美國“野雞大學”騙術(shù)有幾招？

有關(guān)部門2

在文憑工廠行騙的對象中，外國學生是一個非常重要的來源,。在不發(fā)達國家里，一個美國的學位往往就是成功的敲門磚,。最近這些年里面爆出的幾樁大案件中,，受騙的學生多數(shù)來自中國、巴基斯坦,、印度,、孟加拉及非洲等等地區(qū)。

高漲的大學學費是美國2016年總統(tǒng)大選中的重要議題,。名不見經(jīng)傳的獨立派佛蒙特州參議員桑德斯,，以免費大學教育為號召，吸引來數(shù)以百萬計年輕人的支持,，差一點要奪走在民主黨內(nèi)苦心經(jīng)營多年的希拉里·克林頓的候選人寶座,。而本來在經(jīng)濟政策上相對桑德斯要保守一點的希拉里，為了爭取選民,，也不得不接過桑德斯的口號,，宣布她在上臺后將推動免費大學教育。

美國人上大學的時候,，如果沒有幸運地得到獎學金,，家里也沒有這筆錢的話，大多數(shù)人都要靠貸款,。根據(jù)2015年的數(shù)字,，4300萬美國人簽下了13000億美元的學費債務(wù)，其中有至少15%的人根本就沒有能力歸還,。對于很多應(yīng)屆高中畢業(yè)生來說,，上大學一方面能夠爭取獲得職業(yè)前途，另外一方面也是延遲失業(yè)的命運——2015年,，高中畢業(yè)生的失業(yè)率為19.5%,，就業(yè)不足率為37%；而大學畢業(yè)生的失業(yè)率為7.2%，就業(yè)不足率為14.9%,。

不過,，前者有16.3%、后者有10.5%根本就沒有進入工作市場,，也沒有去進一步求學,。不用說，青年人的失業(yè)率成為今日美國一個嚴重的社會與經(jīng)濟問題,。同時,，在工作市場競爭激烈的情況下，今日畢業(yè)生的實際工資比2000年的水平下降了2.5%至5.5%,。

小貓都能獲MBA學位
除了少數(shù)的頂尖大學之外,，美國大學的入學競爭并不激烈。相反,，許多學校招生不滿,，因此想盡各種辦法爭取生源。由于美國是個崇尚自由辦學的國家,，憲法規(guī)定聯(lián)邦政府不得興辦教育,，大學都在州政府以及私人手中。

聯(lián)邦政府對于什么樣的機構(gòu)能夠使用“大學”這個名稱也沒有明文規(guī)定,，而多數(shù)州的法律也沒有禁止使用,，所以會有各種營利機構(gòu)以“大學”為招牌在高等教育界魚目混珠。這種學�,；�本都沒有得到正式的高等教育行業(yè)機構(gòu)的認證,，它們可以大致分成兩類。

一類是職業(yè)培訓班,。這些機構(gòu)針對的是市場的需求,，特別是對職業(yè)市場反應(yīng)靈活,，通常能夠得到學生和雇主的認可,。例如，上世紀八十年代電腦開始普及以后,，就出現(xiàn)了大量的短期電腦操作和維修的培訓班,。有的也自稱為“大學”，當然文憑也只是一紙簡單的畢業(yè)證書,，并沒有“學士”“碩士”“博士”之類的頭銜,。培訓房地產(chǎn)投資的特朗普大學也屬于這類。

另一類是被稱作“文憑工廠”（diploma mill）的機構(gòu),，靠出售文憑來牟取暴利,。美國政府不時會對這樣的機構(gòu)展開調(diào)查與打擊。在上世紀九十年代初的一次調(diào)查中，聯(lián)邦調(diào)查局的一位探員在國會作證時透露,，在很短的幾個月時間里,，他就成功地買到了10個本科學位，19個碩士學位,，4個哲學博士學位,，2個醫(yī)學博士學位。

在網(wǎng)絡(luò)時代到來之后,，由于網(wǎng)絡(luò)遠程教育的發(fā)展,，這類“克萊登大學”的泛濫更為嚴重，其學位還不如印刷證書的紙張值錢,。更糟糕的是,，不僅有大量文憑工廠，還出現(xiàn)了一批為文憑工廠造假的認證機構(gòu)（accreditation mill）,，用的名字看上去來頭很大,，比如“世界認證委員會”“美國遠程教育協(xié)會”等等，使得不知情的學生更容易上當,。2004年的一樁案件就非常有代表性,。有位調(diào)查文憑工廠的檢察官將“科比·諾倫”登記為得克薩斯州的“南方三位一體大學”的本科學生，專攻商業(yè),。

學校在考察了這位學生的“資歷”之后,，勸說該檢察官多交一百美元，將學位升級為“行政MBA”,。所謂“資歷”中,，包括了“快餐店經(jīng)驗”等等。最后“科比·諾倫”獲得了MBA學位——這位諾倫先生是該檢察官養(yǎng)的一只貓,，其“資歷和經(jīng)驗”也是根據(jù)貓的特性來填寫的,。于是，賓夕法尼亞州政府以此為證據(jù),，將學校告上了法庭,。

有關(guān)部門2

中國人上當?shù)牟簧?br /> 在文憑工廠行騙的對象中，外國學生是一個非常重要的來源,。在一些國家里,，一個美國的學位往往就是成功的敲門磚。在全球化的浪潮中,，不少來自世界各地的移民也發(fā)現(xiàn)了這里面的賺錢機會,。與美國人比較，他們對母國的情況更加了解,，也有直接向母國招生的能力,。有的人會推出一些美國白人的面孔當招牌,，背后真正的操作者是移民。最近這些年里面爆出的幾樁大案件中,，受騙的學生多數(shù)來自中國,、巴基斯坦、印度,、孟加拉,、非洲等等地區(qū)。

當然,，并非所有以營利為目的的大學都是文憑工廠,。有的營利學校也提供有價值的教育。但是與非營利的學校比較,，學費通常相當高,。2014年，《時代》雜志曾經(jīng)登出過一篇題為“5個讓大多數(shù)學生負債累累的大學”的文章,。其中名列第一的是從事網(wǎng)絡(luò)教育的“鳳凰城大學”,，第二名是ITT技術(shù)學院，之后第三,、第四名的Kaplan大學以及DeVry大學,，都是營利學校。人們在電視上也成天看到這些機構(gòu)的廣告,。

面對日益高漲的解決學生債務(wù)的呼聲,，奧巴馬政府從2015年夏季開始了一輪整頓營利教育機構(gòu)的計劃。新的規(guī)定要求大學建立數(shù)據(jù)庫,，追蹤職業(yè)培訓項目畢業(yè)生的就業(yè)情況,。不能滿足政府規(guī)定的計劃就必須取消。很快,，中箭落馬的就有1400多個大學教育項目,，涵蓋了84萬學生，基本上都屬于營利機構(gòu),。這也就導致了營利大學招生計劃受挫,。最近一次垮臺的是在38個州里面有130個校區(qū)的ITT技術(shù)學院。該學校由于教學質(zhì)量差,，不斷地受到學生控告,。

2016年8月25日,，美國教育部宣布,，禁止接受聯(lián)邦資助的學生進入該校，并且要求學校將準備金加倍,。ITT的市值立即下跌30%,。校方宣布,，從2016年9月開始，該學院全面停止運作,，所有校區(qū)都關(guān)上了大門,。

在有辦學自由的美國，要根絕“文憑工廠”和教育詐騙也不是一件容易的事情,。政府管多了,，可能會堵死教育發(fā)展的道路；管少了,，卻又頻頻出現(xiàn)騙局,。對于想要到美國來讀書的學生，恐怕最重要的還是要依靠自己去研究,。而在互聯(lián)網(wǎng)時代,，要做到這點并不困難。（南方周末）