在校大學(xué)生不受勞動(dòng)法保護(hù),？

回憶成殤

　　李長(zhǎng)振等4名大學(xué)生在南京娃哈哈飲料有限公司打工遭遇侵權(quán),，多方維權(quán)卻沒(méi)有任何結(jié)果,。中國(guó)青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在校大學(xué)生打工被侵權(quán)并不是個(gè)案,。

        　　10月底,，中國(guó)青年報(bào)記者聯(lián)合江蘇高校傳媒聯(lián)盟大學(xué)生記者對(duì)142名有打工經(jīng)歷的大學(xué)生做了訪談?wù){(diào)查，涉及42所高校,，其中江蘇省內(nèi)21所高校111人,，省外21所高校31人。本次調(diào)查顯示,，有超過(guò)一半的學(xué)生遭遇過(guò)交押金,、被中介欺騙、拖欠克扣工資福利,、拒付工資,、超工時(shí)加班、拒付加班費(fèi)等侵權(quán)行為,，而其中能夠成功維權(quán)的寥寥無(wú)幾,。

        　　大學(xué)生被侵權(quán)現(xiàn)象較為普遍，原因有大學(xué)生自身社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,，對(duì)《勞動(dòng)法》了解不夠,，維權(quán)意識(shí)薄弱等方面。勞動(dòng)部門(mén)對(duì)在校大學(xué)生侵權(quán)投訴不予受理,，導(dǎo)致他們維權(quán)無(wú)門(mén),。

　　大學(xué)生打工容易受騙
        　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生打工主要涉及教育培訓(xùn)類(lèi),、餐飲服務(wù)類(lèi),、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi),、學(xué)校提供的勤工助學(xué)項(xiàng)目,、企業(yè)電子產(chǎn)品加工類(lèi)、建筑類(lèi)等,。務(wù)工信息多數(shù)是通過(guò)中介公司,、網(wǎng)絡(luò)中介,、門(mén)店廣告、上門(mén)中介等方式獲得,，少數(shù)人通過(guò)熟人介紹,。

        　　在網(wǎng)上尋找兼職信息，大學(xué)生一般會(huì)選擇58同城,、趕集網(wǎng),、大街網(wǎng)、兼職吧,、兼職QQ群,，一些黑中介往往會(huì)在網(wǎng)上以?xún)?yōu)厚待遇吸引大學(xué)生，通過(guò)收取網(wǎng)銀支付保證金的方式給他們介紹工作,，但往往收了錢(qián)之后就音訊全無(wú),。

        　　南京財(cái)經(jīng)大學(xué)的學(xué)生劉鑫(化名)在淘寶網(wǎng)上看到一份文字錄入的兼職，對(duì)方要求他交200元保證金后給他書(shū)稿,，后來(lái)對(duì)方又以書(shū)稿是商業(yè)機(jī)密為由,，要他再交500元保密金，他提出退保證金,，對(duì)方卻在QQ上刪了他,。他到派出所報(bào)警，卻由于不夠立案標(biāo)準(zhǔn)而被拒絕,。

        　　徐州某大學(xué)學(xué)生李賢在網(wǎng)上交了240元的中介費(fèi),，只接收到一次發(fā)傳單的工作，兩個(gè)小時(shí)賺了10塊錢(qián),。

        　　江蘇大學(xué)學(xué)生楊思魁和同學(xué)在網(wǎng)上看到一家電子廠招聘工人,，月薪4000元，從鎮(zhèn)江趕到蘇州應(yīng)聘,，中介公司以押金,、服裝、飯卡等名義收取了每人各500元,，帶他們?nèi)��?yīng)聘,，廠家卻拒收零時(shí)工。中介費(fèi)全打了水漂,。

        　　一些中介公司甚至到學(xué)校行騙,。江蘇師范大學(xué)學(xué)生孫媛、蔣欣欣就被一家上門(mén)中介騙了,。她們給對(duì)方交了200元中介費(fèi),，對(duì)方給她們介紹了幾個(gè)發(fā)傳單的工作后，再也打不通電話(huà),。

        　　接受調(diào)查的學(xué)生中,，有36人被黑中介欺騙,，中介公司收了中介費(fèi)就找不到人，或者介紹的工作與當(dāng)初承諾相差甚遠(yuǎn),。

        　　一些大學(xué)生坦言，由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,，打工心切,，容易被中介所開(kāi)的優(yōu)厚條件誘惑，鑒別能力差,，容易上當(dāng)受騙,。

        　　被拖欠、克扣工資是最常見(jiàn)的問(wèn)題,，有51名大學(xué)生遭遇過(guò)拖欠,、克扣工資問(wèn)題。工作結(jié)束后,，老板們經(jīng)常以沒(méi)有合同,、工作有瑕疵等種種借口拖欠、克扣大學(xué)生工資,，拒付加班費(fèi),。

        　　拖欠、克扣工資現(xiàn)象除了發(fā)生在一些餐館,、小店,、小公司外，還發(fā)生在一些知名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè),，甚至一些校內(nèi)的勤工助學(xué)崗位也存在這種現(xiàn)象,。

        　　調(diào)查顯示，一些知名品牌的快餐店用工規(guī)范但工資較低,，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)拖欠,、克扣工資現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)文字錄入,、KTV服務(wù)生等崗位信譽(yù)度最差,。

        　　大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄
        　　今年暑假，江蘇某大學(xué)學(xué)生華明(化名)在一個(gè)兼職QQ群里看到蘇州一家電子廠招人,，月薪4000元,。與廠家取得聯(lián)系后，他和兩個(gè)同學(xué)前往蘇州,，幾個(gè)人在火車(chē)站接他們上了面包車(chē),，幾個(gè)人威脅他們把身上的錢(qián)全部交出來(lái)，否則就殺人滅口,。

        　　這3名同學(xué)只好將身上的錢(qián)全部交出來(lái),，之后便被趕下車(chē),。打工不成反被搶劫，他們覺(jué)得丟面子,，既沒(méi)報(bào)警,，也沒(méi)告訴家人和學(xué)校，不愿向別人提起這段遭遇,。

        　　不愿維權(quán)在大學(xué)生中并非個(gè)例,。

        　　“大學(xué)生暑期打工維權(quán)投訴率不到1%，這并不意味著他們沒(méi)有遇到問(wèn)題,，只是很多人想不到或不愿意用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,。”南京信息工程大學(xué)法律援助中心的王老師告訴記者,，其實(shí),，每年假期都會(huì)有很多大學(xué)生在打短工時(shí)遭遇侵權(quán)，大多數(shù)案例涉及被騙取中介費(fèi),、工資拖欠,、少發(fā)甚至不發(fā)工資等問(wèn)題，少數(shù)遇到社會(huì)保障和意外傷害理賠問(wèn)題,。

        　　幾名在快餐店打工的大學(xué)生委屈地說(shuō),，不是我們沒(méi)有維權(quán)意識(shí)，現(xiàn)在假期兼職打工市場(chǎng)供大于求,，學(xué)生是弱勢(shì)群體,，“哪敢提要求啊”。

        　　怕麻煩是大學(xué)生的普遍心理,。擔(dān)心維權(quán)成本高,，時(shí)間太長(zhǎng)，導(dǎo)致他們放棄維權(quán),。一些學(xué)生坦言,，算了吧，破財(cái)消災(zāi)唄,，就當(dāng)花錢(qián)買(mǎi)一個(gè)教訓(xùn),。
        　　“不知道找哪個(gè)部門(mén)維權(quán)”和“找哪個(gè)部門(mén)也沒(méi)有用”這兩個(gè)觀點(diǎn)也流傳甚廣。

        　　記者采訪的20人中,，僅有1人知道勞動(dòng)保障咨詢(xún)熱線(xiàn)號(hào)碼為12333,。
        　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在校打工的學(xué)生一般來(lái)自農(nóng)村,，家境貧寒,，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，有自卑心理,，不敢讓同學(xué)老師知道他們?cè)诖蚬�,，遭遇侵�?quán)行為后怕給學(xué)校惹麻煩,，維權(quán)又怕被人報(bào)復(fù)。

        　　南京某高校學(xué)生李長(zhǎng)振在南京娃哈哈遭遇侵權(quán)后,，公司人力資源部負(fù)責(zé)人說(shuō),，如果敢說(shuō)出去，就把他們打工的事告訴學(xué)校,。

        　　某高校學(xué)生小李在KTV做了半個(gè)月服務(wù)生,，不但一分錢(qián)沒(méi)拿到，反而倒貼了400元服裝費(fèi)和兩個(gè)星期的交通費(fèi),。“那幫人都是在社會(huì)上混的,，入職時(shí)我的電話(huà),、住址之類(lèi)的個(gè)人資料都給他們了，還是不要惹麻煩,，自認(rèn)倒霉吧,。”小李沮喪地說(shuō),。

        　　由于大多是鐘點(diǎn)工,、短期工，用人單位幾乎不與大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同,，都是口頭協(xié)商工資,，結(jié)算時(shí)，隨意壓低工價(jià),，甚至低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),。
        　　沒(méi)有用工合同也就無(wú)從維權(quán)，有部分學(xué)生到勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴,，大多因無(wú)勞動(dòng)合同被拒,。

        　　南京工業(yè)大學(xué)法政學(xué)院副教授竹文君建議，大學(xué)生兼職行為可以歸為非全日制用工和普通雇傭關(guān)系,，大學(xué)生應(yīng)在工作開(kāi)始前與用工單位簽訂勞動(dòng)協(xié)議,，協(xié)議書(shū)一定要權(quán)責(zé)明確，如工資額度,、發(fā)放時(shí)間,、安全等，關(guān)系到大學(xué)生切身利益的方面一定要在合同中詳細(xì)說(shuō)明,。如果對(duì)方拒絕簽訂勞動(dòng)協(xié)議,，建議大學(xué)生應(yīng)謹(jǐn)慎選擇。

　　大學(xué)生打工不受勞動(dòng)法保護(hù)?
　　事實(shí)上,，很少有用工單位愿意與大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同,。李長(zhǎng)振等人在南京娃哈哈打工遭遇侵權(quán)后,，南京娃哈哈公司認(rèn)為大學(xué)生不能簽訂勞動(dòng)合同，簽訂的合同為無(wú)效合同,。

        　　江寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局出具的證明材料顯示,，《關(guān)于貫徹<**勞動(dòng)法>若干問(wèn)題意見(jiàn)》第12條規(guī)定，在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),，不視為就業(yè),，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同,。

        　　接到李長(zhǎng)振投訴后,，江寧區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員答復(fù)稱(chēng)，大學(xué)生勞資糾紛不在勞動(dòng)仲裁范圍內(nèi),，不予受理,。法院工作人員建議他們先起訴后調(diào)解，并告知大學(xué)生打工是法律盲區(qū),。

        　　“這是對(duì)《勞動(dòng)法》的誤解,。”北京盈科律師事務(wù)所律師鞠建榮認(rèn)為,，目前沒(méi)有“大學(xué)生因勤工儉學(xué)參加社會(huì)勞動(dòng)而不給辦社會(huì)保險(xiǎn)”的法律規(guī)定,，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》也沒(méi)有類(lèi)似規(guī)定。

        　　對(duì)于江寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提到的那份文件,，鞠建榮說(shuō),，這個(gè)文件是基于《勞動(dòng)法》設(shè)計(jì)制定的，文件效力低于法律,，不能與法律沖突,。這個(gè)出臺(tái)于1995年的行政法規(guī)語(yǔ)焉不詳，比如,，“就業(yè)”并非法律用語(yǔ),，導(dǎo)致很多人誤解。在校學(xué)生與用人單位是特殊的勞動(dòng)關(guān)系,，假定在校學(xué)生與公司不是勞動(dòng)關(guān)系,，就違反了《勞動(dòng)法》。

        　　鞠建榮稱(chēng),，大學(xué)生打工被企業(yè)認(rèn)定為實(shí)習(xí),，不能與其他工人一樣同工同酬，如果無(wú)法得到《勞動(dòng)法》的保護(hù),，將導(dǎo)致他們成為受害群體無(wú)法維權(quán),，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題，盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)�維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)利。

        　　事實(shí)上,，南京市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起在校大學(xué)生務(wù)工受法律保護(hù)的案例,。2008年12月，南京市白下區(qū)人民法院曾審結(jié)一起類(lèi)似糾紛,，最后確認(rèn)在校學(xué)生與公司簽訂的勞動(dòng)合同法有效,，勞動(dòng)關(guān)系成立。

        　　法院經(jīng)審理認(rèn)為,，簽訂勞動(dòng)合同時(shí)郭某雖然是在校大學(xué)生,，但已年滿(mǎn)19周歲，符合《勞動(dòng)法》規(guī)定的就業(yè)年齡,，具備建立勞動(dòng)關(guān)系的行為能力和責(zé)任能力,。學(xué)生身份并不限制郭某作為普通勞動(dòng)者加入勞動(dòng)力群體。（中國(guó)青年報(bào)）

候亞茹

要是這樣,，以后誰(shuí)還敢勤工儉學(xué)啊