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定申請(qǐng)表,、民主評(píng)議參考內(nèi)容,、民主評(píng)議表。

　　林楠就是陳曉姍主管年級(jí)的一名學(xué)生,。20歲的林楠出生于安徽省的一個(gè)國家級(jí)貧困縣,，她坦言，雖然自己家沒有窮到吃不上飯,，但在這所大城市的著名學(xué)府里，自己可能還是相對(duì)貧困,。從林楠讀初中開始,，4個(gè)祖父輩的親人相繼患上癌癥。父母對(duì)老人的贍養(yǎng)也成為家里大部分開支,。林楠大一時(shí),，父親出了一場車禍,，臥床一年多。她想盡量減輕父母的負(fù)擔(dān),，于是申請(qǐng)了國家助學(xué)金,。

　　“填寫困難生鑒定表，鎮(zhèn)政府蓋了章,，交給輔導(dǎo)員,。”林楠回憶,。據(jù)她了解,，困難生的認(rèn)定需要經(jīng)過民主評(píng)議。一個(gè)年級(jí)有大概20名學(xué)生左右參與評(píng)議,，且參與評(píng)議的同學(xué)均沒有申請(qǐng)困難生助學(xué)金,。

　　陳曉姍介紹，民主評(píng)議是為了更好地了解申請(qǐng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,，是必需的環(huán)節(jié),。在這張民主評(píng)議表上，按占比多少依次排序?yàn)榧彝ダщy程度,、勤儉節(jié)約狀況,、學(xué)習(xí)態(tài)度、思想品德表現(xiàn),�,！懊總�(gè)年級(jí)的名額會(huì)根據(jù)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，也會(huì)根據(jù)專業(yè)的不同而有差異,，學(xué)院內(nèi)部可以調(diào)控”,。

　　就讀于天津一所高校的張藝杰來自山東農(nóng)村，家里依靠種地為生,，沒有固定收入的父母要贍養(yǎng)老人,，撫養(yǎng)家里的3個(gè)孩子。于是,，張藝杰入學(xué)便申請(qǐng)了困難生助學(xué)金,。她介紹道，她所在的學(xué)校通過遞交紙質(zhì)材料,、評(píng)議小組打分來進(jìn)行困難生評(píng)定,。但是大一時(shí)由于同學(xué)間不熟悉，便由申請(qǐng)人上臺(tái)介紹自己的情況,。后來,，學(xué)校出于對(duì)于同學(xué)的保護(hù)便不再要求困難生上臺(tái)陳述。

　　據(jù)了解,，2007年出臺(tái)的《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》是學(xué)校開展困難生認(rèn)定工作的主要依據(jù),。中國高校傳媒聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果顯示,，91%的受訪者表示在申請(qǐng)助學(xué)金時(shí)需要民政部門證明，70%的受訪者表示在家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)會(huì)采用民主評(píng)議的方式,，8%的受訪者表示對(duì)困難生認(rèn)定不了解,。

　　對(duì)于助學(xué)金工作，一所高校的學(xué)院**陳亮發(fā)表了自己的看法,。他覺得,，對(duì)于“邊緣學(xué)生”的判定，是助學(xué)金工作當(dāng)中最困難也是最容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié),。

　　他進(jìn)一步解釋道,，在認(rèn)定的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)這樣一部分學(xué)生,，他們的家庭條件談不上特別困難,，處于認(rèn)定的“邊緣地帶”。同時(shí),，每個(gè)班級(jí)真正特別貧困的學(xué)生不多,，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)某個(gè)班級(jí)困難生名額過多的情況，所以出現(xiàn)了這一類“邊緣學(xué)生”,。因此在認(rèn)定時(shí),，會(huì)綜合考慮學(xué)業(yè)、與同學(xué)的關(guān)系,、思想道德品質(zhì)等其他因素,。

　　陳亮多次強(qiáng)調(diào)教師的社會(huì)責(zé)任感�,！奥鋵�(shí)助學(xué)金評(píng)定的老師能認(rèn)真對(duì)每一個(gè)學(xué)生的情況,，就像寫論文一樣的調(diào)查、研究,、整理,、分析，學(xué)院層面做好宏觀把控,，就可以規(guī)避很多可能出現(xiàn)的問題”,。

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　　信息不對(duì)稱帶來的尷尬與困難

　　在助學(xué)金的評(píng)選時(shí)，陳曉姍要解答學(xué)生提出的各種問題,。比如,，為什么別的同學(xué)有這項(xiàng)助學(xué)金而我申請(qǐng)不到？為什么今年沒有某項(xiàng)助學(xué)金,，這筆錢去哪里了,？助學(xué)金是“輪流坐莊”嗎？

　　除了國家助學(xué)金，學(xué)校也會(huì)給學(xué)生發(fā)放社會(huì)愛心人士捐贈(zèng)的社會(huì)助學(xué)金,。陳曉姍解釋，不同的社會(huì)助學(xué)金對(duì)學(xué)生的地域,、專業(yè),、成績、性別有不同的要求,，而每年的社會(huì)助學(xué)金種類也有所不同,，會(huì)出現(xiàn)增減的情況。

　　而學(xué)生質(zhì)疑的“輪流坐莊”的說法也曾令陳曉姍哭笑不得,�,！叭绻�班上沒有特別困難的學(xué)生，同時(shí)兩個(gè)學(xué)生家庭情況相似,，我們會(huì)考慮今年一個(gè)拿額度高一點(diǎn)的助學(xué)金,，明年換給另一個(gè)同學(xué)�,！彼�覺得,，除了按程序評(píng)定，更需要及時(shí)和學(xué)生們溝通�,，F(xiàn)在,，每次困難生認(rèn)定和助學(xué)金評(píng)選結(jié)束后，除了院里公示,，她都會(huì)召集相關(guān)的同學(xué)開會(huì),，解釋評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“很多時(shí)候,，不僅是學(xué)生,，包括媒體或者網(wǎng)友，看到的往往是結(jié)果,，而且是非常片面的結(jié)果,，真正了解需要放到具體的環(huán)境和事例中�,！苯�蘇一高校教師說,。

　　在同學(xué)眼中，陳倩是那種“拿著助學(xué)金的‘白富美’”——用蘋果手機(jī),，腳穿名牌運(yùn)動(dòng)鞋,。陳倩解釋，手機(jī)是父親分期付款買的,，運(yùn)動(dòng)鞋是自己跑步鍛煉身體,，父親特地給她買了一雙好一點(diǎn)的。“這是我最貴的一雙鞋,，已經(jīng)穿一年多了,。”陳倩家中一共有6口人,，奶奶患有糖尿病,，姥爺因病長年住在醫(yī)院，母親失業(yè)在家,，妹妹今年剛上大學(xué),，弟弟讀高中。家里所有收入來源只靠在混凝土公司工作的父親,。因?yàn)楦赣H的工作屬于工程項(xiàng)目,，每個(gè)月的收入不固定。

　　陳倩所在學(xué)校助學(xué)金的申請(qǐng)程序是先遞交貧困證明,，上面有村里和縣里民政部門的蓋章,，然后再填寫申請(qǐng)表。老師會(huì)私下向同學(xué)了解申請(qǐng)人情況,，合格后再把材料送到院里審核,。

　　“可能有人看我用蘋果手機(jī)，穿著名牌鞋就覺得我家條件好,。但是,，我家里條件不好就得穿得破爛嗎？”陳倩說自己不是一味追求名牌的人,，“網(wǎng)購的衣服每件都不超過100元,，好的運(yùn)動(dòng)鞋也僅有那一雙。只要我的東西是通過努力得來的,，別人說什么我也不在意,，自己問心無愧�,！边@學(xué)年,，陳倩因?yàn)槌煽儍?yōu)異獲得了國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，加上之前的1000元助學(xué)金,，她解決了自己的部分學(xué)費(fèi),。

　　湖南一所高校的李顯婷也曾申請(qǐng)過國家助學(xué)金。但令她難以接受的是,，班上初級(jí)評(píng)選需要上臺(tái)陳述家庭狀況,。她是為數(shù)不多的放棄上臺(tái)陳述的同學(xué)之一�,！爱�(dāng)時(shí)我沒勇氣上臺(tái),，因?yàn)槲也辉敢庾寗e人知道自己的家庭狀況。但陳述與否確實(shí)影響了評(píng)選結(jié)果�,！崩铒@婷說,，“剛開學(xué)，大家都不太熟,�,！蓖瑯記]有申請(qǐng)上的楊馨認(rèn)為，班級(jí)票選結(jié)果與臺(tái)上的表現(xiàn)有關(guān),，但也受同學(xué)間的人際關(guān)系影響。這次困難生評(píng)定在軍訓(xùn)之后開展,，而軍訓(xùn)期間比較活躍的人,，就容易讓更多人認(rèn)識(shí)和了解，得票也稍高,。

　　“通過組織公開演講唱票等對(duì)困難生進(jìn)行甄別,，這些做法無可厚非。但是,，它在無形之中建構(gòu)并強(qiáng)化了‘貧困生,、富裕生’這一分類。由于生活經(jīng)驗(yàn),、環(huán)境,，以及價(jià)值觀、自尊心等因素的影響,，不同經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往會(huì)對(duì)如此近似于貼標(biāo)簽的情景賦予不同的意義,，從而作出不同的反應(yīng)�,！鄙轿鞔髮W(xué)心理學(xué)老師張曙光說,。

　　反饋機(jī)制與引導(dǎo)教育同樣重要

　　負(fù)責(zé)獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放的教師王源坦言，自己也曾是領(lǐng)助學(xué)金的困難生�,，F(xiàn)如今負(fù)責(zé)相關(guān)工作,，對(duì)困難生助學(xué)金評(píng)定工作有自己的想法。

　　他覺得現(xiàn)在的學(xué)生和10年前的不太一樣了,。2005年,，王源第一次申請(qǐng)助學(xué)金，他記得“那時(shí)心理壓力特別大”,�,！拜o導(dǎo)員在軍訓(xùn)的時(shí)候說申請(qǐng)助學(xué)金的同學(xué)解散之后留在操場開會(huì)，結(jié)果那天開完會(huì)我都不敢回宿舍了,，不知道宿舍同學(xué)會(huì)用怎樣的眼神看我,。”但王源觀察，現(xiàn)在大部分孩子很少有這樣自卑的心理,，更堅(jiān)強(qiáng)一些,，但是另一方面也反映出，很多學(xué)生對(duì)國家的助學(xué)政策并不懷有感恩之心,。

　　“有的學(xué)生去年評(píng)上了,，今年沒評(píng)上，就會(huì)抱怨學(xué)校說政策有問題,，而有些同學(xué)家里條件不錯(cuò)卻為何也能**貧困證明,，學(xué)校也沒有辦法�,！弊屚踉闯泽@的是,，會(huì)有學(xué)生跑來詢問困難生名額是否充裕，如果名額多自己就申請(qǐng),。

　　王源介紹,，學(xué)生提供有效的民政部門貧困證明便有申請(qǐng)資格，隨后由部分學(xué)生以及老師組成的評(píng)議小組進(jìn)行打分,。老師的打分只占一部分,，沒有一票否決權(quán)，最終會(huì)按照分?jǐn)?shù)排名形成困難生擬名單后公示,，如無異議便算申請(qǐng)成功,。有個(gè)別學(xué)校會(huì)將助學(xué)金與學(xué)習(xí)成績等因素掛鉤，但是他所在的學(xué)校困難生資助只和困難程度有關(guān),，“困難生不需要經(jīng)過任何努力就可以得到助學(xué)金,，這就導(dǎo)致了一些學(xué)生認(rèn)為這是因?yàn)樨毟F而應(yīng)得的，很多同學(xué)并不懂得感恩”,。

　　王源認(rèn)為,，如何更好地引導(dǎo)學(xué)生也是關(guān)鍵�,！八�以如何將助學(xué)金發(fā)給真正需要幫助的同學(xué),？真正評(píng)選出來如何做到令同學(xué)們滿意？在資助之余對(duì)他們是否有幫助和引導(dǎo),，這是需要重視的問題,。”

　　“我也會(huì)一直和同學(xué)們講,，助學(xué)金不能解決整個(gè)家庭的困境,，更多的是提供一種幫助和鼓舞�,！标悤詩櫿f,。她鼓勵(lì)同學(xué)們?nèi)�參與勤工助學(xué),，并通過努力學(xué)習(xí)獲取獎(jiǎng)學(xué)金。

　　本科時(shí)當(dāng)了4年團(tuán)支書的鄧方碧談到自己曾為評(píng)議小組成員時(shí)的感受,，“我覺得,，困難生里獎(jiǎng)優(yōu)，其實(shí)是要杜絕比窮的思想,。而是在都很困難的時(shí)候,，我最優(yōu)秀，這樣,，培養(yǎng)出來的學(xué)生才有意義,。”

　�,。☉�(yīng)受訪者要求,，除張曙光，文中人物為化名,。湖南科技大學(xué)鄧丹杰對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)。）（中國青年報(bào)）