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為促進(jìn)漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù),,激發(fā)漁業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2016〕499號(hào))及山東省海洋與漁業(yè)廳出臺(tái)的《關(guān)于下發(fā)山東省國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船和山東省養(yǎng)殖漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整實(shí)施方案的通知》(魯海漁〔2016〕43號(hào))文件,,近期,,芝罘區(qū)開展2016年度捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,共計(jì)發(fā)放資金4667266元,,惠及383艘捕撈機(jī)動(dòng)漁船,。
捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼補(bǔ)助對(duì)象為,依法從事國(guó)內(nèi)內(nèi)陸捕撈并使用機(jī)動(dòng)漁船作業(yè)的漁業(yè)船舶所有人,。捕撈輔助船船舶所有人不得作為補(bǔ)助對(duì)象,。補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)符合相關(guān)條件:所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定;擁有的捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書證件,,并納入全國(guó)或地方捕撈機(jī)動(dòng)漁船船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和漁船動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)管理等,。
值得注意的是,新出臺(tái)的捕撈漁船油補(bǔ)政策調(diào)整優(yōu)化了補(bǔ)貼方式,,綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船齡等因素,對(duì)國(guó)內(nèi)捕撈漁船實(shí)行按作業(yè)類型和大�,。ùL(zhǎng)和功率以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長(zhǎng)和標(biāo)定功率為準(zhǔn))分檔核算油價(jià)補(bǔ)貼,,逐步調(diào)減捕撈漁船特別是大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模,適當(dāng)照顧小型漁船,。2016至2019年度大中型漁船油補(bǔ)分別在上一年度基礎(chǔ)上逐年遞減約18%,,對(duì)遞減后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,以小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作為其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)農(nóng)業(yè)部“對(duì)生計(jì)漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧,,實(shí)行分檔定額補(bǔ)貼”原則,為維護(hù)傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,,對(duì)小型漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不進(jìn)行逐年遞減,,也不按作業(yè)類型、主機(jī)功率和作業(yè)時(shí)間核算單船補(bǔ)貼用油量,,統(tǒng)一采取按船長(zhǎng)分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法實(shí)行年度定額補(bǔ)貼(對(duì)補(bǔ)貼年度內(nèi)發(fā)生報(bào)廢,、拆解、滅失等情況的漁船,,據(jù)實(shí)按月發(fā)放),。
本著對(duì)發(fā)放工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,前期,,該區(qū)海洋與漁業(yè)局對(duì)符合條件的機(jī)動(dòng)漁船和船主信息進(jìn)行認(rèn)真整理,、核對(duì),,制作捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放公示信息,分別在漁船船主所在街道轄區(qū)的公開欄和公示欄進(jìn)行公示,。公示期滿,,無異議后,該局會(huì)同區(qū)財(cái)政等部門,,將油補(bǔ)資金委托劃入船主一卡通賬號(hào)內(nèi),。為切實(shí)做好全區(qū)漁業(yè)油補(bǔ)資金發(fā)放工作,區(qū)海洋與漁業(yè)局嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)和發(fā)放程序,,確保了2016年度漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助工作的順利完成。同時(shí),,聯(lián)合區(qū)財(cái)政,、審計(jì)等部門加強(qiáng)本縣市區(qū)補(bǔ)助資格審查、補(bǔ)助資金撥付,、發(fā)放等情況的監(jiān)督檢查,,如發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人出現(xiàn)騙取、截留,、擠占,、挪用補(bǔ)助資金,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,; 如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理,。補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理,,專項(xiàng)使用,任何單位和個(gè)人不得以有證無船,、一船多證,、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金,,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金,,擠占、截留,、挪用補(bǔ)助資金,。有上述行為之一的,依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金,;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任,。對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)助資金的,一經(jīng)查實(shí),,永久取消補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格,,并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào),。
為促進(jìn)捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低捕撈強(qiáng)度,,鼓勵(lì)漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),,促進(jìn)海洋漁船的更新改造,自今年起,,對(duì)達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào))),,一律不予補(bǔ)貼。已核準(zhǔn)參加減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁船,,不再享受當(dāng)年度油補(bǔ)政策,。
(通訊:郝政 玲玲)
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