以案釋法 | 杜絕謠言,，擁抱和諧

愛(ài)煙臺(tái)

以案釋法 | 杜絕謠言，擁抱和諧

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)社交媒體的普及,，網(wǎng)絡(luò)謠言呈現(xiàn)出傳播速度快、傳播范圍廣,、影響力大,、高危害性等顯著特征。由于真?zhèn)坞y辨,、蠱惑性強(qiáng),，容易帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題,，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和政局失穩(wěn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言，芝罘公安堅(jiān)持以依法打擊和綜合整治相結(jié)合,，加大宣傳力度,，始終保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

案例情況

近期市民李某為蹭熱點(diǎn)話題,、吸引用戶眼球,、獲取流量，發(fā)布虛假文章,，造成不良社會(huì)影響,。煙臺(tái)市公安局芝罘分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，依法給予李某行政處罰,。

一,、什么是網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)謠言是指在網(wǎng)絡(luò)上故意編造或者歪曲事實(shí)，誤導(dǎo),、欺騙公眾,，擾亂社會(huì)秩序的虛假信息。網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容廣泛,，涉及政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、科技、教育,、醫(yī)療,、法律等各個(gè)領(lǐng)域，有的甚至涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,。網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度快,，影響范圍廣，危害性大,，容易引發(fā)群體性事件,，造成恐慌、不安,、憤怒等負(fù)面情緒,，破壞社會(huì)信任和共識(shí)，損害公共利益和社會(huì)秩序,。

二,、網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)典套路

1,、憑空杜撰。為了吸引眼球,，謠言者不管真實(shí)性是否被驗(yàn)證,，在沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)的情況下故意編造杜撰，絕大部分謠言都屬于這一類(lèi),。

2,、半真半假。這種謠言有真的成分,，也有假的內(nèi)容,，往往真的東西里面被摻入假的因素，導(dǎo)致半真半假,，難以分辨,。

3、夸大其詞,。這種謠言往往有基本的素材,，但對(duì)事實(shí)進(jìn)行了夸大其詞和憑空腦補(bǔ)。這種謠言迷惑性較大,，唬住的人也更多,。

4、假戲真拍,。網(wǎng)絡(luò)傳播中有很多被人為設(shè)計(jì)的情節(jié)與場(chǎng)面,，甚至是有劇本、有情節(jié),、有演員的擺拍,，網(wǎng)友難以分辨真假,，拍出來(lái)的視頻一經(jīng)傳播,，往往會(huì)引起高度關(guān)注，話題度很高,。

5,、斷章取義。這種謠言是從某個(gè)完整的內(nèi)容中摘取,，從中間拉出一小段,，罔顧上下文和具體情況，就大肆傳播并不加以解釋?zhuān)�最后造成完全不同甚至相反的理��,，令不明真相的網(wǎng)友誤會(huì),。

6、辟謠求證,。有些別有用心的人會(huì)先用自己的小號(hào)發(fā)布一則謠言,，然后用自己粉絲多流量大的賬號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),，話術(shù)是“求證真假”。在這所謂的“求證”中,，謠言得以傳播,。

7、拼湊剪接,。這種謠言的基本素材是真的,，但有其特定背景、地域,、條件和處理結(jié)果,，脫離了具體的背景和場(chǎng)景被使用，就成為了謠言,。

三,、如何辨別網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)謠言具有夸大事件嚴(yán)重性、斷章取義,、移花接木等特點(diǎn),，如何辨別您所看到的事件是否真實(shí)，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行判斷：文章發(fā)布的權(quán)威性,。注意觀察文章結(jié)尾是否有署名或標(biāo)注出處,，判斷其是否由權(quán)威媒體或機(jī)構(gòu)發(fā)布，避免被作者主觀臆測(cè)帶偏,；內(nèi)容觀點(diǎn)的客觀性,。閱讀時(shí)應(yīng)注意文章是否存在夸大事實(shí)、以偏概全,、斷章取義,、極端言論、文不對(duì)題等表達(dá)方式,；瀏覽頁(yè)面的健康性,。部分平臺(tái)為吸引關(guān)注，將色情,、浮夸等類(lèi)型的圖片設(shè)置為封面,，或頁(yè)面含有大量廣告、網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)鏈接等不健康內(nèi)容,。

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四,、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害

1、引發(fā)社會(huì)震蕩,，危害公共安全,，損害公眾利益。由于網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度快捷，范圍廣,，一旦一些危言聳聽(tīng)的謠言形成了一定規(guī)模,，就會(huì)造成不良的影響，引起廣大網(wǎng)民的慌亂,，從而造成社會(huì)的不穩(wěn)定,。

2、擾亂人們的思想,、心理和行為,。人們經(jīng)常是為了一個(gè)虛假的謠言而表現(xiàn)種種不適當(dāng)?shù)男袨椋�尤其是面�?duì)有關(guān)自己切身利益的謠傳,，人們就更加失去了理智,，失去了判斷力，從而從內(nèi)心深處覺(jué)得這就是真的,，一傳十,，十傳百，到最后,，弄得人心惶惶,。

3、網(wǎng)絡(luò)謠言誤導(dǎo)社會(huì)輿論,。流言,、謠言似是而非，混淆了人們的視野,，導(dǎo)致了人們對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的離心離德,，污染了網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，一些青少年社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,，分辨能力,、自控能力較弱，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言,，可能會(huì)對(duì)社會(huì),、對(duì)未來(lái)產(chǎn)生消極情緒，從而玩物喪志,，放棄精神追求和事業(yè)進(jìn)取,。

五,、編造散布網(wǎng)絡(luò)謠言的后果

在網(wǎng)絡(luò)上編造,、散布謠言需要承擔(dān)的法律責(zé)任，根據(jù)行為的情節(jié)嚴(yán)重程度可能會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任,、行政違法責(zé)任和刑事責(zé)任,。

1、民事責(zé)任

即如果散布謠言侵犯了民事主體的名譽(yù)權(quán)，依據(jù)我國(guó)《民法典》的規(guī)定,，要承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,。《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定如下：

第一千零二十四條 民事主體享有名譽(yù)權(quán),。任何組織或者個(gè)人不得以侮辱,、誹謗等方式侵害他人的名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)是對(duì)民事主體的品德,、聲望,、才能、信用等的社會(huì)評(píng)價(jià),。

第一千零二十五條 行為人為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道,、輿論監(jiān)督等行為，影響他人名譽(yù)的,，不承擔(dān)民事責(zé)任,，但是有下列情形之一的除外：（一）捏造、歪曲事實(shí),；（二）對(duì)他人提供的嚴(yán)重失實(shí)內(nèi)容未盡到合理核實(shí)義務(wù),；（三）使用侮辱性言辭等貶損他人名譽(yù)。

第一千一百九十四條 網(wǎng)絡(luò)用戶,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

2、行政違法責(zé)任

即如果散布謠言,，謊報(bào)險(xiǎn)情,、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,，或者捏造事實(shí)誹謗他人的,，尚不構(gòu)成犯罪的，要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定給予拘留,、罰款等行政處罰,。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定如下：

第二十五條第（一）項(xiàng)：散布謠言,，謊報(bào)險(xiǎn)情,、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,，處五日以上十日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。

3,、刑事責(zé)任

第二百四十六條 侮辱罪、誹謗罪以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者剝奪政治權(quán)利,。

第二百九十一條之一第二款 編造、故意傳播虛假信息罪編造虛假的險(xiǎn)情,、疫情,、災(zāi)情、警情,，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,；造成嚴(yán)重后果的,，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百九十三條第一款第（二）項(xiàng),、第（四）項(xiàng) 尋釁滋事罪有下列尋釁滋事行為之一,，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑,、拘役或者管制：(二)追逐,、攔截、辱罵,、恐嚇?biāo)���,，情�?jié)惡劣的；(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事,，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,。

六、呼吁號(hào)召

網(wǎng)絡(luò)謠言危害嚴(yán)重,，廣大群眾深?lèi)和唇^,。公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)將持續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊一批惡意編造,、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的組織者,、策劃者和主要實(shí)施者,，依法打擊一批借熱點(diǎn)事件造謠引流,、非法牟利的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙,，依法整治一批網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題突出的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，清理關(guān)停一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),，切實(shí)營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,。

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，也需要廣大網(wǎng)民的共同努力,。希望廣大網(wǎng)民保持理性思考,，提高防范意識(shí)，積極抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,，做到不信謠,、不傳謠、不造謠,，攜手共建清朗網(wǎng)絡(luò)家園,。