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為促進漁業(yè)資源環(huán)境保護,,激發(fā)漁業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動力,,根據(jù)農(nóng)業(yè)部,、財政部印發(fā)的《關于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2016〕499號)及山東省海洋與漁業(yè)廳出臺的《關于下發(fā)山東省國內(nèi)捕撈機動漁船和山東省養(yǎng)殖漁船油價補貼標準調(diào)整實施方案的通知》(魯海漁〔2016〕43號)文件,近期,,芝罘區(qū)開展2016年度捕撈漁船油價補貼發(fā)放工作,,共計發(fā)放資金4667266元,惠及383艘捕撈機動漁船,。
捕撈漁船油價補貼補助對象為,,依法從事國內(nèi)內(nèi)陸捕撈并使用機動漁船作業(yè)的漁業(yè)船舶所有人。捕撈輔助船船舶所有人不得作為補助對象,。補助對象應符合相關條件:所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,;擁有的捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書證件,并納入全國或地方捕撈機動漁船船網(wǎng)工具控制指標和漁船動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理等,。
值得注意的是,,新出臺的捕撈漁船油補政策調(diào)整優(yōu)化了補貼方式,綜合考慮生態(tài)修復,、船齡等因素,,對國內(nèi)捕撈漁船實行按作業(yè)類型和大小(船長和功率以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長和標定功率為準)分檔核算油價補貼,,逐步調(diào)減捕撈漁船特別是大中型漁船補貼規(guī)模,,適當照顧小型漁船。2016至2019年度大中型漁船油補分別在上一年度基礎上逐年遞減約18%,,對遞減后補貼標準低于小型漁船最高檔補貼標準的,以小型漁船最高檔補貼標準作為其補貼標準,。根據(jù)農(nóng)業(yè)部“對生計漁民小型漁船予以適當照顧,,實行分檔定額補貼”原則,為維護傳統(tǒng)漁民的合法權益,,對小型漁船補貼標準不進行逐年遞減,,也不按作業(yè)類型、主機功率和作業(yè)時間核算單船補貼用油量,,統(tǒng)一采取按船長分檔確定補貼標準的辦法實行年度定額補貼(對補貼年度內(nèi)發(fā)生報廢,、拆解、滅失等情況的漁船,,據(jù)實按月發(fā)放),。
本著對發(fā)放工作認真負責的態(tài)度,前期,,該區(qū)海洋與漁業(yè)局對符合條件的機動漁船和船主信息進行認真整理,、核對,制作捕撈漁船油價補助發(fā)放公示信息,,分別在漁船船主所在街道轄區(qū)的公開欄和公示欄進行公示,。公示期滿,,無異議后,該局會同區(qū)財政等部門,,將油補資金委托劃入船主一卡通賬號內(nèi),。為切實做好全區(qū)漁業(yè)油補資金發(fā)放工作,區(qū)海洋與漁業(yè)局嚴格規(guī)范申報和發(fā)放程序,,確保了2016年度漁業(yè)成品油價格補助工作的順利完成,。同時,聯(lián)合區(qū)財政,、審計等部門加強本縣市區(qū)補助資格審查,、補助資金撥付、發(fā)放等情況的監(jiān)督檢查,,如發(fā)現(xiàn)任何單位和個人出現(xiàn)騙取,、截留、擠占,、挪用補助資金,,嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》 等有關規(guī)定追究相關單位和個人的責任,; 如發(fā)現(xiàn)嚴重違法違紀行為,,及時移送監(jiān)察機關或司法機關處理。補助資金實行專賬管理,,專項使用,,任何單位和個人不得以有證無船、一船多證,、非法船舶,、偽造證件等形式套取補助資金,擴大補助范圍發(fā)放補助資金,,擠占,、截留、挪用補助資金,。有上述行為之一的,,依法追繳被侵占的補助資金;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任,。對提供虛假材料騙取補助資金的,,一經(jīng)查實,永久取消補助資金領取資格,,并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報,。
為促進捕撈作業(yè)結(jié)構調(diào)整,降低捕撈強度,,鼓勵漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),,促進海洋漁船的更新改造,,自今年起,對達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標準見《農(nóng)業(yè)部關于加強老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號)),,一律不予補貼,。已核準參加減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁船,不再享受當年度油補政策,。
(通訊:郝政 玲玲)
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