《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》（一） 煙臺市市場監(jiān)督管理局

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為了使廣大群眾增強對食品保健食品欺詐和虛假宣傳的認識,，煙臺市市場監(jiān)督借助全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組辦公室組織編寫的《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》，從基本常識,、生產(chǎn)經(jīng)營許可,、標簽標識、特殊食品,、進口食品,、虛假宣傳、欺詐銷售及廣告審查與監(jiān)管,、非法添加及檢測等方面,，對整治相關法律法規(guī)、規(guī)定等進行了系統(tǒng)梳理學習,，并采用問答的方式向大家介紹,，便于廣大消費者正確識別保健食品，理性消費保健食品,。
一,、基本常識（上）
1.什么是食品？什么是保健食品,？什么是特殊醫(yī)學用途配方食品,？
（1）什么是食品,？
食品是指“各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品”,。
（2）什么是保健食品,？
保健食品,，是指聲稱具有保健功能或者以補充維生素,、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用,，具有調(diào)節(jié)機體功能,，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性,、亞急性或慢性危害的食品,。
（3）什么是特殊醫(yī)學用途配方食品？
特殊醫(yī)學用途配方食品是為滿足進食受限,、消化吸收障礙,、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)下對營養(yǎng)或膳食的特殊需要，專門加工配制的配方食品,。該類食品必須在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導下,，單獨食用或與其他食品配合食用。根據(jù)不同臨床需求和適用人群,，將其分為：全營養(yǎng)配方食品,、特定全營養(yǎng)配方食品、非全營養(yǎng)配方食品,。
2.什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品,？什么是綠色食品？什么是有機食品,？
（1）什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品,？
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范的要求,，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品,。
（2）什么是綠色食品？
綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,、按照綠色食品標準生產(chǎn),、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關產(chǎn)品,。
（3）什么是有機食品,？
“有機食品”是“有機產(chǎn)品”的一個類別。現(xiàn)行的行政規(guī)章中將“有機產(chǎn)品”定義為“生產(chǎn),、加工和銷售符合中國有機產(chǎn)品國家標準的供人類消費,、動物食用的產(chǎn)品”,。
3. “保健品”與“保健食品”的區(qū)別？
保健食品具有明確的法律定位,，保健食品的監(jiān)管法律依據(jù)為《中華人民共和國食品安全法》,，產(chǎn)品屬性為食品�,！氨＝∑贰睕]有明確的法律定義,，一般是對人體有保健功效產(chǎn)品