美國(guó)“野雞大學(xué)”騙術(shù)有幾招？

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在文憑工廠行騙的對(duì)象中,，外國(guó)學(xué)生是一個(gè)非常重要的來(lái)源,。在不發(fā)達(dá)國(guó)家里,，一個(gè)美國(guó)的學(xué)位往往就是成功的敲門(mén)磚。最近這些年里面爆出的幾樁大案件中,，受騙的學(xué)生多數(shù)來(lái)自中國(guó),、巴基斯坦、印度,、孟加拉及非洲等等地區(qū),。

高漲的大學(xué)學(xué)費(fèi)是美國(guó)2016年總統(tǒng)大選中的重要議題。名不見(jiàn)經(jīng)傳的獨(dú)立派佛蒙特州參議員桑德斯,，以免費(fèi)大學(xué)教育為號(hào)召,，吸引來(lái)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)年輕人的支持，差一點(diǎn)要奪走在民主黨內(nèi)苦心經(jīng)營(yíng)多年的希拉里·克林頓的候選人寶座,。而本來(lái)在經(jīng)濟(jì)政策上相對(duì)桑德斯要保守一點(diǎn)的希拉里,，為了爭(zhēng)取選民，也不得不接過(guò)桑德斯的口號(hào),，宣布她在上臺(tái)后將推動(dòng)免費(fèi)大學(xué)教育,。

美國(guó)人上大學(xué)的時(shí)候，如果沒(méi)有幸運(yùn)地得到獎(jiǎng)學(xué)金,，家里也沒(méi)有這筆錢(qián)的話,，大多數(shù)人都要靠貸款。根據(jù)2015年的數(shù)字,，4300萬(wàn)美國(guó)人簽下了13000億美元的學(xué)費(fèi)債務(wù),，其中有至少15%的人根本就沒(méi)有能力歸還。對(duì)于很多應(yīng)屆高中畢業(yè)生來(lái)說(shuō),，上大學(xué)一方面能夠爭(zhēng)取獲得職業(yè)前途,，另外一方面也是延遲失業(yè)的命運(yùn)——2015年，高中畢業(yè)生的失業(yè)率為19.5%,，就業(yè)不足率為37%,；而大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率為7.2%，就業(yè)不足率為14.9%,。

不過(guò),，前者有16.3%、后者有10.5%根本就沒(méi)有進(jìn)入工作市場(chǎng),，也沒(méi)有去進(jìn)一步求學(xué),。不用說(shuō),，青年人的失業(yè)率成為今日美國(guó)一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。同時(shí)，在工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,，今日畢業(yè)生的實(shí)際工資比2000年的水平下降了2.5%至5.5%,。

小貓都能獲MBA學(xué)位
除了少數(shù)的頂尖大學(xué)之外,，美國(guó)大學(xué)的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。相反,，許多學(xué)校招生不滿,，因此想盡各種辦法爭(zhēng)取生源。由于美國(guó)是個(gè)崇尚自由辦學(xué)的國(guó)家,，憲法規(guī)定聯(lián)邦政府不得興辦教育,，大學(xué)都在州政府以及私人手中。

聯(lián)邦政府對(duì)于什么樣的機(jī)構(gòu)能夠使用“大學(xué)”這個(gè)名稱也沒(méi)有明文規(guī)定,，而多數(shù)州的法律也沒(méi)有禁止使用,，所以會(huì)有各種營(yíng)利機(jī)構(gòu)以“大學(xué)”為招牌在高等教育界魚(yú)目混珠。這種學(xué)�,；�本都沒(méi)有得到正式的高等教育行業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,，它們可以大致分成兩類。

一類是職業(yè)培訓(xùn)班,。這些機(jī)構(gòu)針對(duì)的是市場(chǎng)的需求,，特別是對(duì)職業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)靈活，通常能夠得到學(xué)生和雇主的認(rèn)可,。例如,，上世紀(jì)八十年代電腦開(kāi)始普及以后，就出現(xiàn)了大量的短期電腦操作和維修的培訓(xùn)班,。有的也自稱為“大學(xué)”,，當(dāng)然文憑也只是一紙簡(jiǎn)單的畢業(yè)證書(shū)，并沒(méi)有“學(xué)士”“碩士”“博士”之類的頭銜,。培訓(xùn)房地產(chǎn)投資的特朗普大學(xué)也屬于這類,。

另一類是被稱作“文憑工廠”（diploma mill）的機(jī)構(gòu)，靠出售文憑來(lái)牟取暴利,。美國(guó)政府不時(shí)會(huì)對(duì)這樣的機(jī)構(gòu)展開(kāi)調(diào)查與打擊,。在上世紀(jì)九十年代初的一次調(diào)查中，聯(lián)邦調(diào)查局的一位探員在國(guó)會(huì)作證時(shí)透露,，在很短的幾個(gè)月時(shí)間里,，他就成功地買(mǎi)到了10個(gè)本科學(xué)位，19個(gè)碩士學(xué)位,，4個(gè)哲學(xué)博士學(xué)位,，2個(gè)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來(lái)之后,，由于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,，這類“克萊登大學(xué)”的泛濫更為嚴(yán)重，其學(xué)位還不如印刷證書(shū)的紙張值錢(qián),。更糟糕的是,，不僅有大量文憑工廠,，還出現(xiàn)了一批為文憑工廠造假的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（accreditation mill），用的名字看上去來(lái)頭很大,，比如“世界認(rèn)證委員會(huì)”“美國(guó)遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)”等等,，使得不知情的學(xué)生更容易上當(dāng)。2004年的一樁案件就非常有代表性,。有位調(diào)查文憑工廠的檢察官將“科比·諾倫”登記為得克薩斯州的“南方三位一體大學(xué)”的本科學(xué)生,，專攻商業(yè)。

學(xué)校在考察了這位學(xué)生的“資歷”之后,，勸說(shuō)該檢察官多交一百美元,，將學(xué)位升級(jí)為“行政MBA”。所謂“資歷”中,，包括了“快餐店經(jīng)驗(yàn)”等等,。最后“科比·諾倫”獲得了MBA學(xué)位——這位諾倫先生是該檢察官養(yǎng)的一只貓，其“資歷和經(jīng)驗(yàn)”也是根據(jù)貓的特性來(lái)填寫(xiě)的,。于是,，賓夕法尼亞州政府以此為證據(jù)，將學(xué)校告上了法庭,。

有關(guān)部門(mén)2

中國(guó)人上當(dāng)?shù)牟簧?br /> 在文憑工廠行騙的對(duì)象中,，外國(guó)學(xué)生是一個(gè)非常重要的來(lái)源。在一些國(guó)家里,，一個(gè)美國(guó)的學(xué)位往往就是成功的敲門(mén)磚,。在全球化的浪潮中，不少來(lái)自世界各地的移民也發(fā)現(xiàn)了這里面的賺錢(qián)機(jī)會(huì),。與美國(guó)人比較,，他們對(duì)母國(guó)的情況更加了解，也有直接向母國(guó)招生的能力,。有的人會(huì)推出一些美國(guó)白人的面孔當(dāng)招牌,，背后真正的操作者是移民。最近這些年里面爆出的幾樁大案件中,，受騙的學(xué)生多數(shù)來(lái)自中國(guó),、巴基斯坦、印度,、孟加拉,、非洲等等地區(qū)。

當(dāng)然,，并非所有以營(yíng)利為目的的大學(xué)都是文憑工廠,。有的營(yíng)利學(xué)校也提供有價(jià)值的教育。但是與非營(yíng)利的學(xué)校比較,，學(xué)費(fèi)通常相當(dāng)高。2014年，《時(shí)代》雜志曾經(jīng)登出過(guò)一篇題為“5個(gè)讓大多數(shù)學(xué)生負(fù)債累累的大學(xué)”的文章,。其中名列第一的是從事網(wǎng)絡(luò)教育的“鳳凰城大學(xué)”,，第二名是ITT技術(shù)學(xué)院，之后第三,、第四名的Kaplan大學(xué)以及DeVry大學(xué),，都是營(yíng)利學(xué)校。人們?cè)陔娨暽弦渤商炜吹竭@些機(jī)構(gòu)的廣告,。

面對(duì)日益高漲的解決學(xué)生債務(wù)的呼聲,，奧巴馬政府從2015年夏季開(kāi)始了一輪整頓營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)的計(jì)劃。新的規(guī)定要求大學(xué)建立數(shù)據(jù)庫(kù),，追蹤職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目畢業(yè)生的就業(yè)情況,。不能滿足政府規(guī)定的計(jì)劃就必須取消。很快,，中箭落馬的就有1400多個(gè)大學(xué)教育項(xiàng)目,，涵蓋了84萬(wàn)學(xué)生，基本上都屬于營(yíng)利機(jī)構(gòu),。這也就導(dǎo)致了營(yíng)利大學(xué)招生計(jì)劃受挫,。最近一次垮臺(tái)的是在38個(gè)州里面有130個(gè)校區(qū)的ITT技術(shù)學(xué)院。該學(xué)校由于教學(xué)質(zhì)量差,，不斷地受到學(xué)生控告,。

2016年8月25日，美國(guó)教育部宣布,，禁止接受聯(lián)邦資助的學(xué)生進(jìn)入該校,，并且要求學(xué)校將準(zhǔn)備金加倍。ITT的市值立即下跌30%,。校方宣布,，從2016年9月開(kāi)始，該學(xué)院全面停止運(yùn)作,，所有校區(qū)都關(guān)上了大門(mén),。

在有辦學(xué)自由的美國(guó)，要根絕“文憑工廠”和教育詐騙也不是一件容易的事情,。政府管多了,，可能會(huì)堵死教育發(fā)展的道路；管少了,，卻又頻頻出現(xiàn)騙局,。對(duì)于想要到美國(guó)來(lái)讀書(shū)的學(xué)生，恐怕最重要的還是要依靠自己去研究,。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，要做到這點(diǎn)并不困難,。（南方周末）