以案釋法 | 杜絕謠言，擁抱和諧

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以案釋法 | 杜絕謠言,，擁抱和諧

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)社交媒體的普及，網(wǎng)絡(luò)謠言呈現(xiàn)出傳播速度快,、傳播范圍廣,、影響力大,、高危害性等顯著特征。由于真?zhèn)坞y辨,、蠱惑性強(qiáng),，容易帶來嚴(yán)重社會問題，甚至引發(fā)社會動蕩和政局失穩(wěn),。為進(jìn)一步增強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)安全意識,，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言,，芝罘公安堅持以依法打擊和綜合整治相結(jié)合,，加大宣傳力度，始終保持對網(wǎng)絡(luò)謠言的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,。

案例情況

近期市民李某為蹭熱點話題,、吸引用戶眼球、獲取流量,，發(fā)布虛假文章,，造成不良社會影響。煙臺市公安局芝罘分局依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第(一)項之規(guī)定,，依法給予李某行政處罰,。

一、什么是網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)謠言是指在網(wǎng)絡(luò)上故意編造或者歪曲事實,，誤導(dǎo),、欺騙公眾，擾亂社會秩序的虛假信息,。網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容廣泛,，涉及政治、經(jīng)濟(jì),、社會,、文化、科技,、教育,、醫(yī)療、法律等各個領(lǐng)域,，有的甚至涉及國家安全和社會穩(wěn)定,。網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度快，影響范圍廣,，危害性大,，容易引發(fā)群體性事件，造成恐慌、不安,、憤怒等負(fù)面情緒,，破壞社會信任和共識，損害公共利益和社會秩序,。

二,、網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)典套路

1、憑空杜撰,。為了吸引眼球,，謠言者不管真實性是否被驗證，在沒有任何事實依據(jù)的情況下故意編造杜撰,，絕大部分謠言都屬于這一類,。

2、半真半假,。這種謠言有真的成分,，也有假的內(nèi)容，往往真的東西里面被摻入假的因素,，導(dǎo)致半真半假,，難以分辨。

3,、夸大其詞,。這種謠言往往有基本的素材，但對事實進(jìn)行了夸大其詞和憑空腦補(bǔ),。這種謠言迷惑性較大,，唬住的人也更多。

4,、假戲真拍,。網(wǎng)絡(luò)傳播中有很多被人為設(shè)計的情節(jié)與場面，甚至是有劇本,、有情節(jié),、有演員的擺拍，網(wǎng)友難以分辨真假,，拍出來的視頻一經(jīng)傳播,，往往會引起高度關(guān)注，話題度很高,。

5、斷章取義,。這種謠言是從某個完整的內(nèi)容中摘取,，從中間拉出一小段，罔顧上下文和具體情況,，就大肆傳播并不加以解釋,，最后造成完全不同甚至相反的理解,，令不明真相的網(wǎng)友誤會。

6,、辟謠求證,。有些別有用心的人會先用自己的小號發(fā)布一則謠言，然后用自己粉絲多流量大的賬號進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),，話術(shù)是“求證真假”,。在這所謂的“求證”中，謠言得以傳播,。

7,、拼湊剪接。這種謠言的基本素材是真的,，但有其特定背景,、地域、條件和處理結(jié)果,，脫離了具體的背景和場景被使用,，就成為了謠言。

三,、如何辨別網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)謠言具有夸大事件嚴(yán)重性,、斷章取義、移花接木等特點,，如何辨別您所看到的事件是否真實,，可以從以下幾個角度進(jìn)行判斷：文章發(fā)布的權(quán)威性。注意觀察文章結(jié)尾是否有署名或標(biāo)注出處,，判斷其是否由權(quán)威媒體或機(jī)構(gòu)發(fā)布,，避免被作者主觀臆測帶偏；內(nèi)容觀點的客觀性,。閱讀時應(yīng)注意文章是否存在夸大事實,、以偏概全、斷章取義,、極端言論,、文不對題等表達(dá)方式；瀏覽頁面的健康性,。部分平臺為吸引關(guān)注,，將色情、浮夸等類型的圖片設(shè)置為封面,，或頁面含有大量廣告,、網(wǎng)絡(luò)小說鏈接等不健康內(nèi)容。

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四、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害

1,、引發(fā)社會震蕩,，危害公共安全，損害公眾利益,。由于網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度快捷,，范圍廣，一旦一些危言聳聽的謠言形成了一定規(guī)模,，就會造成不良的影響,，引起廣大網(wǎng)民的慌亂，從而造成社會的不穩(wěn)定,。

2,、擾亂人們的思想、心理和行為,。人們經(jīng)常是為了一個虛假的謠言而表現(xiàn)種種不適當(dāng)?shù)男袨�,，尤其是面對有關(guān)自己切身利益的謠傳，人們就更加失去了理智,，失去了判斷力,，從而從內(nèi)心深處覺得這就是真的，一傳十,，十傳百,，到最后，弄得人心惶惶,。

3,、網(wǎng)絡(luò)謠言誤導(dǎo)社會輿論。流言,、謠言似是而非,，混淆了人們的視野，導(dǎo)致了人們對社會主流意識形態(tài)的離心離德,，污染了網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,，一些青少年社會經(jīng)驗不足，分辨能力,、自控能力較弱,，面對網(wǎng)絡(luò)謠言，可能會對社會,、對未來產(chǎn)生消極情緒,，從而玩物喪志，放棄精神追求和事業(yè)進(jìn)取,。

五,、編造散布網(wǎng)絡(luò)謠言的后果

在網(wǎng)絡(luò)上編造,、散布謠言需要承擔(dān)的法律責(zé)任，根據(jù)行為的情節(jié)嚴(yán)重程度可能會承擔(dān)民事責(zé)任,、行政違法責(zé)任和刑事責(zé)任。

1,、民事責(zé)任

即如果散布謠言侵犯了民事主體的名譽(yù)權(quán),，依據(jù)我國《民法典》的規(guī)定，要承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,�,！吨腥A人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定如下：

第一千零二十四條 民事主體享有名譽(yù)權(quán)。任何組織或者個人不得以侮辱,、誹謗等方式侵害他人的名譽(yù)權(quán),。名譽(yù)是對民事主體的品德、聲望,、才能,、信用等的社會評價。

第一千零二十五條 行為人為公共利益實施新聞報道,、輿論監(jiān)督等行為,，影響他人名譽(yù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任,，但是有下列情形之一的除外：（一）捏造,、歪曲事實；（二）對他人提供的嚴(yán)重失實內(nèi)容未盡到合理核實義務(wù),；（三）使用侮辱性言辭等貶損他人名譽(yù),。

第一千一百九十四條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

2,、行政違法責(zé)任

即如果散布謠言，謊報險情,、疫情,、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者捏造事實誹謗他人的,，尚不構(gòu)成犯罪的,，要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰,�,！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定如下：

第二十五條第（一）項：散布謠言,，謊報險情、疫情,、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款,；情節(jié)較輕的,，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

3,、刑事責(zé)任

第二百四十六條 侮辱罪,、誹謗罪以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,。

第二百九十一條之一第二款 編造,、故意傳播虛假信息罪編造虛假的險情、疫情,、災(zāi)情,、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,，或者明知是上述虛假信息,，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的,，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的,，處三年以上七年以下有期徒刑,。

第二百九十三條第一款第（二）項、第（四）項 尋釁滋事罪有下列尋釁滋事行為之一,，破壞社會秩序的,，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(二)追逐,、攔截,、辱罵、恐嚇?biāo)���,，情�?jié)惡劣的,；(四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的,。

六,、呼吁號召

網(wǎng)絡(luò)謠言危害嚴(yán)重,，廣大群眾深惡痛絕。公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門將持續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項行動,，依法打擊一批惡意編造,、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的組織者、策劃者和主要實施者,，依法打擊一批借熱點事件造謠引流,、非法牟利的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙，依法整治一批網(wǎng)絡(luò)謠言問題突出的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，清理關(guān)停一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)賬號，堅決遏制網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,，切實營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,，維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,，也需要廣大網(wǎng)民的共同努力。希望廣大網(wǎng)民保持理性思考,，提高防范意識,，積極抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，做到不信謠,、不傳謠,、不造謠，攜手共建清朗網(wǎng)絡(luò)家園,。