韓超低生育率持續(xù) 韓國人將要從地球上消失了？

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　　2018年,，韓國的總和生育率（TFR）跌至0.9，TFR為1的“人口防線”首次被突破,，這在和平年代非常罕見,。

　　注：總和生育率指，假設(shè)婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期,，平均每個婦女在育齡期生育的孩子數(shù),。如果一個國家人口的生育水平長期低于更替水平（TFR=2.2左右），這個國家的人口早晚會滅絕,。

　　韓國總?cè)丝诓贿^5000多萬,，可以說，這是全新的超低生育現(xiàn)象,。

　　《韓國日報》對此進行民調(diào),，76.7%的受訪民眾認為“0.9沖擊是國家危機”。

　　實際上,，早在2006年，牛津大學(xué)人口學(xué)教授大衛(wèi)·科爾曼就曾撰文,，將韓國列為頭一個因人口減少而從地球上消失的國家,。

　　2014年韓國國家立法機關(guān)研究顯示，在朝鮮不與韓國統(tǒng)一以及沒有大量移民涌入韓國的前提下，如果將生育率維持在每名女性1.19名孩子的水平,，韓國人將在2750年自然滅絕,。

　　也就是說，持續(xù)的超低生育率將導(dǎo)致韓國滅種,？

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　　人口危機降臨：韓國將要消失了嗎,？

　　現(xiàn)在，整個韓國都在為嚴重的低生育率,、少子化和老齡化問題擔憂,。

　　2016-2020年，是韓國實施第三個“低生育率和老齡化社會基本規(guī)劃”應(yīng)對人口危機的關(guān)鍵時期,。

　　當下,，韓國正處于人口轉(zhuǎn)折期。韓國人希望到2020年TFR能回升至1.6,。然而,，從發(fā)展走勢看，他們的“期望”恐怕要變成“失望”了,。

　　2000年,，韓國總和生育率降低到1.47；兩年之后,，降低到1.17,；2016年，仍為1.17,；2017年,，降至1.05；2018年,，跌至0.9,，卻仍不見超低生育率的“谷底”。

　　毫無疑問,，對于韓國而言,，提振生育率的“時間機會窗口”即將關(guān)閉，它跌入了更深的“低生育陷阱”,。

　　2017年,，韓國總?cè)丝谝?guī)模為5146.6萬人，出生人口為35.77萬人,，15-64歲勞動年齡人口規(guī)模約為3800萬,，15-64歲勞動年齡人口開始減少，65歲及以上人口占比為14.3%,；

　　在2031-2032年,，韓國總?cè)丝趯㈤_始減少，65歲及以上的老年人口將一路攀升,，到2050年,，老年人口很可能達到38%。

　　21世紀人類面臨的人口危機具有同質(zhì)性——人口結(jié)構(gòu)失衡,，在韓國表現(xiàn)為兩大方面：代際失衡危機和性別失衡危機,，這是韓國的心腹大患。

　　首先,，韓國少子化和老齡化會有兩極化發(fā)展,、互相強化的趨勢。

　　不妨稱之為人口發(fā)展的“兩極效應(yīng)”或者“馬太效應(yīng)”（貧者愈貧,、富者愈富）——老者愈老（老齡化）,、少者愈少（少子化）。

　　少子化和老齡化互為依存又互相矛盾：

　　少年是老年的來路,，老年是少年的歸處,；

　　老年依靠青年，青年源自少年,；

　　養(yǎng)老不堪重負,，生育意愿低下，生育率必然走低,。

　　少子化導(dǎo)致年輕勞動力減少和不足,，這是造成人口萎縮的真正挑戰(zhàn)，而人口老齡化又導(dǎo)致社會總體養(yǎng)老負擔不斷加重,。 一旦進入這樣的惡性循環(huán),，必然造成老無所依、生無動力的兩難困境,。

　　其次,，1980年代起，韓國倡導(dǎo)的一胎政策鼓勵了“要男孩”的風氣,，人口性別比開始出現(xiàn)失調(diào),。

　　此后，隨著韓國初步實現(xiàn)工業(yè)化,，國民收入大幅度提高，青年男女晚婚晚育趨勢開始出現(xiàn),，出生性別比嚴重失調(diào)的問題開始凸顯,。這也是導(dǎo)致韓國出生率下降的原因之一。

　　18世紀的法國社會學(xué)家孔德說過一句話：人口是國家的命運,。筆者認為,，人口是社會生活的主體，是社會生存的基礎(chǔ),，是社會發(fā)展的動力。

　　不管是大國還是小國,，只要人口保持在低于更替水平的低生育率，該國人口的發(fā)展遠景便十分悲觀——不是可能,，而是必然會走向滅絕，只是遲早的問題,。

　　這是低生育條件下的人口發(fā)展規(guī)律,，并不以人類的意志為轉(zhuǎn)移。低生育現(xiàn)象的深化和固化,，是很恐怖的一件事。

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　　大變局,，傳統(tǒng)生育文化發(fā)生了深刻變革

　　人口革命是工業(yè)化,、城市化的必然產(chǎn)物，是人類千年一遇的大變局,。

　　在東亞，傳統(tǒng)生育文化發(fā)生了極其深刻的變革,。

　　和中日同屬儒家文化圈,，“多子多福”,、“養(yǎng)兒防老”曾經(jīng)是韓國傳統(tǒng)文化尊崇的價值觀,。然而，國家倡導(dǎo)的計劃生育改變了人們的生育觀念和生活方式,。

　　上世紀60年代初,，嬰兒潮帶來的社會壓力增大，韓國政府創(chuàng)立家庭保健福利協(xié)會,，推行柔性家庭計生政策,，提倡一對夫婦生育兩個孩子，提出“不分男孩女孩優(yōu)育兩個子女”的口號,。

　　到20世紀80年代,，在人口高峰期出生的一代人達到生育年齡時，韓國政府進一步強化柔性計劃生育政策,，提出多個口號：

• “優(yōu)育的一個女兒比十個兒子更好”
• “我們就生一胎吧,！”
• “兩胎也多”
• “一胎就可以滿足”等,。
  
  

　　并且，韓國將流產(chǎn)和絕育合法化,，甚至給接受絕育措施的獨生子女家庭提供住房優(yōu)惠和生活補貼,。這些措施都推動了生育率的下降。

　　1994年,，韓國政府開始調(diào)整政策,，放棄計劃生育，轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)家庭健康和福利,、鼓勵婦女參與生產(chǎn)勞動,。

　　迄今，韓國已經(jīng)投入了至少80萬億韓元（720億美元）用于扭轉(zhuǎn)人口出生率下滑的窘境,，但效果甚微,。

　　實際上，韓國已然形成了一種新的生育文化,，低生育成為新常態(tài),。

　　而文化是有慣性的，這就不難理解為什么政策的轉(zhuǎn)變并沒有能夠阻止出生率的不斷下滑,。

　　1996年,，韓國取消出生控制政策，2005年,，轉(zhuǎn)而鼓勵生育,，但生育率依然低迷。

　　韓國出臺《低生育率與人口老齡化基本法》,，旨在通過六項政策措施,，到2010年，將2003-2004年1.2的生育率提升到1.6,。

　　然而,，韓國生育率下降速度比政策制定者的預(yù)期要快得多。

　　2010年,，韓國人口的總和生育率只有1.15,。

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　　“多生多負”，高壓是最好的“避孕藥”

　　在20世紀60年代至80年代,，隨著經(jīng)濟起飛,，韓國的生育率迅速下降，1983年開始低于世代更替水平,；到1990年,，總和生育率降到1.59；2001年進入超低生育陷阱,。

　　總的來看,，生育率與韓國經(jīng)濟發(fā)展呈反比——經(jīng)濟發(fā)展越快,，生育率越低。

　　一方面,，孩子的高撫養(yǎng)成本導(dǎo)致家庭生育不堪重負,，農(nóng)業(yè)社會的“多生多福”變成了工商業(yè)社會的“多生多負”,。

　　生育對人類來說基本上是一種經(jīng)濟行為,，高生養(yǎng)預(yù)期成本降低了人們的生育熱情。

　　不少韓國人稱,，他們結(jié)不起婚，也生不起娃,，其中房價高是最大的原因,。

　　此外，年輕群體的高失業(yè)率也是一大因素,。15-29歲韓國年輕人的失業(yè)率一度高達9.2%,，沒有工作的年輕人自顧不暇，更遑論生養(yǎng)孩子了,。

　　與日本相比,，韓國老年人的經(jīng)濟保障更差，生活相對貧困,，對子女依賴程度更深,。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1990年到2010年,，韓國子女贍養(yǎng)老人支出占老人收入比例,，由54.8%降至30.1%，日本則由5.7%降到接近零,。

　　這個比例如此之低,，意味著子女經(jīng)濟壓力很大，一旦子女供養(yǎng)減少,，韓國老人就可能老無所養(yǎng),、老無所依。

　　注：即便子女在很大程度上承擔著老人的生活開支,，韓國的公共財政系統(tǒng)也感受到了來自少子化和老齡化的巨大壓力——1970年至2010年間,，韓國政府預(yù)算4大范疇中，經(jīng)濟,、教育及國防開支比重都按年下跌或持平,，唯獨福利開支不斷上升。

　　另一方面,，越來越多的韓國職業(yè)女性傾向于晚婚甚至不婚,，適齡生育女性的未婚率,、不婚率提高，導(dǎo)致婚內(nèi)生育率下降,。

　　自2000年以來,，韓國結(jié)婚人數(shù)以及新生兒出生數(shù)量雙雙持續(xù)下跌。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),，只有45.6%的韓國適婚女性認為婚姻是一生中應(yīng)該做的事,，比男性62.9%的比例要低得多，最終導(dǎo)致韓國生育少子化,、獨子化甚至無子化趨勢愈演愈烈,。

　　總而言之，年輕人承受的生活壓力越來越大,，要養(yǎng)活自己,、家中老人和孩子，前兩筆支出自然會擠壓生養(yǎng)孩子的期望空間,。

　　4

　　韓國危機的啟示：政策必須尊重規(guī)律,！

　　從長遠看，韓國低生育,、少子化和老齡化的疊加危機可謂“國難”當頭,。如果不加以合理有效的干預(yù)來刺激生育率回升，幾百年之后,，韓國就會“滅種亡國”,，這并非危言聳聽。

　　韓國鼓勵生育的時機可能已經(jīng)錯過,，而且力度不夠,、針對性不強。韓國的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,，要解決人口問題,，制定任何政策都必須尊重四個規(guī)律：

　　第一，人口持續(xù)發(fā)展規(guī)律,。

　　人口增長公式告訴我們,，在封閉人口的假定下，人口要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，生育水平就要保持在更替水平之上,；

　　在開放人口的假定下，一旦人口有年輕人的進出,，人口遷移的力量會重塑人口的結(jié)構(gòu),。

　　人口增長率如果從正變成負，人口將難以持續(xù)發(fā)展。

　　韓國面臨的正是人口弱持續(xù),、不可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),。人口是可持續(xù)還是不可持續(xù)、是強持續(xù)還是弱持續(xù),，其分野處就在生育水平的高下,，這是低生育國家實現(xiàn)“近更替水平生育率”（TFR=1.8-2.5）的戰(zhàn)略意義。

　　第二,，人口平衡發(fā)展規(guī)律,。

　　人口的性別年齡結(jié)構(gòu)要保持平衡的狀態(tài)，這是人口安全的需要,。

　　性別失衡會造成婚配擠壓等問題,，年齡失衡會產(chǎn)生代際矛盾等問題。

　　年輕人太少,、老年人太多不僅會造成“食之者眾,、生之者寡”的生存困境，而且會造成“被養(yǎng)者余,、養(yǎng)之者缺”的養(yǎng)老困局，而低生育和少子化是造成這種困局的根源,。

　　因此,，老齡化問題和少子化問題是一枚硬幣的兩面，既有相對獨立性也有互相制約性,，生育和養(yǎng)老需要統(tǒng)籌兼顧,、綜合治理。

　　從根本上說,，人類社會理想的人口發(fā)展狀態(tài)是平均生育率能夠長期維系在更替水平上下,、性別年齡結(jié)構(gòu)相對均衡、亞人口之間互為依存和支撐,，如此才有可持續(xù)的未來,。

　　第三，人口慣性發(fā)展規(guī)律,。

　　人口慣性根源于人口結(jié)構(gòu),。

　　當下人類要迎接的是人口負增長慣性的挑戰(zhàn)。

　　人口結(jié)構(gòu)蘊藏著巨大的能量,，養(yǎng)老等剛性需求若能得到很好的滿足,，就變成促進社會公平發(fā)展的正能量，得不到滿足就會變成阻礙社會和諧進步的負能量,，如產(chǎn)生老無所養(yǎng)的人道主義危機,。

　　第四，低生育自我強化規(guī)律。

　　總覽全球所有低生育國家,，迄今沒有一國回升到更替水平,。

　　為什么韓國的人口政策變了，低生育率還在繼續(xù)下降,？正如上文所說——與過去的人口控制政策相關(guān)的文化仍然在深層次發(fā)揮著作用,。

　　由此可見，生育文化的力量大于生育政策,。一旦人們形成約束性,、意愿性、穩(wěn)定性和自我強化的低生育選擇,，鼓勵生育也未必奏效,。

　　當下，全球正在經(jīng)歷一場規(guī)模浩大的“人口革命”,，北歐,、俄羅斯、日本,、韓國和中國等人口轉(zhuǎn)變加劇,，越來越受到人口低出生率和老齡化的困擾。

　　生育率的下降和壽命的延長意味著很多國家進入了“高齡少子”人口新時代,，到2020年,，全球65歲以上老人數(shù)量將遠超過5歲以下的孩子數(shù)量。

　　對于這個嚴峻挑戰(zhàn),，任何一個國家都不可等閑視之�,。▍⒖枷�息��