芝罘區(qū)：致力均衡發(fā)展 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠

煙臺(tái)公益

　　2014年,，在全市率先實(shí)施義務(wù)教育階段全面禁止擇校，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)均等；2015年,，順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收,，教育綜合實(shí)力躍升到新臺(tái)階；投入資金15億元,，完成19所學(xué)校建設(shè),，加固改造學(xué)校38所，所有中小學(xué)建成塑膠操場(chǎng)……這一串串民生軌跡和成果,，記錄著芝罘區(qū)推進(jìn)教育均衡發(fā)展的行進(jìn)歷程,。近年來(lái)，芝罘區(qū)始終堅(jiān)持以辦人民滿意教育為目標(biāo),，立足于教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì),、均衡、公平發(fā)展,，把教育作為重大的民生問(wèn)題,，放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)真謀劃,、立足現(xiàn)實(shí)多辦實(shí)事,，努力把每一所學(xué)校辦成百姓家門(mén)口的好學(xué)校，教育公平的目標(biāo)漸行漸近,，惠及每一位學(xué)齡兒童,。
　　改善辦學(xué)條件夯實(shí)均衡發(fā)展硬件基礎(chǔ)
　　芝罘區(qū)作為中心區(qū)、老城區(qū),，近年來(lái)隨著舊城舊居改造以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的全面加快,，對(duì)配套學(xué)校建設(shè)、布局優(yōu)化提出了更高的要求,。芝罘區(qū)按照省市“解決中小學(xué)大班額問(wèn)題”的要求,，投入“真金白銀”，全面加快校舍新建,、改擴(kuò)建步伐,。累計(jì)投入資金約1.5億元，完成了煙臺(tái)七中等38所學(xué)校,，總面積約18萬(wàn)平方米的加固任務(wù),。累計(jì)投入12.5億元，新建,、改擴(kuò)建了煙臺(tái)三中新校區(qū)等19所學(xué)校,，新增學(xué)位近1萬(wàn)個(gè)，新增班數(shù)200余個(gè),，中小學(xué)“大班額”情況得到有效緩解,。學(xué)校新建,、改擴(kuò)建步伐的加快，辦學(xué)基礎(chǔ)條件的提升,，最大的受益者就是轄區(qū)群眾,。位于南部新城區(qū)片的煙臺(tái)三中新校區(qū)，占地417.5余畝,，建筑面積15.4萬(wàn)平方米,。2015年11月投入使用后，芝罘區(qū)以此為契機(jī)對(duì)南部區(qū)片的教育資源進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整,，煙臺(tái)三中搬遷至新校區(qū),，黃務(wù)中學(xué)與三中分校合并搬遷至新建成的三中初中部，黃務(wù)中學(xué)的校舍用于官莊小學(xué)辦學(xué),。一子之落,，滿盤(pán)皆活。煙臺(tái)三中新校區(qū)的投入使用,，直接盤(pán)活了整個(gè)南部新城區(qū)片的教育資源,，滿足了周邊群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求，有力推動(dòng)了教育均衡發(fā)展,�,！叭缃裨谀喜繀^(qū)片，從小學(xué)到初中到高中,，我們老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,。”煙臺(tái)三中學(xué)生孫明明的家長(zhǎng)滿臉自豪地說(shuō)道,。如今,，經(jīng)過(guò)大規(guī)模的學(xué)校布局優(yōu)化、資源整合,，芝罘區(qū)各區(qū)域?qū)W校布局更加科學(xué)合理,，越來(lái)越多的學(xué)生能夠在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,。同時(shí),，結(jié)合教育均衡發(fā)展的實(shí)際，今年,，芝罘區(qū)還將投入3.6億元,，啟動(dòng)煙臺(tái)十一中等8所學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,，不斷推動(dòng)芝罘教育辦學(xué)實(shí)力提檔升級(jí),。
　　深化課堂改革推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量均衡
　　提升教育教學(xué)質(zhì)量，縮小校際間差距,，是均衡發(fā)展繞不開(kāi)的話題,。對(duì)此,，芝罘區(qū)堅(jiān)持“教學(xué)中心、質(zhì)量第一”的原則,，以課堂教學(xué)改革為著力點(diǎn),，持之以恒地向課堂要質(zhì)量，向管理要效益,。高中段,，認(rèn)真把握高考新趨勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)高考改革動(dòng)態(tài),、選課走班等的研究,，科學(xué)有效地抓好高考工作；初中段,，以學(xué)科課程資源開(kāi)發(fā)為抓手,，加快學(xué)科基地“五個(gè)一”建設(shè)（即主講一堂精品課、進(jìn)行一次學(xué)科專(zhuān)題講座,、組織一次校本教研觀摩,、協(xié)調(diào)一組教研活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，完成一次階段性質(zhì)量檢測(cè)）,，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源的輻射帶動(dòng)作用,；小學(xué)段，舉行青年教師課堂教學(xué)開(kāi)放活動(dòng),，組建名師團(tuán)隊(duì),，強(qiáng)化對(duì)薄弱學(xué)校的跟蹤指導(dǎo)�,！案鲗W(xué)段特色各異,、互為銜接的課堂改革新局面已初步形成�,！敝ヮ穮^(qū)教科研中心副主任王臣善介紹,。在抓好教學(xué)質(zhì)量整體提升的基礎(chǔ)上，芝罘區(qū)還注重以點(diǎn)帶面,，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用,，幫助薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)自身“造血”。2016年,，該區(qū)全面啟動(dòng)了“名校+”工程,，采用“名校+弱校”“名校+新�,！钡姆绞�,，確立了“煙臺(tái)一中南校與煙臺(tái)十五中”等9對(duì)結(jié)對(duì)學(xué)校。各結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育教學(xué),、學(xué)生德育,、專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)等方面,，有計(jì)劃地開(kāi)展課堂教學(xué)觀摩、校本教研交流,、特色活動(dòng)展示等,，形成了辦學(xué)理念共享、學(xué)校文化共建,、教育資源共用,、學(xué)校管理共融、教育質(zhì)量共進(jìn)的均衡發(fā)展局面,。談到“名校+”工程帶來(lái)的變化,，煙臺(tái)十五中程顯海校長(zhǎng)一臉興奮地說(shuō)到：“我們與煙臺(tái)一中南校的互動(dòng)交流是全方位的，既有學(xué)校管理理念的交流,，又有教師層面的教學(xué)研討,、評(píng)課賽課，更有學(xué)生層面的藝體比賽,、實(shí)踐活動(dòng),，對(duì)學(xué)校的發(fā)展和師生的個(gè)人成長(zhǎng)都帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幫助�,！敝ヮ穮^(qū)打出教育質(zhì)量提升“組合拳”,，使得轄區(qū)各學(xué)校之間管理理念、辦學(xué)質(zhì)量的差距進(jìn)一步縮小,，有力促進(jìn)了芝罘教育各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量在全市的領(lǐng)先,。
　　均衡師資配備提升發(fā)展“軟實(shí)力”
　　“教育均衡發(fā)展必須軟硬兼顧、統(tǒng)籌推進(jìn),，在抓好硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,，我們通過(guò)抓教師補(bǔ)充、抓拔尖人才培養(yǎng),、抓師資調(diào)配等措施,，進(jìn)一步推動(dòng)教師配備的均衡�,！敝ヮ穮^(qū)教體局政工科科長(zhǎng)曾成君介紹,。近年來(lái)，芝罘區(qū)建立了科學(xué)的教師梯次補(bǔ)充機(jī)制,，年平均補(bǔ)充教師104名,，實(shí)現(xiàn)了“退一補(bǔ)一”的目標(biāo),。在此基礎(chǔ)上,，通過(guò)輪崗、調(diào)配等方式,，加大對(duì)薄弱學(xué)校的傾斜力度,，僅2016年為薄弱學(xué)校補(bǔ)充教師180名,。同時(shí)，積極推動(dòng)教師輪崗交流工作,，把市區(qū)學(xué)校教師參加輪崗將作為職稱(chēng)評(píng)審及晉級(jí)升檔的必備條件和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的前提條件,，共安排160余名市區(qū)中小學(xué)教師到城郊學(xué)校任教。在解決師資配備均衡的問(wèn)題后,，芝罘區(qū)將更多的精力用在加快教師專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)上。該區(qū)在全市率先啟動(dòng)了名師,、名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,，建立了“金字塔式”人才培養(yǎng)體系，圍繞塔尖（名校長(zhǎng),、名師）,、塔身（骨干教師）、塔基（青年教師）三個(gè)層面,，抓好教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作,，初步形成了優(yōu)秀人才“有序銜接、梯次遞進(jìn)”的格局,。先后有20名校長(zhǎng),、48名教師入選省市名師、名校長(zhǎng)建設(shè)工程,，4人獲齊魯名校長(zhǎng)稱(chēng)號(hào),，1人獲齊魯名師稱(chēng)號(hào)。楊建偉是芝罘區(qū)姜家小學(xué)的校長(zhǎng),，同時(shí)也是齊魯名師,，2015年一上任就給這所學(xué)校帶來(lái)了“小小的轟動(dòng)”�,！啊�一個(gè)好校長(zhǎng),，就是一所好學(xué)校’,，楊校長(zhǎng)上任后帶領(lǐng)大家抓課改,、搞科研，學(xué)校的發(fā)展一步一個(gè)新臺(tái)階,�,！痹撔�孫繼海老師高興地說(shuō)。名校長(zhǎng)的引領(lǐng),、輻射,、帶動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的，在楊建偉的引領(lǐng)下,，姜家小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)顯著提升,，贏得了轄區(qū)群眾更多的支持和認(rèn)可,。如今，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師時(shí)時(shí)送教上門(mén),，薄弱學(xué)校的教師經(jīng)常性地走進(jìn)名校學(xué)習(xí)取經(jīng),，校長(zhǎng)們共同探討解決學(xué)校管理與發(fā)展的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題……“輸血”融合“造血”，在芝罘區(qū),，教師隊(duì)伍培養(yǎng)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路,。
　　信息技術(shù)助力實(shí)現(xiàn)與教學(xué)的深度融合
　　隨著信息化、數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),，教育信息技術(shù)在深化教育改革,、推動(dòng)教育公平、變革課堂教學(xué)以及教育管理等方面呈現(xiàn)了前所未有的生機(jī)和活力,。近年來(lái),，芝罘區(qū)累計(jì)投入近1億元，全面加快教育信息化工程,。在全市率先完成了總投入7000萬(wàn)元,、覆蓋中小學(xué)的“班班通”、電子白板,、計(jì)算機(jī)配備“三大工程”,，在全省率先建成了總投入1000萬(wàn)元的芝罘教育“網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)中心”，進(jìn)一步確立芝罘教育信息化的領(lǐng)先地位,。2017年,，全面啟動(dòng)了“班班通”升級(jí)換代和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，用2-3年時(shí)間為區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)配備功能完備,、技術(shù)先進(jìn)的“二代班班通”,，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。近年來(lái),，芝罘區(qū)的教育信息化建設(shè)與應(yīng)用工作走在全省乃至全國(guó)前列,。先后兩次承擔(dān)了全國(guó)教育信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分別入選了全國(guó)首批教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)單位和全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用“十佳縣市區(qū)”,。2016年,，順利通過(guò)全國(guó)教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收并被認(rèn)定為優(yōu)秀等次�,！熬W(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)中心如同一個(gè)大型的優(yōu)質(zhì)教育資源的存貯,、提取、交互平臺(tái),，在這里學(xué)校之間,、教師之間、學(xué)生之間的時(shí)空隔閡將不復(fù)存在，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源隨手可得,，網(wǎng)絡(luò)教研隨時(shí)隨地……”芝罘教育技術(shù)中心副主任劉振亮介紹到,。在芝罘區(qū),，每時(shí)每刻都能感受到信息化給教育發(fā)展帶來(lái)的革命性變革,。在煙臺(tái)十二中，依托學(xué)校厚實(shí)的信息化硬件環(huán)境以及日益完善的“12xue平臺(tái)”,，大力推行以“4A”理念為核心的教與學(xué)改革,。學(xué)生突破學(xué)習(xí)的時(shí)空界限，借助電腦,、IPAD,、手機(jī)、答題器,，通過(guò)手,、眼、心,、腦并用提升專(zhuān)注力,，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率,。該校李春敏校長(zhǎng)介紹到,，“依托‘12xue平臺(tái)’我們初步實(shí)現(xiàn)了教師‘教’與學(xué)生‘學(xué)’的隨時(shí)隨地，教師可隨時(shí)上傳學(xué)習(xí)內(nèi)容,，滿足學(xué)生在線學(xué)習(xí)的需要,，并可以第一時(shí)間對(duì)學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行反饋，在線答疑解難,，這樣一來(lái)課堂上就有更多的時(shí)間培養(yǎng)學(xué)生的興趣,、挖掘?qū)W生的潛能�,！睂W(xué)校還建立了“基于大數(shù)據(jù)的學(xué)生評(píng)價(jià)體系”,，改變以往教師單維度評(píng)價(jià)的模式，由學(xué)生個(gè)人,、同學(xué)相互,、教師分別給予評(píng)價(jià)，家長(zhǎng),、教師登錄手機(jī)客戶端即可查詢學(xué)生評(píng)價(jià)得分以及具體評(píng)價(jià)情況,。這樣的場(chǎng)景，只是芝罘區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)與應(yīng)用工作的一個(gè)縮影,。如今,，借助“陽(yáng)光課堂”、“仿真教研室”、“校際微教研”,、“錄播教研室”等信息化操作平臺(tái),，教師們可以在自己的辦公室里面跨時(shí)空進(jìn)行即時(shí)的異地教研和研討培訓(xùn)，有效提高了教研效率,，促進(jìn)了教師個(gè)人成長(zhǎng),。
　　抓牢教育公平提高群眾滿意度
　　教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。近年來(lái),，芝罘區(qū)以解決好群眾關(guān)注的“校園安全”,、“弱勢(shì)群體幫扶”、“外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)”等問(wèn)題為突破口,，不斷強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)學(xué)生“有學(xué)上,、上好學(xué)”“平安上學(xué),、快樂(lè)上學(xué)”的目標(biāo)。堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的原則,，完善安全工作保障體系，筑牢校園安全防線,。僅2016年投入400余萬(wàn)元,，為中小學(xué)安裝視頻監(jiān)控探頭3000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了校園食堂,、寢室等重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域視頻監(jiān)控的全覆蓋,。加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度，先后免除了義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi),、課本費(fèi),、作業(yè)本費(fèi)，共計(jì)5600余萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育,。全面建立了涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高中教育的貧困學(xué)生資助體系,，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金1704萬(wàn)元,，惠及學(xué)生2.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了弱勢(shì)學(xué)生群體資助的全覆蓋,，確保了沒(méi)有一名孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),。高度重視并做好外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)工作，按照“就近和集中”相結(jié)合的原則,，將接收外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校由15所增加到32所,，并先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)工作的意見(jiàn)》等一系列配套制度，外來(lái)務(wù)工人員子女受教育的權(quán)利得到充分保證。建立了外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)進(jìn)行提前申報(bào)登記制度,，根據(jù)各學(xué)校招生實(shí)際,，統(tǒng)一安置，既避免出現(xiàn)超大班額等現(xiàn)象,，又很好地滿足了外來(lái)務(wù)工人員子女的入學(xué)需求,。在芝罘區(qū)，“辦好每一所學(xué)校,，教好每一個(gè)學(xué)生”不僅僅是一句響亮的口號(hào),，更成為每個(gè)教育人孜孜不倦追求的終極目標(biāo),。有理由堅(jiān)信,，在“辦好人民滿意教育”的感召下，芝罘教育的明天一定會(huì)是百花齊放,、春色滿園,！
　　如今，經(jīng)過(guò)大規(guī)模的學(xué)校布局優(yōu)化,、資源整合,，芝罘區(qū)各區(qū)域?qū)W校布局更加科學(xué)合理，越來(lái)越多的學(xué)生能夠在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,。同時(shí),，結(jié)合教育均衡發(fā)展的實(shí)際，今年,，芝罘區(qū)還將投入3.6億元,，啟動(dòng)煙臺(tái)十一中等8所學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,，不斷推動(dòng)芝罘教育辦學(xué)實(shí)力提檔升級(jí),。